中國進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式”已成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要推動(dòng)力。如何促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)？如何更好地利用我國豐富的人力人才資源？怎樣促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長？

為此，第一財(cái)經(jīng)記者專訪全國人大代表、滿幫集團(tuán)聯(lián)席總裁兼貨車幫CEO羅鵬，他認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要做幕后英雄，讓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)成為未來的基礎(chǔ)設(shè)施，通過改造傳統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高效率，來實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

關(guān)于人才就業(yè)

第一財(cái)經(jīng)：今年《政府工作報(bào)告》首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，作為互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)代表，如何看待就業(yè)和發(fā)展之間的關(guān)系？

羅鵬：就業(yè)跟宏觀發(fā)展基本上是正向關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，就業(yè)情況一定好；反過來，就業(yè)情況好，經(jīng)濟(jì)也就一定有活力。對(duì)于我們新經(jīng)濟(jì)更是如此，因?yàn)槲覀冊(cè)诳焖侔l(fā)展的過程中，需要更多人才；由于我們有了這樣的能力去吸引更多的人才，反過來會(huì)推動(dòng)我們的快速發(fā)展。對(duì)于新經(jīng)濟(jì)所吸引的就業(yè)人口，以及我們提供的就業(yè)條件，本身就是衡量新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。

今天我們的就業(yè)政策、我們的就業(yè)環(huán)境，其實(shí)是一個(gè)雙軌制。但今天的就業(yè)市場(chǎng)，恰恰是一個(gè)自下而上的、純市場(chǎng)化的、高度流動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這兩者之間還是有距離需要去彌補(bǔ)的。我覺得依然要用購買服務(wù)的方式去推動(dòng)政府購買市場(chǎng)化的第三方人才運(yùn)營平臺(tái)的服務(wù)，讓這些長期在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的專業(yè)運(yùn)營平臺(tái)成為就業(yè)政策制定推進(jìn)的有生力量。

第一財(cái)經(jīng)：那么作為身處西部的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在吸引人才的過程是否遇到過困難？中西部如何更有效地吸引和留住人才？

羅鵬：很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)因?yàn)樽陨淼目焖侔l(fā)展、企業(yè)文化，以及能夠回饋給人才的回報(bào)，在市場(chǎng)上是有競(jìng)爭(zhēng)力的。但問題是，他愿不愿意去你那個(gè)不發(fā)達(dá)地區(qū)，這時(shí)候恰恰需要我們的政府來思考問題。人才會(huì)考慮城市的配套、城市的醫(yī)療、城市的教育，甚至這座城市有沒有給到一些在別的城市給不到的人文關(guān)懷。安居才能樂業(yè)，讓這些新經(jīng)濟(jì)的人才安居，我相信這座城市會(huì)有非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)于技術(shù)賦能

第一財(cái)經(jīng)：全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)給行業(yè)賦能，5G時(shí)代科技如何助力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？

羅鵬：回顧過去五年，所有的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者會(huì)非常深刻地意識(shí)到，技術(shù)的變革和創(chuàng)新是推動(dòng)商業(yè)形態(tài)創(chuàng)新的最根本力量。我們無法想象智能手機(jī)出現(xiàn)之前，能夠有今天的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)；我們無法想象4G出現(xiàn)之前，能有今天那樣大量的視頻網(wǎng)站；我們也沒法想象，性價(jià)比較高的智能手機(jī)出現(xiàn)前，基層的勞動(dòng)者會(huì)成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的受益者。

