本屆達沃斯年會以“全球化4.0：打造第四次工業(yè)革命時代的全球架構(gòu)”為主題，聚焦高速科技發(fā)展時代的全球治理。會場內(nèi)到處布置著最新的科技產(chǎn)品和展示，小型的科技討論通常擠得水泄不通。在濃濃的科技?xì)夥罩写┬?，我深切體會到世界今天面臨最大的挑戰(zhàn)和機遇是科學(xué)技術(shù)的爆發(fā)性突破。科技革命正在更新和創(chuàng)新幾乎所有的產(chǎn)品和服務(wù)，改變軍事和國防，改變物質(zhì)和財富的生產(chǎn)和分配，改變社會的組織架構(gòu)、社會形態(tài)、文化和價值觀，最后，科技革命會改變?nèi)祟惐旧怼＿@次科技變化的速度是如此之快，規(guī)模是如此之宏大，系統(tǒng)是如此之復(fù)雜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前的任何一次工業(yè)革命。

科技發(fā)展也帶來風(fēng)險，合規(guī)和監(jiān)管、個人隱私、數(shù)字安全和網(wǎng)絡(luò)攻擊，等等。世界經(jīng)濟論壇全球風(fēng)險與地緣政治議程負(fù)責(zé)人Aengus Collins表示，根據(jù)2019年風(fēng)險預(yù)期問卷調(diào)查，技術(shù)風(fēng)險持續(xù)成為近三年的關(guān)注點。

1、科技正在“大爆炸”式發(fā)展

華為集團輪值CEO胡厚崑在“數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略展望”研討會上指出，2019年是技術(shù)大年，許多技術(shù)將達到引爆點，5G有著最大的市場。他介紹了華為在5G技術(shù)方面取得的成就，表示技術(shù)進步帶來的價值將更多從商業(yè)價值向社會價值轉(zhuǎn)移，提升人民生活質(zhì)量。數(shù)字經(jīng)濟的核心并不僅是追求經(jīng)濟增長，而且要保證增長有包容性，可持續(xù)。根據(jù)GSMA預(yù)測，到2025年5G將應(yīng)用到110個國家。華為已經(jīng)在10多個國家安裝了5G網(wǎng)絡(luò)，今年新增20個國家，6月5G智能手機上市。

印度Wipro公司CEO Abidali Neemuchwala和諾基亞總裁及CEO Rajeev Suri同時強調(diào)了本地化和全球化的相互作用和關(guān)系。5G的本質(zhì)是計算去中心化，數(shù)據(jù)去中心化，但去中心化的服務(wù)需要設(shè)備等近距離的服務(wù)，這也是本地化的一方面。Rajeev Suri估計美國在2028年～2033年會有非常快的生產(chǎn)率增長。當(dāng)5G 滲透到四個經(jīng)濟部門：數(shù)字醫(yī)療網(wǎng)、數(shù)字交通網(wǎng)、數(shù)字能源網(wǎng)、數(shù)字制造網(wǎng)，就會到達技術(shù)的引爆點。

在“管理我們?nèi)粘Ｉ钪械臄?shù)據(jù)”研討會上，攜程網(wǎng)CEO孫潔、京東數(shù)字科技CEO陳生強和美國NetHope公司CEO Lauren Woodman認(rèn)為，利用大數(shù)據(jù)運算等技術(shù)可提升客戶體驗，提供個性化服務(wù)，降低服務(wù)交易成本，防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險，增強突發(fā)事件的應(yīng)對能力，實現(xiàn)技術(shù)賦能、社會公平和普惠服務(wù)。同時企業(yè)應(yīng)注重IT部門和法律部門的聯(lián)動與合作，通過建立多層防火墻的方式降低數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。

2、“數(shù)字全球化”的經(jīng)濟和社會挑戰(zhàn)

與會者們熱烈討論了全球化面臨的數(shù)字鴻溝和如何積極應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。數(shù)字流量現(xiàn)在對GDP增長的影響大于商品貿(mào)易，使得公司更容易以更少的資本密集型商業(yè)模式實現(xiàn)全球化，同時這也開辟了新的數(shù)字鴻溝。

Dell總裁Michael Dell和MIT教授Erik Brynjolfsson持積極樂觀態(tài)度，他們認(rèn)為技術(shù)瓶頸將不會成為數(shù)字革命的主要限制，真正起到關(guān)鍵作用的是人們?nèi)绾魏侠砝煤褪褂煤眉夹g(shù)工具將蛋糕做大，從而使得每個人都可以成為獲益者。 Erik提到，數(shù)字發(fā)展的確加劇了收入不平等現(xiàn)象，但機器的應(yīng)用也產(chǎn)生了更多的就業(yè)機會和合作機遇。Salesforce CEO Keith Block指出，技術(shù)不應(yīng)該取代人，對技術(shù)的吸收和利用將是連續(xù)的過程。

圍繞數(shù)字全球化對就業(yè)的挑戰(zhàn)，國際工會聯(lián)合會（ITUC）秘書長Sharan Burrow指出新技術(shù)往往會帶來混亂時期，這個轉(zhuǎn)型期正是我們面臨的挑戰(zhàn)，從歷史來看，技能提升和再培訓(xùn)會使經(jīng)濟度過轉(zhuǎn)型期。失業(yè)工人將會存在，這是很正常的，更重要的是正確的社會契約。Verizon Communications首席執(zhí)行官Hans Vestberg認(rèn)為企業(yè)需要加強與公共部門在工人技能培訓(xùn)方面的合作。大家認(rèn)為新技術(shù)的發(fā)展將成為大勢所趨，政府與時俱進的管理以及提供再就業(yè)培訓(xùn)尤為重要。

