經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后，科技和創(chuàng)新成為繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

今年的政府工作報告中，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”、“優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)”、“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”、“把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入”等一系列表述，表明了當(dāng)前國家推動科技創(chuàng)新的決心。

究竟如何將政策落到實(shí)處？如何最大化實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用？為此，第一財經(jīng)專訪全國政協(xié)委員、中星微電子集團(tuán)創(chuàng)建人兼首席科學(xué)家鄧中翰。作為早期留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)的人工智能、芯片領(lǐng)域的科學(xué)家，鄧中翰對自主創(chuàng)新的重要性、國內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的變化有著切身的感受。

科技產(chǎn)業(yè)“跟跑、領(lǐng)跑、并跑”三管齊下

第一財經(jīng)：為什么您一直強(qiáng)調(diào)核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要掌握在自己手中，要做到自主可控？

鄧中翰：比如說，大家比較熟悉的DVD的標(biāo)準(zhǔn)，我們曾在DVD產(chǎn)業(yè)做大時，國外開始收取每臺DVD17美元的專利費(fèi)用。因?yàn)闆]有自主知識產(chǎn)權(quán)，我們就只是給別人做加工，這些工廠可以隨時搬走，這些業(yè)務(wù)也可以隨時撤掉，也就沒有什么利潤了。所以我們要推動自主創(chuàng)新，制定標(biāo)準(zhǔn)。

我們科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是：在有些領(lǐng)域明顯落后但技術(shù)路線又非常成熟，因此我們要“跟跑”，爭取縮短差距；一些新興領(lǐng)域的市場剛出現(xiàn)，比如像4G、5G，我們可以跟國際廠商一起進(jìn)入這個賽道，我們就做到“并跑”；在有換道超車機(jī)會時要抓住市場機(jī)遇，我們有著巨大的人口和市場，可以提供很好的換道超車的機(jī)會，這就很適合采用“領(lǐng)跑”策略。

高科技前沿領(lǐng)域，是全人類文明進(jìn)步的前沿，有很多無人地帶，大家都沒有做過。如果在這些無人地帶，我們率先做一些研發(fā)和投入，并且申請了專利，然后由這些專利組成一種自主知識產(chǎn)權(quán)的體系，能夠形成一系列的國家標(biāo)準(zhǔn)，那么在這個領(lǐng)域，我們就可能搶先開辟出一條新道路，從而實(shí)現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。依托于我們的先發(fā)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，很多國際參與者就會和我們合作，換道超車和領(lǐng)跑就會非常自然地銜接。

重大科技成果需要政府和市場發(fā)揮作用

第一財經(jīng)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，依賴于高科技的創(chuàng)新驅(qū)動，這個過程離不開國家政策、市場和資金的支持。您認(rèn)為市場、政府以及其他主體之間應(yīng)該如何協(xié)同配合？

鄧中翰：現(xiàn)在任何一個國家都有市場這只手，也有政府這只手，包括把通過稅收、發(fā)債獲得的資金投入到一些科技領(lǐng)域，更好地扶持國家長期發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)。有些領(lǐng)域，市場可以自發(fā)競爭發(fā)展；但還有一些領(lǐng)域，特別是投資周期長、投資密度大、企業(yè)可能難以獨(dú)自維持生計的領(lǐng)域，還需要國家參與其中，就像公共交通、公共設(shè)施建設(shè)一樣。

在過去，有很多高科技成果，可能是個別人在實(shí)驗(yàn)室或者在車庫中就能夠發(fā)明的，隨后就形成了大的公司和產(chǎn)業(yè)。但到了今天，這些公司已經(jīng)把能看到的成果都摘取了，那怎么辦呢？這就需要國家的投資和引導(dǎo)，在一些企業(yè)難以進(jìn)入的領(lǐng)域進(jìn)行推動。一些科技成果對大家都有好處，就要把國家和社會資源以及對未來市場的預(yù)期，有效地整合起來。

