中國人民銀行宏觀審慎管理局局長霍穎勵今日在2019國際貨幣論壇上表示，金融市場的開放應(yīng)該遵循富有效率、穩(wěn)健有序、包容共享三大原則?？缇迟Y金流動的過程中，應(yīng)該兼顧效率和穩(wěn)健。她還表示，人民幣國際化已經(jīng)取得顯著成效，但仍面臨一些問題：第一，在人民幣跨境使用當(dāng)中經(jīng)常項(xiàng)目使用占比比較低。第二，人民幣國際支付比例較低。第三，人民幣在海外市場可獲得性不高。第四，境外機(jī)構(gòu)持有股票和債券的比例仍然較低。

霍穎勵

中國人民銀行宏觀審慎管理局局長

金融市場的開放也應(yīng)該遵循這樣一個原則，也應(yīng)該包含這三大內(nèi)容。應(yīng)該富有效率、穩(wěn)健有序，以及包容開放。我覺得今天我想從一個角度，從金融市場開放當(dāng)中，涉及的跨境資金流動的角度，來考慮如何兼顧效率和穩(wěn)健。一個是境外投資者直接入市，另外一個是境內(nèi)境外交易的互通互聯(lián)這兩種機(jī)制。我們可以從五個方面來看出，我們從初始階段向高水平邁進(jìn)當(dāng)中，關(guān)于跨境資金管理在安排上的一些這種考慮。第一個就是在金融市場開放當(dāng)中，我們引入了人民幣作為計價交易結(jié)算的貨幣，特別是作為一個支付貨幣，同時在互通互聯(lián)機(jī)制上引入凈額結(jié)算機(jī)制，來有效的平抑跨境資金的波動。第二個方面是不斷的改進(jìn)和完善相應(yīng)的額度管理。第三個是逐漸的放寬取消資金匯出匯入的限制。第四個方面就是滿足人民幣流動性管理和風(fēng)險對沖的需要。第五個的話就是推動各種開放渠道的不斷整合。

人幣國際化雖然取得一定的成效，特別是金融市場的發(fā)展開放，帶來人民幣的跨境使用的增長，但是同時我們看到也面臨一些挑戰(zhàn)和這個問題。一個就是說在人民幣的跨境使用當(dāng)中，資本項(xiàng)目增長非?？?，占比高，經(jīng)常項(xiàng)目的使用仍然占比比較低。第二個的話就是人民幣在國際支付當(dāng)中的比重仍然比較低，第三個就是人民幣在海外市場可獲得性不高，第四個是金融市場開放，它推動了境外投資者持有人民幣和股票的數(shù)量顯著增加，但是考慮到我們國家的股票和債券市場，目前都已經(jīng)是成為全球第二大的股票和債券市場，所以還有很大的潛力再來發(fā)展。所以我們是要主動的適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，繼續(xù)推動更高水平的金融市場開放，持續(xù)完善人民幣跨境使用的政策框架和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施安排，來不斷的改進(jìn)跨境資本流動的宏觀審慎管理。

(以上內(nèi)容為霍穎勵在2019國際貨幣論壇上的發(fā)言節(jié)選）

監(jiān) 制：傅 嬈

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責(zé) 編：許姍姍

編 導(dǎo)：臧 哲