創(chuàng)新是長三角區(qū)域一體化發(fā)展的不竭動力。習(xí)近平總書記指出，“抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子”。通過科技創(chuàng)新，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，進而引發(fā)顛覆性技術(shù)的突破和帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生區(qū)域和城市創(chuàng)新要素集聚的“連鎖效應(yīng)”，將真正推動長三角世界級城市群的高質(zhì)量發(fā)展和競爭力提升。

科技創(chuàng)新功能應(yīng)該是長三角作為世界級城市群不可或缺的標(biāo)配。世界六大城市群擁有80%以上的全球TOP 200高校以及將近60%的世界500強企業(yè)，因而是新思想、新技術(shù)、新方法的策源地。長三角是我國科教資源最豐富的區(qū)域，在我國以北京、上海、粵港澳作為國際科創(chuàng)中心，以北京懷柔、上海張江和安徽合肥作為國家綜合性科學(xué)中心的創(chuàng)新體系戰(zhàn)略布局中，長三角擁有一個國際科創(chuàng)中心和兩個國家綜合性科學(xué)中心，同時還擁有南京、杭州等科教名城和蘇州、寧波、無錫等科技實力較為雄厚的城市。長三角作為世界級城市群應(yīng)該成為我國參與全球科技合作與競爭的主體力量和核心區(qū)域。新一輪科技競爭大幕早已拉開，長三角在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的綜合實力，很大程度上影響著我國在國際競爭格局中的位置，使命和責(zé)任重大。

作為世界級城市群的長三角科技布局應(yīng)該有全球視野和人類情懷的更寬廣格局，應(yīng)瞄準(zhǔn)影響人類健康、進步和可持續(xù)發(fā)展的重大科學(xué)問題（智能科學(xué)、地球科學(xué)）做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前的科學(xué)研究前沿，一方面瞄準(zhǔn)提升人類生活質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)領(lǐng)域，開展信息、材料、生命及人工智能等先進科學(xué)技術(shù)研究；另一方面，如電影“流浪地球”的場景看似科幻的杞人憂天，卻也是在提醒人類關(guān)注地球及行星變化，開展“人類世”及行星環(huán)境變化對人類生存發(fā)展的影響及應(yīng)對研究，是服務(wù)全人類的善行；同時面向重大問題的多學(xué)科融合系統(tǒng)研究，正日益成為科技關(guān)注焦點和熱點。

長三角科學(xué)研究方向的謀劃，不能夠僅僅局限于自身能力和已有基礎(chǔ)的供給，更需要從人類發(fā)展需求出發(fā)，以更深遠(yuǎn)博大的眼光瞄準(zhǔn)人類科技發(fā)展前沿方向，多學(xué)科組織力量，系統(tǒng)集成，聚力突破。為此，目前最需要改變現(xiàn)行的科研項目短期考核評估機制，讓科學(xué)家有更大空間和時間進行自由探索和思想翱翔。按照現(xiàn)在的方式，一個科技項目往往半年或一年就要進行考核，只能讓科學(xué)家基于原有的思維范式和工作交賬，很難談得上推陳出新。

以科學(xué)研究和原創(chuàng)思想為基點、以技術(shù)研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用研發(fā)為轉(zhuǎn)介、以產(chǎn)業(yè)化和市場化生產(chǎn)應(yīng)用為出口，構(gòu)建一條全鏈條式創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)體系。從研發(fā)到生產(chǎn)的全鏈條式分工，奠定了長三角科技和產(chǎn)業(yè)分工的一體化格局，鏈條中的科學(xué)地位也代表了城市地位，因而這一分工格局也勾勒出城市功能的等級分工。從科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品化的鏈條中每一個環(huán)節(jié)在各個城市的分布和分工協(xié)作，就構(gòu)成長三角的創(chuàng)新一體化新格局。

科學(xué)研究是國家創(chuàng)新體系中的金字塔頂尖和潮流引領(lǐng)，肩負(fù)服務(wù)人類發(fā)展共同需求，代表國家參與和開拓全球科技創(chuàng)新治理新格局的擔(dān)當(dāng)和使命，更代表著一個城市在國家創(chuàng)新體系乃至經(jīng)濟社會發(fā)展格局中的地位。長三角應(yīng)當(dāng)有一部分有實力城市勇于擔(dān)當(dāng)科學(xué)研究重任。然而，正因為科學(xué)研究并非是短期內(nèi)有產(chǎn)出的行為，長三角中不少城市更鼓勵發(fā)展實用性的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，甚至個別原本以科學(xué)研究見長的城市，不能持續(xù)深入地進行科學(xué)研究和自由探索，導(dǎo)致科技后勁不足，難以促進城市地位的進一步提升。

長三角三省一市2017年授權(quán)專利總數(shù)為572011件，占全國授權(quán)專利總數(shù)的33.24%，在全國具有較大優(yōu)勢。但是如果進一步看專利的構(gòu)成，其中發(fā)明專利103381件，實用新型專利319039件，外觀設(shè)計專利149591件，分別占長三角授權(quán)專利總數(shù)的18.07%、55.77%、26.15%，總體上以企業(yè)為主體的實用新型和外觀設(shè)計專利為主，這也折射出長三角科技創(chuàng)新急功近利的成分居多，仍需提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。

在創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)的全鏈條體系中，大部分的二三四線城市承擔(dān)著技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的任務(wù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利轉(zhuǎn)移平臺數(shù)據(jù)顯示，長三角授權(quán)專利基本在三省一市內(nèi)部轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在發(fā)生轉(zhuǎn)移的32117件授權(quán)專利中，有30763件在長三角三省一市內(nèi)部轉(zhuǎn)化，占長三角授權(quán)專利轉(zhuǎn)移總數(shù)的95.78%。上海2016年發(fā)生轉(zhuǎn)移的專利有8228件，其中在長三角內(nèi)部發(fā)生轉(zhuǎn)移的有5137件，占上海發(fā)生轉(zhuǎn)移專利的62.44%。這也說明長三角地區(qū)創(chuàng)新合作市場需求旺盛，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力強，加大科技創(chuàng)新力度，建立促進區(qū)域科學(xué)研究-技術(shù)研發(fā)-產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，可以獲取更多的發(fā)展收益。

科學(xué)技術(shù)不僅僅應(yīng)用于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也應(yīng)該廣泛運用于鄉(xiāng)村振興中?？茖W(xué)技術(shù)的有效應(yīng)用，可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色農(nóng)產(chǎn)品升級、生態(tài)品價值轉(zhuǎn)化，如生態(tài)種植和自然農(nóng)法技術(shù)應(yīng)用，不再使用農(nóng)藥化肥，“取之于自然還之于自然”，生產(chǎn)健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入又滿足城市生活水平提升需求；又如資源環(huán)境技術(shù)的研發(fā)，可以為分散化鄉(xiāng)村帶來干凈、循環(huán)、低污染、資源化的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，將技術(shù)信息賦權(quán)給農(nóng)民，可以培養(yǎng)知識農(nóng)民，進而找出一條知識鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展路徑。

當(dāng)科學(xué)與技術(shù)取代資源、資本成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素，區(qū)域發(fā)展才具有較大可持續(xù)性和發(fā)展韌性，科技引擎的發(fā)動機必然推動長三角真正步入高質(zhì)量發(fā)展階段。

（作者系中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員、中國科學(xué)院大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授、長三角一體化決策咨詢專家、中央民盟生態(tài)環(huán)境委員會成員、蘇科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院理事長）