東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院名譽(yù)院長華生在近期的第一財經(jīng)《中國經(jīng)濟(jì)論壇》節(jié)目中指出，市場是迄今人類物質(zhì)生活領(lǐng)域最公平有效的競爭方式；人類文明的進(jìn)步在于發(fā)展更公平的競爭規(guī)則；好的營商環(huán)境要做到對產(chǎn)權(quán)的尊重和法律保護(hù)；穩(wěn)定的營商環(huán)境需要加強(qiáng)對權(quán)力制約，營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境和政治環(huán)境的產(chǎn)物。他認(rèn)為，真正擁有企業(yè)決策權(quán)的經(jīng)營者就是企業(yè)家，與其持有股份多少無關(guān)；不健全的營商環(huán)境造成了投機(jī)型企業(yè)家和傳統(tǒng)企業(yè)主模式的盛行；現(xiàn)代企業(yè)制度的開放性、透明性和分享性有助于實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)追求效率和公平的綜合目標(biāo)。

（以下內(nèi)容為華生在“中國企業(yè)家（上海）高峰論壇暨復(fù)旦大學(xué)EMBA 2018同學(xué)會年會”上的發(fā)言節(jié)選）

華生

東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院名譽(yù)院長

大家知道，中國改革開放40年是從“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”出發(fā)開始的，那么40年的實踐經(jīng)驗說明了什么呢？非公的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)了中國經(jīng)濟(jì)超過了半壁江山。如何與時俱進(jìn)地變革和創(chuàng)新?有了中國改革開放四十年的經(jīng)驗,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被中國改革開放的實踐所超越和突破,我們現(xiàn)在實行的社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須以多種所有制為基礎(chǔ),而且需要采取與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的實現(xiàn)形式。競爭中性和所有制中立，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是中國融入全球化市場的通行證。

市場是迄今人類物質(zhì)生活領(lǐng)域最公平有效的競爭方式

市場交換的完全自愿性、價格競爭的信息效應(yīng)使得市場在人類的物質(zhì)生活領(lǐng)域當(dāng)中成為迄今最公平和最有效率的競爭方式。而且，即使在非物質(zhì)的精神領(lǐng)域，人類也創(chuàng)造出職位、等級、榮譽(yù)、名次和獎項，人為的構(gòu)造出競爭的環(huán)境，從而推動人類精神、文化、藝術(shù)、體育和科學(xué)技術(shù)各個領(lǐng)域的創(chuàng)造和繁榮。人類正是靠為自己生存而群居組成的社會，在人際交往的競爭和協(xié)作中的刺激和反饋，不斷地發(fā)育和積累了自己的腦力和智力，從而最終推動了人類對自然的認(rèn)識，導(dǎo)致了自然科學(xué)的誕生。

人類文明的進(jìn)步在于發(fā)展更公平的競爭規(guī)則

人類文明的進(jìn)步不在于消滅競爭，實現(xiàn)均貧富和人人相同的結(jié)果，而在于發(fā)展更公平的競爭規(guī)則和保護(hù)競爭中落敗和落后者的基本權(quán)利，以使他們或其后代能夠繼續(xù)有參與競爭的平等機(jī)會。

好的營商環(huán)境要做到對產(chǎn)權(quán)的尊重和法律保護(hù)

那么，什么是好的營商環(huán)境呢？這首先是對產(chǎn)權(quán)的真正尊重和法律保護(hù)。改革開放開啟了一個新時代，我們迎來了過去不敢想象的國民財富和國家實力空前強(qiáng)盛的中國。因此，實現(xiàn)更大的財富創(chuàng)造，需要一個競爭中性的營商環(huán)境。實際上，凡是需要扶持和傾斜的對象就已經(jīng)說明了其弱勢地位，本身就是問題。況且，與其他任何群體一樣，民營企業(yè)本身也參差不齊。不偏不倚，依法辦事，懲惡揚(yáng)善，才是競爭中性。須知財產(chǎn)權(quán)本身就是一個法律概念。

故而其二，講營商環(huán)境無法離開法治。法治在這里是指，依照明確可依、一視同仁的規(guī)則管理市場。規(guī)則要改變也要有一定的程序，使人們能夠建立合理預(yù)期。法治是尊重和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的必然延伸。

穩(wěn)定的營商環(huán)境需要加強(qiáng)對權(quán)力制約

營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境和政治環(huán)境的產(chǎn)物

營商環(huán)境最關(guān)鍵的一條是權(quán)力制約。不受約束的權(quán)力會被濫用，這是亙古不變的真理，法治最后一道安全門是權(quán)力制約。習(xí)近平總書記說過：“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。因此，如果我們想有一個穩(wěn)定的營商環(huán)境，就不能沒有對權(quán)力的制約。營商環(huán)境不能孤立地存在，它是整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境和政治環(huán)境的產(chǎn)物。

第三個問題，企業(yè)主與企業(yè)家?，F(xiàn)在企業(yè)家已經(jīng)成了耳熟能詳?shù)拿Q，但究竟什么是企業(yè)家，很多人恐怕并說不清楚。企業(yè)家這個詞是從資本主義發(fā)育早期的企業(yè)主企業(yè)那里來的，因為在那個時代你必須有資本，敢于并能夠承擔(dān)財務(wù)風(fēng)險才能辦企業(yè)。但隨著所有權(quán)的多元化、分散化，所有權(quán)與企業(yè)控制權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，這樣企業(yè)就進(jìn)化為現(xiàn)代企業(yè)。在很多現(xiàn)代大企業(yè)中，原先的企業(yè)主消失了，股東變成了千千萬萬的投資人以及他們的專業(yè)機(jī)構(gòu)代理人。

