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第一財(cái)經(jīng)YiMagazine 2020-02-25 17:25:40 聽新聞
作者:趙慧 ? 邢夢(mèng)妮 ? 劉迪新 ? 陳紫雨 ? 劉小宇 ? 曾童心 ? 勵(lì)蔚軒 責(zé)編:王媛麗
從一個(gè)醫(yī)生的視頻開始,日本疫情應(yīng)對(duì)制度開始受到全面質(zhì)疑。
你會(huì)在這篇文章看到:
○日本疫情警報(bào)太晚了嗎?
○疫情防控措施太松了嗎?
○ 日本疫情防控只是“流感對(duì)策”?
○ 日本口罩真的不夠了?
○ “鉆石公主號(hào)”到底還有哪些爭(zhēng)議?
○ 馬拉松已經(jīng)受影響了,東京奧運(yùn)會(huì)還能辦嗎?
1. 日本的疫情警報(bào)太晚了嗎?
其實(shí),日本厚生勞動(dòng)省早在 1 月 6 日,就針對(duì)各地方政府機(jī)構(gòu)與醫(yī)生團(tuán)體發(fā)布了有關(guān)此次疫情的提醒信息。當(dāng)時(shí),他們依據(jù)的是武漢市衛(wèi)生健康委員會(huì)于 12 月發(fā)布的一份有關(guān)“發(fā)生團(tuán)體感染不明原因肺炎”的報(bào)告。此間,由于中國(guó)官方宣布此次肺炎原因可能是感染新型冠狀病毒,而且日本也發(fā)生了類似病例,1 月 17 日,日本厚生勞動(dòng)省針對(duì)同樣對(duì)象發(fā)布了一輪注意警報(bào)。
事情在 1 月 22 日開始發(fā)生變化。當(dāng)天,湖北省啟動(dòng)突發(fā)公共事件二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。第二天,武漢“封城”。自 1 月 22 日起 3 天內(nèi),日本厚生勞動(dòng)省依次向各航空公司、國(guó)土交通省、出入國(guó)管理機(jī)構(gòu)、檢疫所、各地方政府發(fā)出請(qǐng)求,號(hào)召各方共同應(yīng)對(duì)此次疫情。
包含各種針對(duì)此次疫情的知識(shí)通報(bào)、應(yīng)對(duì)方案的“Q&A專頁”,于 1 月 27 日在日本厚生勞動(dòng)省官網(wǎng)公開。2 月 3 日開始,日本厚生勞動(dòng)省正式發(fā)布一份針對(duì)此次疫情的醫(yī)療制度對(duì)策。當(dāng)天也明確了出院標(biāo)準(zhǔn)——24 小時(shí)內(nèi)體溫不超過 37.5 度,呼吸系統(tǒng)癥狀有改善傾向;48 小時(shí)后再實(shí)施核酸檢查且確定為陰性,再過 12 小時(shí)后再核查一次是否為陰性。
此后,日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的各種方案則進(jìn)一步細(xì)化至出院者從業(yè)限制、酒店對(duì)策、精神醫(yī)療、病床確保、歸僑支援、免疫學(xué)研究支援等各領(lǐng)域。每項(xiàng)措施,均公示詳細(xì)的法律依據(jù)。這些依據(jù)成立的前提,是世界衛(wèi)生組織(WHO)于 1 月 31 日宣布,此次疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。由此,日本才依據(jù)《感染癥法》,將其確定為“指定感染癥”。
2. 日本的疫情防控措施太松了嗎?