這種進(jìn)步依然在不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移快速發(fā)生著。人工智能技術(shù)，已經(jīng)開始運(yùn)用于現(xiàn)代物流行業(yè)的客戶服務(wù)中心，有相當(dāng)一部分客戶服務(wù)中的投訴已經(jīng)由人工智能的機(jī)器人在回答。我們甚至開始用人工智能的方式做互聯(lián)網(wǎng)上的貨運(yùn)糾紛調(diào)解。我們看到今天大量云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的技術(shù)，對(duì)于貨車司機(jī)群體的信用評(píng)分、風(fēng)控模型的建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。我們也都認(rèn)同無人駕駛首先會(huì)在物流領(lǐng)域開始實(shí)施。最后一點(diǎn)，5G，當(dāng)我們的網(wǎng)速是今天網(wǎng)速5到10倍的時(shí)候，過去很難掌握的貨車司機(jī)精準(zhǔn)的行駛數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)，可能未來就成了天然的數(shù)據(jù)，而這一切都會(huì)對(duì)商業(yè)帶來深刻變化。

關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與監(jiān)管

第一財(cái)經(jīng)：今年的政府工作報(bào)告中提到要壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，還特別提到促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。應(yīng)該如何正確引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康成長？

羅鵬：我們一直有一個(gè)觀點(diǎn)，就是“互聯(lián)網(wǎng)+尊重”。我們一再講要尊重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值的各個(gè)環(huán)節(jié)。互聯(lián)網(wǎng)也罷、大數(shù)據(jù)也罷、云計(jì)算也罷，最終是幫這些環(huán)節(jié)提高生產(chǎn)效率，幫他們完成他們生產(chǎn)形態(tài)升級(jí)的。

我一直說大數(shù)據(jù)不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，沒有大數(shù)據(jù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)可言。未來所有的產(chǎn)業(yè)都會(huì)被互聯(lián)網(wǎng)化，所有的產(chǎn)業(yè)都會(huì)被數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)就像水、電、煤一樣會(huì)成為產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。這個(gè)是融合的基礎(chǔ)，所有的新經(jīng)濟(jì)得俯下身去，愿意成為幕后英雄，而不要天天說我是這個(gè)時(shí)代的弄潮兒、我是這個(gè)時(shí)代最前臺(tái)的人。當(dāng)我們真正愿意從基礎(chǔ)設(shè)施的角度出發(fā)，真正愿意把這個(gè)舞臺(tái)讓給更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過它的升級(jí)來實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值時(shí)，融合就完成了。

第一財(cái)經(jīng)：如何看待近期部分共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)的一些問題？ 

羅鵬：既然是成長，小孩在長骨頭的時(shí)候長快了也會(huì)疼。無論今天是資本還是技術(shù)的推動(dòng)，或者是某些需求的推動(dòng)，都可能會(huì)產(chǎn)生這樣的結(jié)果。青春期的煩惱，會(huì)比我們今天新經(jīng)濟(jì)的煩惱少嗎？新經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)青春期的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。經(jīng)濟(jì)的核心規(guī)律是生產(chǎn)要素和資源在市場(chǎng)上的合理分配，這個(gè)合理分配的核心邏輯就是它分配之后能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)創(chuàng)造最大化的價(jià)值。

很早之前我們就說要主動(dòng)接受監(jiān)管，甚至去跟監(jiān)管部門討論你怎么監(jiān)管我，因?yàn)槟愕谋O(jiān)管不是為了監(jiān)管而監(jiān)管，而是把監(jiān)管以服務(wù)的形態(tài)呈現(xiàn)出來讓成長變得健康。

第一財(cái)經(jīng)：如何讓監(jiān)管跟上新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐？

羅鵬：最重要一件事情，不是不要監(jiān)管，而是監(jiān)管本身的迭代速度。今天新經(jīng)濟(jì)的煩惱在于它的迭代速度很快，不是以年為周期的，是以月為單位、甚至以日為單位的。需要思考的最大問題是，我們監(jiān)管的調(diào)整跟迭代速度和服務(wù)的迭代速度如何與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度匹配的問題。

監(jiān)管部門可能確實(shí)沒有看到現(xiàn)狀，那么我們能不能多去主動(dòng)溝通，讓他們來看到我們。作為一個(gè)共享平臺(tái)，天然就是讓信息更透明、更對(duì)稱的，為什么不讓自己的信息和數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)、對(duì)監(jiān)管部門也更透明呢？

