地區(qū)生產(chǎn)總值由2.8億元提高到3萬多億元，人均GDP超過14萬元，邁進了高收入國家和地區(qū)水平……70年來，首都北京的現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。

19日，中共北京市委副書記、北京市人民政府市長陳吉寧在國務院新聞發(fā)布會上介紹說，首都功能和服務水平全面提升，人民生活極大改善，城市國際地位和影響力空前提高。

加快建成具有全球影響力的科創(chuàng)中心

豐富的人才和科技資源是北京建成具有全球影響力的科創(chuàng)中心的重要支撐。

陳吉寧介紹稱，北京有90多所高校，1000多家科研院所，120個國家重點實驗室，68個國家工程技術(shù)研究中心，還有86萬左右的在校大學生，以及2.5萬家國家級高新技術(shù)企業(yè)。北京研發(fā)投入強度6.17%，穩(wěn)居全國首位。每年國家科技成果一等獎和全國十大科技進展中，大約有一半來自北京。

從創(chuàng)新活力上看，北京每天新產(chǎn)生約200家創(chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資金額和案例數(shù)都占全國的30%左右。全國60%的人工智能人才聚集在北京，全球人工智能企業(yè)100強中，中國有6家，其中5家在北京。

在創(chuàng)新制度方面，北京圍繞科研管理、績效評價、科技成果權(quán)益、長期資本支持等方面進行了一系列制度突破，出臺了科研項目和經(jīng)費管理28條，給予科研人員更多的寬容和信任，讓科研經(jīng)費既要花好，也要好花。此外，組建了北京量子信息科學研究院、腦科學與類腦科學研究中心等多個新型研發(fā)機構(gòu)，解決科研的組織管理形式，形成長期穩(wěn)定的支持和開放靈活的用人機制。

為了解決長期資本不足的問題，鼓勵創(chuàng)新主體開展硬科技、深科技的長期持續(xù)創(chuàng)新，北京市建立了規(guī)模為300億元的科技創(chuàng)新母基金，可帶動和吸引社會投資1000-1500億元，投入期限10-15年。

近期，北京市正在加快研究推動修訂《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，以法律的形式對科技成果的權(quán)屬、轉(zhuǎn)化收益分配、勤勉盡職免責等作出明確規(guī)定，要解決科技成果的產(chǎn)權(quán)問題。

預計全年減稅降費近1800億元

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，陳吉寧說，大力降低企業(yè)經(jīng)營成本和費用支出，推動企業(yè)有更多資金用來提高經(jīng)營管理水平和科技創(chuàng)新上。

在減稅降費政策方面，在地方權(quán)限范圍內(nèi)，北京的各項稅費減征都是頂格實施的。比如，按50%最高幅度減征小規(guī)模納稅人“六稅兩費”。今年前8個月，新增減稅降費1368億元，預計全年減稅降費近1800億元。

近兩年，北京推出一系列減費舉措，減輕企業(yè)的支出。比如開辦公章，公章是免費刻制的，每年可以為企業(yè)大概節(jié)約6000萬元；實行施工圖審查政府購買服務，每年可以節(jié)省3.5億元；推行建設(shè)工程招標全過程電子化，降低交易成本6億元；對小微工程實行供水、供電、供氣“三零”服務，每年節(jié)省約8億元；這幾項加在一起，每年約為企業(yè)讓利近20億元。

京津冀協(xié)同成效顯著

京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)走過了五年，取得了顯著成效，“一核兩翼”聯(lián)動發(fā)展格局初步形成。“

“兩翼”就是北京城市副中心和雄安新區(qū)。今年首批35個市級機關(guān)、1.4萬人順利遷入城市副中心，一大批重點工程如環(huán)球主題公園、學校、醫(yī)院等重點項目總體進展順利，城市副中心框架全面拉開。

在支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面，北京特別支持建設(shè)的“四個交鑰匙”工程已經(jīng)啟動建設(shè)。

與此同時，京津冀的交通、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，環(huán)首都“半小時通勤圈”覆蓋區(qū)域逐步增加，“軌道上的京津冀”正在形成，京冀生態(tài)水源保護林累計增加50萬畝，北京輸出到天津、河北的技術(shù)合同成交額累計達到780億元，北京企業(yè)到京冀投資的認繳出資額超過7000億元。

下一步，在交通方面，將加強區(qū)域互聯(lián)互通，年內(nèi)京雄高速將開工建設(shè)，京張鐵路將建成通車。

在生態(tài)方面，深化區(qū)域大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，支持張家口建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，推進永定河、潮白河等跨界河流的綜合治理與生態(tài)修復。

在產(chǎn)業(yè)方面，深化三地產(chǎn)業(yè)政策銜接與園區(qū)共建，在區(qū)域內(nèi)延伸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局。