在一定程度上,2 月 3 日是日本的“疫情關(guān)注轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。那一天,豪華郵輪“鉆石公主號(hào)”沒有按計(jì)劃駛?cè)霗M濱港,日本檢疫人員開始登船檢疫。兩天后,郵輪疑似病例檢測(cè)結(jié)果開始陸續(xù)公布,加上日本從武漢第一批撤僑的隔離期計(jì)劃于 2 月 12 日結(jié)束——一旦核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性,他們即將全部解除隔離。媒體報(bào)道中與疫情有關(guān)的部分開始增加。
雖然 1 月 29 日日本厚生勞動(dòng)省就已經(jīng)發(fā)布了“有關(guān)新型冠狀病毒感染癥的常見問題”,但這個(gè)網(wǎng)頁一直保持更新,不斷增加檢疫與研究中發(fā)現(xiàn)的新信息。這些信息就病毒是否人傳人、潛伏期、無癥狀感染者傳染問題,以及一般民眾、外國(guó)人、孕婦、高齡人士如何防疫等問題做出了回應(yīng)。
社交網(wǎng)絡(luò)也在發(fā)揮作用。2 月 7 日,日本厚生勞動(dòng)省在社交軟件 LINE 上推出了一個(gè)名為“新型冠狀病毒感染癥信息”的官方賬號(hào),針對(duì)普通民眾普及防疫知識(shí),公示最新信息,同時(shí)設(shè)立在線醫(yī)生咨詢系統(tǒng)。截至 2 月 21 日,這個(gè)賬號(hào)有超過 62 萬人關(guān)注。
不過,日本疫情防控舉措也存在爭(zhēng)議。
(1)確實(shí),日本疫情防控只是“流感對(duì)策”
在此次疫情中,日本厚生勞動(dòng)省以“流感防疫”措施加以宣傳——這尤其讓很多在日華人感到擔(dān)心。這些措施包括:用肥皂或含有酒精的消毒液常洗手、咳嗽時(shí)注意避讓禮儀、少去人多的地方等。日本厚生勞動(dòng)省也提醒,此次病毒感染路徑為“飛沫感染”與“接觸感染”。人們可以由此判斷防疫方式。確定這些防疫措施的標(biāo)準(zhǔn),來自于世界衛(wèi)生組織公布的信息與日本國(guó)立感染癥研究所提供的本國(guó)防疫研究信息。
在日本很多城市,的確有人日常在生活中戴口罩,但并未因疫情影響顯著增加。每天通勤于東京城區(qū)與市郊的中野徹覺得“戴口罩太麻煩”,雖然對(duì)疫情感到一些不安,但他仍表示,會(huì)參加公司組織的溫泉旅行。另一名上班族新中辰彥警惕心稍高一些,他傾向于在電車等密閉空間戴好口罩,到公司或者回家后會(huì)好好洗手消毒。“其實(shí)我沒感到新型冠狀病毒有那么嚴(yán)重,在公共場(chǎng)合戴口罩是日本的社會(huì)禮儀。戴口罩也沒什么用,在人多的地方對(duì)方不戴口罩,自己帶了也沒效果。”新中辰彥說。
另外,日本入境措施采取的更多是“自主申報(bào)”,而非“強(qiáng)制禁止入境”策略。日本早在 1月 7 日就已經(jīng)在機(jī)場(chǎng)檢疫區(qū)設(shè)立告示牌,呼吁從武漢返回或者入境的旅客,如果出現(xiàn)發(fā)燒或咳嗽等癥狀主動(dòng)向海關(guān)檢疫處申報(bào)。2 月 1 日起,日本開始拒絕湖北省簽發(fā)護(hù)照者和入境前 14 日內(nèi)到過湖北省的旅客入境。12 天后,浙江省也被納入禁入省份。但申報(bào)主要靠入境者自覺——旅客會(huì)被檢疫官詢問近期是否去過湖北省與浙江省,沒去過的人會(huì)得到一張藍(lán)色紙片,然后在入境審查時(shí)簽一張申明自己沒有去過上述地點(diǎn)的聲明書。除此以外,沒有任何防疫措施。
(2)口罩確實(shí)不夠了,但在網(wǎng)上高價(jià)轉(zhuǎn)賣卻不違法
2 月起,日本超市、藥妝店仍有庫(kù)存的口罩,但只是少量并非用于防疫的功能性口罩。少量店鋪一旦擺出口罩,也不得不通過限購(gòu)方式穩(wěn)定銷售。一些實(shí)體店鋪想出了新的捆綁營(yíng)銷策略——比如和各種花粉藥品、噴劑打包出售,售價(jià)可以上升至超過 8000 日元(約合 504 元人民幣)。對(duì)此,日本律師萩谷麻衣子則表示,雖然這種銷售方式可能會(huì)被歸為“不正當(dāng)交易”,違反《反壟斷法》,但最多也就被公正交易委員會(huì)停止交易,不會(huì)受到任何處罰。
