2020年西安GDP首次突破萬億大關(guān)，在構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，西安將申請(qǐng)創(chuàng)建國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范地。

今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、西安市市長(zhǎng)李明遠(yuǎn)在接受第一財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示，建議商務(wù)部批準(zhǔn)西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范地，推動(dòng)?xùn)|部沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)有序梯度向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，在西安更好形成產(chǎn)業(yè)聚集，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局，為國家向西開放提供有力支持。

2020年，西安地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)突破1萬億元、增長(zhǎng)5.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.3%，三項(xiàng)指標(biāo)增速均位居副省級(jí)城市前列。

在外貿(mào)方面，2020年，西安全市進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7.2%，高于全國總體水平(1.9%)5.3個(gè)百分點(diǎn)。

“在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，作為國家向西開放的前沿陣地，西安加快發(fā)展加工貿(mào)易，對(duì)于建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)合作、更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局具有十分重要的意義。”李明遠(yuǎn)說。

資料顯示，西安國際港務(wù)區(qū)是陜西省、西安市為打造內(nèi)陸改革開放新高地而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)，是陜西自貿(mào)區(qū)的核心板塊，是西安國家中心城市建設(shè)的東部新中心和第十四屆全運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館所在地。園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)120平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積89.89平方公里。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是國家多式聯(lián)運(yùn)示范基地。

李明遠(yuǎn)認(rèn)為，依托西安國際港務(wù)區(qū)創(chuàng)建國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范地主要有物流優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、人才資源富集、政策機(jī)遇疊加等突出優(yōu)勢(shì)。

西安國際港務(wù)區(qū)擁有西安綜合保稅區(qū)、國家一類開放口岸、二類公路口岸及糧食、肉類、整車進(jìn)口指定口岸。中歐班列（西安）集結(jié)中心成功納入國家示范工程，“長(zhǎng)安號(hào)”已拓展至面向中亞、南亞、西亞及歐洲的干線通道15條，覆蓋歐亞大陸全境，2020年開行3720列，開行量、貨運(yùn)量、重箱率均居全國第一，其運(yùn)輸時(shí)間約為海運(yùn)的1/3，運(yùn)輸價(jià)格約為空運(yùn)的1/6。聚集了普洛斯、傳化等一批大型物流企業(yè)，通過“干支配”物流網(wǎng)絡(luò)與其他物流樞紐形成聯(lián)動(dòng)，能有效解決加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的物流成本增加問題。

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，李明遠(yuǎn)表示，依托中歐班列長(zhǎng)安號(hào)帶動(dòng)，西安國際港務(wù)區(qū)大宗商品進(jìn)出口、跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)活躍，被陜西省商務(wù)廳授牌為陜西加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心。目前，承接中心已投產(chǎn)運(yùn)營瑞圖手機(jī)、思贏英格、中晶偉業(yè)等40余家加工貿(mào)易企業(yè)，吸引了康佳智能家電總部、康佳智能家居總部落戶，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，入駐企業(yè)超過200家，總投資約300億元，年產(chǎn)值超過200億元，帶動(dòng)就業(yè)近萬人。

“就西安而言，我們是我國重要的產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造基地，工業(yè)門類齊全，體系完整，在41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類中，西安有39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系健全、基礎(chǔ)雄厚。同時(shí)，人才資源豐富，擁有各類高校83所，在校學(xué)生近130萬人，兩院院士60人，專業(yè)技術(shù)人員近100萬人。這將為我們申建國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范地提供重要的產(chǎn)業(yè)和人才支撐。”李明遠(yuǎn)說。

此外，政策機(jī)遇疊加也是一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。李明遠(yuǎn)認(rèn)為，西安國際港務(wù)區(qū)是陜西自貿(mào)區(qū)重要片區(qū)，國家首批進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新促進(jìn)示范區(qū)，國家第三批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，國家級(jí)“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)，擁有國家物流樞紐等20多個(gè)國家示范試點(diǎn)，在促進(jìn)加工貿(mào)易與物流業(yè)融合發(fā)展，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，加工貿(mào)易業(yè)務(wù)監(jiān)管便利化，“一站式”多元化解決國際商事爭(zhēng)端等諸多領(lǐng)域具有先行先試優(yōu)勢(shì)。

從全國層面來看，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)將是今年政府工作的一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)于如何幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的問題，2月24日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在國新辦發(fā)布會(huì)上回答第一財(cái)經(jīng)提問時(shí)透露，今年將在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫，新認(rèn)定一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，培育一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。