近日市場有消息稱，深圳市政府近日已安排數(shù)百億專項(xiàng)資金，從債權(quán)和股權(quán)兩個(gè)方面入手，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)機(jī)制，降低深圳A股上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，改善上市公司流動(dòng)性。改善上市公司流動(dòng)性的“風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)”資金目前已經(jīng)到位，政府出資的部分或高達(dá)數(shù)百億。首批逾20家獲“救助”企業(yè)也已敲定。

有知情人士向第一財(cái)經(jīng)記者透露，針對上市公司存在股權(quán)質(zhì)押、資金壓力，深圳有關(guān)部門在兩個(gè)月之前已開始籌劃進(jìn)行援助。

10個(gè)部門統(tǒng)籌

市場消息也稱，深圳已設(shè)立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)貿(mào)信息委、財(cái)政委、國資委、金融辦等10個(gè)部門組成的專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)化解上市公司控股股東股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)事宜。

知情人士對第一財(cái)經(jīng)記者稱，大概在兩個(gè)月前，針對上市公司存在股權(quán)質(zhì)押、資金壓力，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就已開籌劃進(jìn)行援助。據(jù)其了解，當(dāng)時(shí)計(jì)劃的資金規(guī)模大概是150億元，分別由深圳中小企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)、高新投、鯤鵬基金負(fù)責(zé)執(zhí)行，前兩者負(fù)責(zé)債權(quán)，原計(jì)劃規(guī)模共計(jì)大概在100億元左右，后者負(fù)責(zé)股權(quán)，計(jì)劃規(guī)模50億元。

該人士還表示，當(dāng)時(shí)，深圳市有關(guān)政府部門提供了一個(gè)名單，其中包含37家上市公司，其中債權(quán)資金的成本為年化9%，并且已經(jīng)確定向名單中的兩家上市公司提供資金援助，資金總額合計(jì)不超過20億元。不過，當(dāng)時(shí)的名單只是框架性的，最終援助的企業(yè)并未確定，而是需要執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體遴選、判斷。而“風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)”資金總規(guī)模、援助企業(yè)數(shù)量等，以及后續(xù)是否進(jìn)行調(diào)整等，他表示“目前并不清楚”。

深圳一家上市公司人士對第一財(cái)經(jīng)記者稱，該公司此前沒有接到“風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)”相關(guān)信息，也是剛剛得知此事。

而深圳另一家上市公司人士則向第一財(cái)經(jīng)透露，就在近期，深圳中小企業(yè)服務(wù)署還曾與該公司聯(lián)系，計(jì)劃最近將到該公司了解企業(yè)的經(jīng)營、資金等情況。但此事是否與目前的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)有關(guān)，該公司目前也無法確定。

不過，該上市公司人士的說法得到另一位消息人士的證實(shí)。一位接近上述決策部門的人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，目前深圳中小企業(yè)服務(wù)署確實(shí)在負(fù)責(zé)此事，而且目前已有中小企業(yè)在資金救助名單中。

企業(yè)面臨的融資、資金壓力，此前已引起深圳當(dāng)?shù)卣邔拥年P(guān)注。深圳市委書記王偉中非常關(guān)注深圳企業(yè)的發(fā)展，多次深入企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)深圳一些中小型科技企業(yè)甚至上市公司都面臨融資困難的問題。

8月14日，王偉中與建設(shè)銀行行長王祖繼在深圳會(huì)面，并達(dá)成一致共識(shí)：金融與實(shí)體要回歸本源，建設(shè)銀行要進(jìn)一步發(fā)揮為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的天職并發(fā)出倡議，推動(dòng)金融與實(shí)體良性互動(dòng)，全力促進(jìn)實(shí)體企業(yè)的發(fā)展和成長。深圳市金融辦、國資委、發(fā)改委等各相關(guān)單位對此也達(dá)成了一致意見。

8月17日，深圳國資委、金融辦等相關(guān)部門，聯(lián)合啟動(dòng)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“同舟行動(dòng)”，并現(xiàn)場與來自供應(yīng)鏈、黃金珠寶、先進(jìn)制造業(yè)等多個(gè)深圳特色行業(yè)近10家的企業(yè)代表簽署了銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議。