電商渠道的情況也不樂觀。在日本二手交易網(wǎng)站“Mercari”,原本在百元店售價(jià)含稅 110 日元(約合 7 元人民幣)30 只一盒的口罩,平均標(biāo)價(jià)已升至原價(jià) 10 倍。日本電商網(wǎng)站“雅虎拍賣”媒體事業(yè)部部長(zhǎng)杉本聰在接受日本財(cái)經(jīng)雜志《president》采訪時(shí)表示,1 月 18 日,一單口罩的成交價(jià)格大約在 1000 日元(約合 63 元人民幣)前后,成交量也只有 20 件左右。但兩天后,每單成交價(jià)就突破 2000 日元。此后價(jià)格不斷上升,1 月 31 日,每單成交價(jià)已突破 1 萬日元。
更多人在銷售平時(shí)儲(chǔ)存多余的各類口罩,甚至是散裝,只要標(biāo)價(jià)低于均值,就能迅速售罄。也有日本媒體曝光,有消費(fèi)者搶購(gòu)、轉(zhuǎn)賣口罩牟取暴利——其中也包含中國(guó)“黃牛代購(gòu)”。
即便 Mercari 這類銷售平臺(tái)已經(jīng)在顯著位置提醒存在口罩高價(jià)轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象,但 Mercari 宣傳部表示,因?yàn)榭谡植⒎欠山沟匿N售品,而且沒有任何準(zhǔn)則規(guī)定它“多少錢以下才符合基準(zhǔn)”,所以 也無法在實(shí)際操作上禁止高價(jià)轉(zhuǎn)賣口罩。也有人質(zhì)疑,Mercari 在每筆交易收取的 10% 手續(xù)費(fèi),也是讓它沒有采取任何措施的原因之一。
日本消費(fèi)者廳則表示,針對(duì)高價(jià)轉(zhuǎn)賣行為,沒有任何針對(duì)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者如何處置的法律,所以只能請(qǐng)各網(wǎng)站自己判斷。
日本即將迎來花粉季節(jié),截至 2 月 21 日,口罩依然供不應(yīng)求。日本官房長(zhǎng)官菅義偉于 2 月 12 日表示,已經(jīng)召集各生產(chǎn)公司,計(jì)劃 24 小時(shí)生產(chǎn),以達(dá)到每周 1 億只口罩產(chǎn)量。
(3)“鉆石公主號(hào)”疫情事件為何讓爭(zhēng)議激化?
#“船上沒有按照傳染病學(xué)處理策略分出'感染區(qū)域'與'安全區(qū)域'。"
#“日本沒有 CDC。需要專業(yè)、獨(dú)立、科學(xué)的疾病預(yù)防管理系統(tǒng),而非讓官僚系統(tǒng)替代專業(yè)醫(yī)療系統(tǒng),在綜合政治、煽情、感情等要素之后作出決定。”
停泊于橫濱港的“鉆石公主號(hào)“已被證實(shí)是中國(guó)境外首例聚集性感染。2 月 19 日, 厚生勞動(dòng)省已檢測(cè) 3011 名乘客,共確診 621 名新冠肺炎患者,將他們移送至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療,其中,322 人無癥狀。當(dāng)天,為期 14 日的隔離期按計(jì)劃結(jié)束,約 500 名核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性的乘客下船自由離開,多國(guó)政府開始為撤僑忙碌。
鉆石公主號(hào)的“劫難”卻還沒有過去。有人開始質(zhì)疑船內(nèi)的防疫措施不到位,事態(tài)已經(jīng)失控。2 月 18 日,神戶大學(xué)傳染病教授巖田健太郎在 YouTube 上傳了兩則內(nèi)容一致、分別以英文和日文敘述的視頻,題目為《鉆石公主號(hào)是 COVID-19 制造機(jī),為什么我進(jìn)入船艙不到一天就被趕出來了》。截至 2 月 19 日下午,日文版視頻已被播放 140 萬次。