去年我就提出來，希望能夠通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，解決貨車司機(jī)的稅負(fù)問題，他到底是交個(gè)人所得稅，還是交小微企業(yè)的預(yù)費(fèi)稅收。后來國稅總局找了我，我們面對(duì)面做了交流，國稅總局給出了他們相應(yīng)的意見，雖然不是成文的規(guī)定，但是有了這樣一個(gè)分享之后，就有相應(yīng)的地區(qū)進(jìn)行了先行先試，這些先行先試就成為了下一步監(jiān)管進(jìn)行政策調(diào)整的新依據(jù)，我覺得這是特別好的案例。

關(guān)于減稅降費(fèi)與激發(fā)民企活力

第一財(cái)經(jīng)：社會(huì)各界都非常關(guān)注減稅降費(fèi)，此次《政府工作報(bào)告》提出要繼續(xù)降低制造業(yè)和小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。其中交通運(yùn)輸業(yè)等增值稅率會(huì)從10%降至9%。你認(rèn)為這會(huì)給行業(yè)帶來哪些影響？ 

羅鵬：我們非常清晰地看到國家的意圖，是真正下定決心要把紅利給到民營企業(yè)，要讓民營企業(yè)能夠安心發(fā)展。當(dāng)然接下來需要推出接地氣、能落地的實(shí)施方案。每一個(gè)群體的情況是不一樣的，對(duì)于很多物流公司來說，它的稅費(fèi)從10%到9%了，但是能抵扣的部分也從16%降到13%了，這兩個(gè)一減到底最終實(shí)際交的稅如何還需要再平衡，過去進(jìn)項(xiàng)不足的企業(yè)就沒有壓力，過去有進(jìn)項(xiàng)的企業(yè)就有壓力。

這次說到社保繳費(fèi)的時(shí)候?qū)ｉT提到小微企業(yè)的社保繳費(fèi)絕不能提升，這說明什么？說明我們開始精準(zhǔn)化施策，這是一個(gè)非常大的進(jìn)步，在好的方向前提下，有具體微調(diào)的方案，才能保證人民群眾真正得到實(shí)惠。

第一財(cái)經(jīng)：激發(fā)民營企業(yè)活力，除了減稅降費(fèi)之外，你怎么看融資難、融資貴問題？

羅鵬：作為一個(gè)市場(chǎng)化的金融機(jī)構(gòu)，它永遠(yuǎn)是基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估去判斷應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行某一筆貸款。所以政策帶來的價(jià)值，并不是說銀行必須怎么做，而是由于有了這樣的政策導(dǎo)向，銀行愿意真的跑到小微企業(yè)那去調(diào)研，看看他的風(fēng)控點(diǎn)有哪些，應(yīng)該通過什么樣的風(fēng)控模型去控制他的風(fēng)險(xiǎn)。過去銀行的邏輯是我要做風(fēng)控，我做一個(gè)風(fēng)控模型能管20億，要一勞永逸。但不同行業(yè)的小微企業(yè)，可能適用的風(fēng)控模型是不一樣的，這個(gè)時(shí)候?qū)鹑跈C(jī)構(gòu)的經(jīng)營能力提出了更高的要求。明確了政策導(dǎo)向，金融機(jī)構(gòu)真正跳進(jìn)小微企業(yè)的水里，跟小微企業(yè)一起游泳，一起看哪里有暗礁，這個(gè)是解決融資難、融資貴的最大條件。

另外，如果今天中國的直接融資市場(chǎng)是一個(gè)充分市場(chǎng)化的，是一個(gè)給了創(chuàng)新型企業(yè)足夠空間的市場(chǎng)，相信間接融資不會(huì)有那么大壓力。我們都對(duì)科創(chuàng)板抱有厚望，期待著科創(chuàng)板能讓我們看到一個(gè)新興的資本市場(chǎng)的出現(xiàn)，這是從根本上解決融資難、融資貴問題的關(guān)鍵所在。

（實(shí)習(xí)生王天禹對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）