真正擁有企業(yè)決策權(quán)的經(jīng)營者就是企業(yè)家

與其持有股份多少無關(guān)

因此，在現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)的實際經(jīng)營決策者就是企業(yè)家，而且是掌控著比歷史上的企業(yè)主不知大多少倍資產(chǎn)的大企業(yè)家?，F(xiàn)代企業(yè)家的定義應(yīng)當(dāng)指企業(yè)真正有決策權(quán)的經(jīng)營者，而與其持有多少股份無關(guān)。而我們知道，在發(fā)展中國家中，即便企業(yè)披上了股份制和上市公眾公司的外殼，但大股東往往還是企業(yè)的實際控制人和決策者，公司名義上的董事長和總經(jīng)理不需要任何理由，隨時就可以更換。

不健全的營商環(huán)境造成了投機(jī)型企業(yè)家和傳統(tǒng)企業(yè)主模式的盛行

這種情況當(dāng)然與上面說的營商環(huán)境有關(guān)。在發(fā)展中國家，法治環(huán)境不健全，委托代理成本較高。在這種環(huán)境中，用產(chǎn)權(quán)和血緣關(guān)系控制企業(yè)就顯得更為可靠。同時，由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策波動也大，往往投機(jī)投對了，比老老實實做企業(yè)會帶來更大的收益和回報。顯然，投機(jī)不需要代理人經(jīng)營企業(yè)的才能，而需要委托人敢于用自己的財產(chǎn)和身家性命去下賭注。這種情況不僅造成了投機(jī)型企業(yè)家的盛行，常常風(fēng)頭蓋過創(chuàng)造財富的創(chuàng)新型企業(yè)家，也造成古典企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)主模式盛行。

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)透明度較高

管理者逃避法規(guī)和社會責(zé)任的動力小

對員工的待遇和保護(hù)較好

在現(xiàn)代企業(yè)中，也會不時爆出丑聞，也有企業(yè)家見利忘義忘法，鋌而走險。但是現(xiàn)代企業(yè)中的企業(yè)家是要靠能力上位，又要靠能力和業(yè)績保位續(xù)位，因而人選來源和替代選擇空間都大，都更會有壓力去始終兢兢業(yè)業(yè)。同時，由于自己盡管也有利益和股份在里面，但總起來是受股東之托辦事，因此通常也不愿以個人承擔(dān)全部后果責(zé)任的方式去違法違規(guī)。因而現(xiàn)代企業(yè)各方面包括財務(wù)的透明度較高,逃避國家法規(guī)和應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的動力和空間較小，通常員工的待遇、感受和保護(hù)也較好。

相比之下，很多企業(yè)主的企業(yè)家難免裙帶關(guān)系眾多，家族的人與外人有無形的隔離和天花板，接班人的選擇往往限于血緣關(guān)系，選擇余地很小。這樣在第一代創(chuàng)業(yè)企業(yè)家離開以后，越大的企業(yè)傳承成功的概率就越低一點。當(dāng)然，由于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與決策權(quán)分離，因此對其懷疑和爭論從幾百年前有限責(zé)任公司出現(xiàn)就沒停止過。

現(xiàn)在中國也不乏有企業(yè)主企業(yè)家，斷言決策人不是主人的企業(yè)是不可能搞好的。也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家出來論證所有權(quán)、決策權(quán)、剩余索取權(quán)一致的必要性，按照這種理論，所有權(quán)、決策權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)，自然被一竿子全打翻。

微軟公司在創(chuàng)始人比爾•蓋茨離開，蘋果公司在創(chuàng)始人喬布斯去世以后, 兩家公司分別由我們稱為職業(yè)經(jīng)理人的企業(yè)家掌控，現(xiàn)在都已是世界上排名交替第一。這兩家公司的主要股東都是機(jī)構(gòu)投資者，其實是匯集了千千萬萬人的養(yǎng)老基金、保險基金、投資基金。這說明現(xiàn)代企業(yè)制度在委托人高度分散、分層分級、代理環(huán)節(jié)眾多的情況下，仍然可以采取有效的激勵機(jī)制，發(fā)揮其規(guī)模、專業(yè)化和不拘一格選用人才的優(yōu)勢，在市場競爭中以效率高勝出。

改革關(guān)鍵是看我們是否放棄古典企業(yè)的控制模式，而用股份制、混合所有制的方式實現(xiàn)股權(quán)的分散化，對混合所有制企業(yè)實行所有權(quán)和決策權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度的開放性、透明性和分享性

有助于實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)追求效率和公平的綜合目標(biāo)

實際上，只有現(xiàn)代企業(yè)制度的開放性、透明性和分享性，才最有助于實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)追求效率和公平的綜合目標(biāo)。因此，無論是私有企業(yè)要發(fā)展壯大，還是國有資本想做大做強(qiáng)，最后都難免要走現(xiàn)代企業(yè)制度的道路。如果我們的股份制和混合所有制的大型企業(yè)，都從古典企業(yè)脫殼而出，那樣，中國經(jīng)濟(jì)的繁榮，中國企業(yè)的強(qiáng)大，中國融入全球化經(jīng)濟(jì)的平等競爭環(huán)境，都會指日可待。謝謝！

監(jiān) 制：傅 嬈

制片人：吳 磊

責(zé) 編：許姍姍

編 導(dǎo)：臧 哲、周寶平