巖田健太郎是一名曾在一線抗擊埃博拉、SARS、MERS 等病毒的傳染病學(xué)專家,但他不在郵輪檢疫專家名單里。厚生勞動(dòng)省相關(guān)責(zé)任人曾建議他作為日本環(huán)境感染學(xué)會(huì)的學(xué)者上船,但申請(qǐng)未被通過。最后,他們找到了一個(gè)辦法,讓巖田健太郎以災(zāi)害派遣醫(yī)療隊(duì)(Disaster Medical Assistance Team)的名義進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)——這是一支活躍于大規(guī)模自然災(zāi)害的機(jī)動(dòng)醫(yī)療隊(duì),前提是巖田健太郎不得插手傳染指導(dǎo)工作。
巖田健太郎在視頻中用”慘不忍睹“來形容船內(nèi)的景象。“在傳染病學(xué)界,區(qū)分沒有病毒的綠區(qū)和有病毒的紅區(qū)是‘鐵則’,然而鉆石公主號(hào)的紅區(qū)綠區(qū)混成一團(tuán)——我完全無法區(qū)分哪里危險(xiǎn),哪里不危險(xiǎn)。”他還批評(píng)船內(nèi)專家配備不齊全,工作人員裝備參差不齊。
由此,日本郵輪檢疫事件在接連爆出感染人數(shù)增加信息之后,開始遭受各種質(zhì)疑。
該由誰來處置郵輪曾是一大爭(zhēng)議。鉆石公主號(hào)是一艘懸掛英國(guó)船旗的英籍商業(yè)用船,母港位于日本橫濱,運(yùn)營(yíng)公司為美國(guó)嘉年華集團(tuán)。照理來說,郵輪是船旗國(guó)的領(lǐng)土延伸,英國(guó)應(yīng)承擔(dān)首要責(zé)任,日本政府有權(quán)拒絕郵輪入港。
然而,自郵輪首例患者確診以來,英國(guó)政府始終保持沉默,船上一度存在“權(quán)力真空”。最終,日本政府還是接手了檢疫。郵輪入港后,日本政府以國(guó)內(nèi)檢疫能力不足為由,向 WHO 提出了“另計(jì)病例”的請(qǐng)求。因此,鉆石公主號(hào)上確診的病人,不會(huì)計(jì)入日本本土的感染人數(shù)——但日本媒體們?cè)趫?bào)道時(shí),還是將郵輪感染者計(jì)入日本感染者總數(shù),雖然日本厚生勞動(dòng)省多次提醒媒體統(tǒng)計(jì)時(shí)注意病例歸屬口徑。
郵輪隔離措施是否得當(dāng),流行病學(xué)界與公共衛(wèi)生專家們也存在爭(zhēng)議。來自巖手醫(yī)科大學(xué)的櫻井滋教授,同時(shí)也是日本感染環(huán)境學(xué)會(huì)災(zāi)害感染防治支援小組的負(fù)責(zé)人,他曾在鉆石公主號(hào)上開展為期 2 天的視察活動(dòng)。櫻井滋曾對(duì) NHK 記者說,在船上隔離 3700 名乘客與船員是合適的,因?yàn)殛懙厣蠜]有足夠大的場(chǎng)地。
美國(guó)國(guó)立過敏及傳染性疾病研究所的主管安東尼·法西(Anthony Fauci)指出:“事實(shí)證明,船上的防疫措施是非常無效的——所以,隔離程序失敗了。我想讓這個(gè)說法聽起來得體一些,但沒能成功。”
看得出來,巖田健太郎一直想要“發(fā)聲諫言”。上傳視頻之前,巖田健太郎在言論網(wǎng)站 BLOGOS 上發(fā)布了一篇題為《為了和 COVID 對(duì)抗,日本社會(huì)必須改變》的文章,認(rèn)為日本政府過于放松警惕,社會(huì)對(duì)病人并不寬容,很多人帶病工作,這有可能導(dǎo)致疾病擴(kuò)散。他說的確實(shí)是事實(shí)。這次日本確診感染患者中,就有人出現(xiàn)發(fā)熱癥狀后仍然堅(jiān)持通勤上班。
與許多避免使用英文的日本專家不同,巖田健太郎擅于使用英文,他也在發(fā)布視頻后積極接受國(guó)內(nèi)外媒體專訪。在接受英國(guó)廣播公司(BBC)專訪時(shí),他呼吁日本政府公開信息,面對(duì)現(xiàn)實(shí)。他也建議,一旦確診新患者,隔離期應(yīng)當(dāng)再延長(zhǎng) 14 天:“厚生勞動(dòng)省完全誤解了檢測(cè)的作用,陰性不等于安全,基因測(cè)試也并不完美。”