穩(wěn)定資本市場

2018年以來，滬深上市公司股東質(zhì)押股份觸及平倉線的風(fēng)險(xiǎn)頻頻暴露，滬深兩市共有59家公司發(fā)布股東質(zhì)押平倉線公告。根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，截至10月13日證監(jiān)會(huì)深圳轄區(qū)的上市公司共有299家，其中共有190家公司進(jìn)行了股權(quán)質(zhì)押，占比達(dá)63.5%。其中，注冊地在深圳的上市公司已披露股權(quán)質(zhì)押存在平倉風(fēng)險(xiǎn)的有北訊集團(tuán)、全新好等。

北訊集團(tuán)9月18日公告稱，天津信利隆所質(zhì)押的股份共95,969,839股已觸及平倉線，占其所持公司股份的96.65%，占公司總股本的8.83%。自從6月19日以來，該公司股東質(zhì)押的股份中，已有接近4.3億股觸發(fā)了平倉線。

就在周四，全新好披露其持股5%以上的股東樸和恒豐及其一致行動(dòng)人王昕、朱勇則遭到平倉導(dǎo)致被動(dòng)減持，二人分別減持了145.31萬和60萬股，分別占公司股份總數(shù)的0.42%和0.17%。

此前，深圳部分上市公司就已獲得當(dāng)?shù)貒Y馳援。9月10日，怡亞通公告稱，公司控股股東深圳市怡亞通投資控股有限公司（下稱“怡亞通控股”）實(shí)際控制人周國輝與深圳市投資控股有限公司（下稱“深圳投控”）簽署了協(xié)議書，怡亞通控股以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，將持有的公司1.06億股、占比5%的股份，轉(zhuǎn)讓給深投控，交易對價(jià)5.84億元。

而在2018年5月，怡亞通控股已將其持有的13.30%股份轉(zhuǎn)讓給深圳投控，當(dāng)時(shí)受讓價(jià)格約為每股6.45元，股份轉(zhuǎn)讓總價(jià)款為18.21億元。兩筆交易完成后，深圳投控成為怡亞通控股股東，總的持股比例18.3%。

此外，英唐智控、夢網(wǎng)集團(tuán)、科陸電子、英飛拓等上市公司，此前也計(jì)劃或完成了引入深圳國資。深圳國資委下屬的遠(yuǎn)致投資，受讓饒陸華持有的10.78%股份，成為科陸電子第二大股東。夢網(wǎng)集團(tuán)也在9月12日披露，深圳國資委下屬公司擬大比例戰(zhàn)略入股該公司，擬以支付現(xiàn)金方式購買公司股東持有的部分股份，或增持更多的公司股份，并可能導(dǎo)致其實(shí)際控制人發(fā)生變更。鐵漢生態(tài)也在8月23日因擬籌劃引入國資戰(zhàn)略股東停牌，目前尚未公布結(jié)果。

綜合開發(fā)研究院（中國.深圳）新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長曹鐘雄對第一財(cái)經(jīng)表示，當(dāng)前確實(shí)有部分企業(yè)在融資和經(jīng)營上出現(xiàn)了問題?，F(xiàn)在深圳政府出手扶持，無疑將推動(dòng)和保證龍頭企業(yè)的運(yùn)營正常化。對于資本市場和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說，都是積極的舉措。資本市場已經(jīng)有人在為該舉措點(diǎn)贊。

曹鐘雄表示，扶持的方式多樣化，包括債券和股權(quán)，不是無償?shù)馁Y助，是市場化方式。首批扶持的20家企業(yè)中，估計(jì)是聚集實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以民營企業(yè)為主。“雖然數(shù)百億扶持資金總量看起來很大，但其實(shí)在深圳GDP和財(cái)政支出中，占比并不大。”曹鐘雄表示。

據(jù)報(bào)道，這筆資金目前暫由深圳國資委協(xié)調(diào)出資，但會(huì)在明年財(cái)政預(yù)算中彌補(bǔ)。

10月13日，第一財(cái)經(jīng)記者致電上述深圳市多個(gè)政府部門詢問此事，但因?yàn)榍》曛苣?，有些未能?lián)系上，也有相關(guān)部門的工作人員表示，會(huì)加班處理，但因涉及到多個(gè)部門需要協(xié)調(diào)，尚無法給予正式答復(fù)。