法國勞工部長Muriel Pénicaud認(rèn)為，面對未來環(huán)境的變化我們必須做出一些改變。人們往往認(rèn)為自己是全球化和科技發(fā)展的受害者，因為改變不是他們所主導(dǎo)的，解決辦法就是讓人們成為主導(dǎo)者。Adecco集團首席執(zhí)行官Alain Dehaze贊同科技發(fā)展創(chuàng)造了很多新的工作機會。而從國家、企業(yè)和個人層面來說，技能提升和再培訓(xùn)是一種投資，而非成本。

3、科技發(fā)展的新風(fēng)險：分裂和碎片化

新技術(shù)是機遇，也是風(fēng)險和挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新的每一次重大突破，都促進了人類社會的進步和發(fā)展，也會帶來價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重構(gòu)，打破現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會、國家乃至地區(qū)間的平衡，挑戰(zhàn)舊的規(guī)則和秩序。國家內(nèi)部的經(jīng)濟社會管理、全球經(jīng)濟實力都需做出相應(yīng)調(diào)整。

我在本屆會議感受到的最新的對科技的擔(dān)憂，是世界科技發(fā)展存在分裂、碎片化和巴爾干化的風(fēng)險。代表們普遍擔(dān)憂世界科技發(fā)展可能分裂為中國和非中國的兩個陣營，這個趨勢正在展現(xiàn)，并可能在2019年加速。

布魯金斯學(xué)會主席John R Allen和哥倫比亞大學(xué)高級研究員Avirile Haines提出了“科技民族主義”的問題。所謂“科技民族主義”的概念建構(gòu)在“第四次工業(yè)革命”的概念基礎(chǔ)上，表現(xiàn)為大數(shù)據(jù)分析能力、人工智能、生物技術(shù)和超級計算技術(shù)發(fā)展等等，而這些技術(shù)可能更先運用于國家之間的競爭（商業(yè)和國防安全）。因此這里涉及到全球安全問題，政府應(yīng)該如何制定監(jiān)管規(guī)則，如何高效地利用科技來處理危險這類問題十分具有挑戰(zhàn)性。

我在接受CNBC的采訪中提出，要避免中美從貿(mào)易摩擦走向科技摩擦。目前，硅谷的科技企業(yè)對接受中國投資出現(xiàn)了猶豫和謹(jǐn)慎，中國資本在硅谷的投資明顯下降。同時美國風(fēng)險投資在投中國科技企業(yè)時也出現(xiàn)了猶豫和謹(jǐn)慎，投資金額同樣下降。今天，知識在全球傳播，思想在全球碰撞，實驗在全球合作， 應(yīng)用在全球?qū)嵤萍紵o國界，如果資金分裂為不同的陣營，會是世界科技發(fā)展的最大障礙。

4、構(gòu)建新的全球科技治理架構(gòu)

建立共建、共享的全球科技發(fā)展的治理框架和合作規(guī)則已經(jīng)刻不容緩。世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人和主席施瓦布提出了構(gòu)建第四次工業(yè)革命全球框架的基本原則：共同參與、共享、共治，以利益相關(guān)方的共有為基礎(chǔ)，可持續(xù)性，性別公平，以人為中心，道德標(biāo)準(zhǔn)。

與會代表認(rèn)為，信息傳播過程中應(yīng)注重隱私權(quán)的保護和線上法制的建立健全，加強私營部門在數(shù)據(jù)保護領(lǐng)域的參與，政府應(yīng)嚴(yán)防信息算法技術(shù)的濫用，保證倫理和法律的非歧視性。同時，由于數(shù)據(jù)傳播是跨越國家和地區(qū)的，國際間應(yīng)共同建立國際規(guī)則，政府加深對于技術(shù)的了解可以更好地建立規(guī)定規(guī)則。發(fā)達國家在為發(fā)展中國家提供經(jīng)濟支持的過程中也應(yīng)注重在法制建設(shè)方面的援助，彌補后發(fā)國家信息監(jiān)管的漏洞。

德國總理默克爾的演講提到當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代和人工智能的迅猛發(fā)展，亟需全球建立共同的數(shù)據(jù)管理準(zhǔn)則，明確數(shù)據(jù)的使用權(quán)和所有權(quán)的歸屬，GDPR（通用數(shù)據(jù)保護條例）對于指引歐盟各國如何合理使用數(shù)據(jù)有著重要意義，而其他國家也需要對各自不同的現(xiàn)行準(zhǔn)則和實施方案進行協(xié)商、調(diào)整并達成一致。德國希望參與全球化科技治理架構(gòu)的打造，也希望能夠推動世界范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)規(guī)范和外交政策的一致。

日本首相安倍表示，大阪G20峰會將成為啟動全球數(shù)據(jù)治理的峰會。安倍指出，未來幾十年“數(shù)字化數(shù)據(jù)（Digital data）”推動經(jīng)濟向前發(fā)展，數(shù)據(jù)正在快速產(chǎn)生，必須馬上采取行動。既要對知識產(chǎn)權(quán)、國家安全的數(shù)據(jù)進行謹(jǐn)慎保護，同時也要保證醫(yī)療、工業(yè)、交通數(shù)據(jù)的自由流動。安倍提出要建立DFFT（Data Free Flow with Trust）制度，第四次工業(yè)革命正在帶來“社會5.0”，數(shù)字化數(shù)據(jù)而非資本，成為連接和驅(qū)動一切事物的力量。

還是王岐山副主席高屋建瓴，他在演講中表示，我們需要的不僅僅是改革，而是要與時俱進構(gòu)建第四次工業(yè)革命時代的全球架構(gòu)。這個框架的核心理念是構(gòu)建人類命運共同體的遠(yuǎn)見，大家共同參與和合作，共建全球共享的未來。