然而,沖繩縣立中部醫(yī)院的傳染病內(nèi)科副部長(zhǎng)高山義浩卻反對(duì)巖田健太郎的說法,在此次疫情中,他也為日本厚生勞動(dòng)省工作。高山義浩曾在 2017 年與巖田健太郎共同編寫《高齡者感染癥診療》一書,此次,也為后者的上船許可出面協(xié)調(diào)。但他也認(rèn)為,既然巖田健太郎同意作為醫(yī)療隊(duì)上船,就不應(yīng)違背承諾,擾亂現(xiàn)場(chǎng)秩序,擅自做起無關(guān)的工作。
高山義浩于 Facebook 寫道:“巖田先生作為傳染病醫(yī)生的建議基本妥當(dāng)。但組織并非僅以‘正確性’來運(yùn)作。特別是在危機(jī)管理中,‘受信賴’最為重要。”
不是沒人支持巖田健太郎。根據(jù)在線媒體 HuffPost 2 月 20 日的一則報(bào)道,一位不愿具名的醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)聯(lián)系了他們,試圖為巖田健太郎辯護(hù)。“船上確實(shí)沒有做分區(qū)管理。郵輪第五層的餐廳目前是醫(yī)療中心對(duì)策總部,但本該做好幾層隔離措施、讓人穿著防護(hù)服出入的地方,現(xiàn)在無論什么職業(yè),哪怕只戴著外科口罩的人也可以自由出入。”
日本國(guó)立感染癥研究所于 2 月 19 日夜間首次發(fā)表報(bào)告,揭露鉆石公主號(hào)疫情始末。報(bào)告指出,2 月 5 日日本厚生勞動(dòng)省上船實(shí)施檢疫前,病毒就已經(jīng)在船內(nèi)傳播。為了維持郵輪正常運(yùn)轉(zhuǎn),船員仍可以正常走動(dòng),這可能導(dǎo)致隔離不徹底。
2 月 20 日,日本厚生勞動(dòng)省終于回應(yīng)了巖田健太郎的批評(píng)。針對(duì)巖田健太郎指出的兩大問題——分區(qū)管理和工作人員的人身安全,他們修訂了管理方案。鉆石公主號(hào)內(nèi)部會(huì)導(dǎo)入嚴(yán)格的分區(qū)管理,比如明確在哪里穿脫防護(hù)服。
此外,日本厚生勞動(dòng)省表示,會(huì)繼續(xù)與日本環(huán)境感染學(xué)會(huì)的災(zāi)害感染防治支援小組(Disaster Infection Control Team)專家合作,向乘客、船員普及防疫知識(shí),發(fā)布口罩戴法、洗手方法的視頻教程。船員們將分開進(jìn)食,無論有無癥狀,工作時(shí)都必須佩戴口罩手套,而他們的房間會(huì)配置消毒設(shè)備。
2 月 20 日凌晨,巖田健太郎在 Twitter 聲明已刪除視頻。因?yàn)樗犝f,鉆石公主號(hào)內(nèi)他擔(dān)憂的污染區(qū)域劃分問題已有所改善,國(guó)立感染癥研究所也開始公示船內(nèi)信息,“這組 YouTube 視頻的使命已經(jīng)完成了。意見已經(jīng)傳播開來,沒有再討論的必要。”他說。
巖田健太郎刪除視頻當(dāng)天,鉆石公主號(hào)的現(xiàn)場(chǎng)總指揮、擔(dān)任厚生勞動(dòng)省副大臣的橋本岳也在 Twitter 上公開表示,他就是那名要求巖田健太郎離船的官員。他還發(fā)布了一張照片,“順帶一提,現(xiàn)場(chǎng)是這種感覺。照片上可能很難讀出字,左手是清潔路徑,右手是可能受污染的(不潔)路徑。”但很快被人評(píng)論指出,這兩個(gè)所謂的分區(qū)是連通的。之后,橋本岳刪除了這張照片。
橋本岳是日本前首相橋本龍?zhí)芍?,畢業(yè)于慶應(yīng)義塾大學(xué)環(huán)境信息學(xué)專業(yè),曾在三菱綜合研究所工作,沒有公共衛(wèi)生與傳染病防治經(jīng)驗(yàn)。他反駁了巖田健太郎“船上一個(gè)專家都沒有”的說辭,稱厚生勞動(dòng)省目前正在接受郵輪內(nèi)外多位專家的幫助。據(jù)日本共同社報(bào)道,確實(shí)曾有日本環(huán)境感染學(xué)會(huì)的學(xué)者上船指導(dǎo)。面對(duì)數(shù)字不斷攀升的確診病例,橋本岳也承認(rèn):“不能說一切都得到了控制。”