同時，我們今天面對的重大挑戰(zhàn)，往往是全球性、未來性的。在這些重大挑戰(zhàn)面前，就需要我們理性地用政府有形的手進(jìn)行牽引，帶動市場投資的積極性，從而更好地解決科技前沿問題。這樣才能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高百姓的幸福指數(shù)。

深化人工智能和大數(shù)據(jù)在安防領(lǐng)域中的應(yīng)用

第一財經(jīng)：今年您提交的政協(xié)提案中，“安全”是關(guān)鍵詞之一。從您所在的領(lǐng)域來看，如何利用專業(yè)所長為這樣的美好生活做出貢獻(xiàn)？

鄧中翰：這些年來，我們國家在公共安全領(lǐng)域取得了巨大成果，特別是在老百姓熟悉的圖像采集方面，很多視頻攝像頭讓大家切身感受到了安全感，對打擊違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，大幅提高破案率起到了重要作用，從而有效保證了社會安全、公共安全，應(yīng)該說這是我們國家新的名片。

這次政府工作報告中專門談到“深化大數(shù)據(jù)和人工智能的研發(fā)和應(yīng)用”，如何深化？我們在公共安全領(lǐng)域里，通過大數(shù)據(jù)、人工智能的應(yīng)用，比如像面部識別等，在火車站、銀行、學(xué)校、醫(yī)院采用這些技術(shù)，甚至現(xiàn)在支付也開始刷臉。在公共安全領(lǐng)域里，我?guī)ьI(lǐng)我的團(tuán)隊(duì)也做了大量研究，我們針對相關(guān)設(shè)備形成了一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系，然后由國家來變成整個行業(yè)所用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系。同時能夠更好把新的技術(shù)功能融入到這個體系中去，給老百姓帶來更多的安全感。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍正吸引留學(xué)人才歸國創(chuàng)業(yè)

第一財經(jīng)：在改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，您有什么建議？

鄧中翰：這些年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。我剛回國時，還沒有風(fēng)險投資的概念，中國還沒有任何一家納斯達(dá)克上市的企業(yè)。當(dāng)時我就在思考，在做芯片的過程中，怎樣調(diào)動大家的積極性，包括吸引海外留學(xué)人才回國，這需要在體制上做創(chuàng)新。

現(xiàn)在，國家推出了很多深化改革的舉措，包括減稅、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、減少審批流程和縮減冗長的程序等。同時我們也看到，過去科研體制“兩張皮”的問題，也通過我們的政、產(chǎn)、學(xué)、研方面的創(chuàng)新，和以企業(yè)為創(chuàng)新主體的機(jī)制逐漸得到解決。市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特別是在金融資本市場的扶持下，已經(jīng)形成一個非常龐大的生態(tài)體系，國內(nèi)也已經(jīng)形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。這個時候如果把握好當(dāng)前國家穩(wěn)中向好的發(fā)展形勢，就能吸引留學(xué)人才投身于這樣一種發(fā)展的洪流之中。

第一財經(jīng)：就您所在的人工智能和芯片領(lǐng)域，人才需要具備什么樣的素質(zhì)？這樣的人才未來的前景會是怎么樣的？

鄧中翰：當(dāng)前這些領(lǐng)域非常缺乏人才，因?yàn)橐?jīng)過長時間沉淀才能夠真正喜歡這些專業(yè)，需要多年努力才能在專業(yè)上有所建樹。現(xiàn)在計算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)及電子工程等領(lǐng)域，我們的學(xué)生比例實(shí)際上越來越少了。這次出臺的國家政策里，我看到有一條,從中小學(xué)就開始培養(yǎng)人工智能方面的人才，我認(rèn)為這是一項(xiàng)非常好的政策。這將創(chuàng)造更好的環(huán)境，鼓勵更多人才進(jìn)入這個領(lǐng)域，幾年后他可能就是在該領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的工程師。

（實(shí)習(xí)記者王天禹對本文亦有貢獻(xiàn)）