巖田健太郎則在 2 月 20 日連線日本外國(guó)記者俱樂部(The Foreign Correspondents' Club of Japan,F(xiàn)CCJ),指出自己質(zhì)疑的背景其實(shí)來源于“日本缺少 CDC 制度”。
CDC 是疾病預(yù)防與控制中心(Centers for Disease Control and Prevention)的縮寫,最早由美國(guó)建立,歸屬于政府衛(wèi)生與公眾服務(wù)部。在傳染疫情發(fā)生時(shí),具有確定調(diào)查策略、提供對(duì)策的專業(yè)職能。
“傳染病預(yù)防需要原理、原則。”巖田健太郎說,“原理與原則不能由官僚決定,他們沒有受過專門的傳染病預(yù)防訓(xùn)練,既無經(jīng)驗(yàn),也無制度。”他認(rèn)為,CDC 是具備這個(gè)職能的機(jī)構(gòu)。在東亞三國(guó)中,中國(guó)已建立 CDC 制度,韓國(guó)也有“疾病管理本部”,但日本還沒有建立這個(gè)部門。
“想要應(yīng)對(duì)流行傳染病,需要一個(gè)由能夠決策的專家組成的獨(dú)立制度。必須要專業(yè),有權(quán)限與自主權(quán),明確且獨(dú)立。”在這一點(diǎn)上,巖田健太郎認(rèn)為日本處于“黑暗領(lǐng)域”,很多決策都在“內(nèi)部決定”了,“這不是良性的科學(xué)的決策方式。”
“這是煽情性質(zhì)的、帶有感情的、政治性的決策方式。”他補(bǔ)充說。
早在 2 月 12 日,已有 1 名檢疫官確診感染病毒。截至 2 月 21 日,又有 2 名日本厚生勞動(dòng)省和 1 名內(nèi)閣官房的職員檢測(cè)出陽性。這 4 名職員都曾在鉆石公主號(hào)郵輪上工作。
連日間,已有約 90 名日本厚生勞動(dòng)省職員上郵輪工作,但沒有發(fā)熱等癥狀的人,不會(huì)接受任何病毒檢測(cè),他們會(huì)繼續(xù)回到辦公室工作。對(duì)此,研究傳染病應(yīng)對(duì)策略的日本東北醫(yī)科藥科大學(xué)特任教授賀來滿夫認(rèn)為,應(yīng)該重新制定職員檢測(cè)措施,保證一段時(shí)期“在家辦公”后再回歸職場(chǎng)。
對(duì)于郵輪乘客而言,雖說 2 月 19 日隔離期已結(jié)束,目前也在陸續(xù)放乘客下船,他們卻沒法松口氣。美國(guó)駐日大使館曾在致公民信中說“歸國(guó)無需二次隔離”,但撤僑航班上再度確診了 14 例病毒攜帶者——這些人登機(jī)時(shí)并沒有癥狀。余下的人不得不在特拉維斯空軍基地和拉克蘭空軍基地待上兩周。英國(guó)駐日大使館于 2 月 18 日聲明將著手撤僑,中國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、以色列、加拿大、意大利等國(guó)已于近日采取了相應(yīng)行動(dòng),并會(huì)重設(shè)隔離期。
相比之下,日本政府針對(duì)下船乘客的措施爭(zhēng)議更大。日籍乘客可自由搭乘公共交通工具回家,還有人興沖沖地對(duì)媒體說當(dāng)天要約朋友吃壽司。但也有乘客表示,擔(dān)心自己成為“加害者”,會(huì)自主隔離兩周,希望政府再次對(duì)他們實(shí)施核酸檢測(cè)。
2 月 20 日,厚生勞動(dòng)省宣布,鉆石公主號(hào)的確診病例中,有 2 名 80 歲的患者去世。2 月 19 日至 2 月 22 日3天間,共有約 970 名乘客離船回家。截至 2 月 21 日,3063 名乘客中,已有 634 人確診,其中 328 人是無癥狀的病原體攜帶者。
3. 馬拉松已經(jīng)受影響了,奧運(yùn)會(huì)還能辦嗎?
直到 2 月 18 日,日本厚生勞動(dòng)省終于在 Twitter 與官網(wǎng)上提醒,公眾參加大型公眾活動(dòng)時(shí)需要引起注意,做好防護(hù)措施,組織方則需要聽取各方意見,考慮活動(dòng)是否可以延期舉辦。截至 2 月 21 日,日本本土已有 105 人核酸檢測(cè)顯示陽性,其中 14 人是無癥狀病原體攜帶者。鉆石公主號(hào)郵輪上共確診 634 人。
幾個(gè)重要的大型活動(dòng)也都會(huì)取消??紤]到疫情影響,原定于 2 月 23 日舉行的令和年首個(gè)“天皇誕生日”,將不會(huì)讓大眾參與道賀——上一次取消公眾道賀,還是 24 年前日本駐秘魯大使館發(fā)生人質(zhì)危機(jī)的時(shí)候。
本計(jì)劃于 3 月 1 日舉辦的“東京馬拉松”,也取消了大眾組比賽與民眾觀賽,僅保留 200 個(gè)專業(yè)選手參賽。比賽前夕的一系列活動(dòng)與 4 月的展覽“東京馬拉松 EXPO”將一并取消。
東京馬拉松每年舉辦一次,位列世界六大馬拉松大滿貫之一,也是日本國(guó)內(nèi)最大的馬拉松比賽,今年吸引了約 4 萬人報(bào)名。如今,比賽規(guī)模削減到了原先的 1%,只需完成奧組委下派的預(yù)選任務(wù),但主辦方的處理頗受爭(zhēng)議。
2 月 14 日,主辦方曾公開懇請(qǐng)居住在中國(guó)的參賽者自愿放棄參賽資格,他們會(huì)為符合條件的選手保留 2021 年的參賽資格。不過,最新聲明中,主辦方不僅撤回了前文的決定,還表示不會(huì)退還本年度的報(bào)名費(fèi)及慈善捐款,盡管參賽名額可以延續(xù)到明年,但所有人都需另付報(bào)名費(fèi)。
作為非營(yíng)利機(jī)構(gòu),主辦方東京馬拉松基金會(huì)主要從外部募集善款。2020 年,主辦方共從選手處收取了約 6 億日元(約合 3800 萬元人民幣)參加費(fèi),卻還不夠回本——2018 年,比賽運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高達(dá) 19.7 億日元(約合 1.25 億元人民幣)。
在各個(gè)地方政府中,東京都政府終于率先有了動(dòng)作。東京都知事(相當(dāng)于市長(zhǎng))小池百合子于 2 月 21 日宣布,即刻起至 3 月 15 日,東京市內(nèi)將中止一切大型室內(nèi)活動(dòng)。那些不太容易延期的考試、畢業(yè)典禮,她呼吁各方做好徹底的消毒措施,期望得到市民們的理解與配合。截至 2 月 21 日,日本已經(jīng)有 15 個(gè)都道府縣出現(xiàn)了感染患者。
在東京,一些公共場(chǎng)所、店鋪門口,已經(jīng)擺上了消毒洗手液——但是在疫情發(fā)生前,這也是很多店鋪的標(biāo)配。開始有店鋪貼出公告:受疫情影響,部分工作人員將戴上口罩。
也有一些大型藝術(shù)展覽仍將如期舉辦。2 月 7 日,日本最大的藝術(shù)博覽會(huì)“東京藝術(shù)博覽會(huì)”在其官網(wǎng)宣布,2020 年主題為“with Art”的藝博會(huì)將于 3 月 19 日至 22 日如期舉行。東京藝博會(huì)官方稱,本屆展會(huì)的展覽面積為歷年來最大。據(jù)美術(shù)雜志《美術(shù)手帖》報(bào)道,2019 年,該展會(huì)曾在 4 天內(nèi)吸引了超過 6 萬人到訪。
另外,在奧運(yùn)之年,東京多家美術(shù)館都將推出大型展覽。3 月初,東京國(guó)立西洋美術(shù)館將舉辦“倫敦國(guó)家畫廊名作展”,展出倫勃朗、透納、梵高等藝術(shù)家的作品。森美術(shù)館的“未來與藝術(shù)展”計(jì)劃于 3 月結(jié)束,4 月又將舉辦集結(jié)村上隆、草間彌生、杉本博司等 6 位當(dāng)代藝術(shù)名家的“STARS 展”。目前這些美術(shù)館都沒有就疫情做出任何特殊安排。上野和六本木地區(qū)平日都是人流密集的東京藝術(shù)文化重地。
至少,到現(xiàn)在為止,東京奧運(yùn)會(huì)也沒有延期計(jì)劃。東京奧組委會(huì)長(zhǎng)森喜朗于 2 月 14 日在新聞發(fā)布會(huì)公開表示,未考慮中止或延期此次東京奧運(yùn),奧運(yùn)會(huì)“沒有 B 計(jì)劃”,仍將于 2020 年 7 月 24 日正常召開。
日本立憲民主黨議員櫻井周曾針對(duì)“萬一奧運(yùn)延期,費(fèi)用如何估算,以及費(fèi)用由誰承擔(dān)”等議題,向日本政府提出質(zhì)疑,2 月 21 日,日本內(nèi)閣會(huì)議回復(fù)表示“拒絕回答這個(gè)假設(shè)的問題”。
“我們可以確定東京 2020 仍將繼續(xù)舉辦奧運(yùn)會(huì)。”國(guó)際奧委會(huì)東京奧運(yùn)會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)主席約翰·科茨(John Coates)說道。2 月 15 日,奧組委如期舉行了火炬接力儀式的演習(xí)。
聯(lián)合國(guó)緊急事務(wù)中心的邁克爾·萊恩(Michael Ryan)也在 2 月 19 日的一次 WHO 會(huì)議上表態(tài),判斷疫情對(duì)奧運(yùn)的影響“為時(shí)尚早”。
日本咨詢公司大和總研估計(jì),如果此次疫情蔓延 3 個(gè)月,中國(guó)訪日觀光客將比 2019 年減少一成,可能導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)降低 2000 億日元(約合 125.8 億元人民幣);如果疫情蔓延一年,中國(guó)訪日觀光客將減少四成。2019 年,中國(guó)訪日觀光客在日總消費(fèi)達(dá) 1.77 兆日元(約合 1113. 1 億元人民幣),占據(jù)所有訪日觀光客消費(fèi)總額的 36.8%。日本經(jīng)濟(jì)也可能迎來 2011 年東日本大震災(zāi)之后首次 GDP 負(fù)增長(zhǎng)。
參考資料
1,實(shí)時(shí)感染病例追蹤網(wǎng)頁(日本):
https://covid19japan.com/?from=timeline&isappinstalled=0
2,東京都為訪日游客發(fā)布的疫情防控手冊(cè)(七國(guó)語言版):
https://www.fukushihoken.metro.tokyo.lg.jp/iryo/kansen/tagengoguide.files/tagengogaido2019-mihiraki.pdf
3,日本厚生勞動(dòng)省信息更新網(wǎng)頁:
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000164708_00001.html
4,日本厚生勞動(dòng)省針對(duì)疫情信息發(fā)布的官方 LINE 賬號(hào):
https://lin.ee/qZZIxWA
5,日本國(guó)立感染癥研究所發(fā)布的《現(xiàn)場(chǎng)概況》:
https://www.niid.go.jp/niid/ja/diseases/ka/corona-virus/2019-ncov/2484-idsc/9410-covid-dp-01.html
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