藍(lán)碳是儲(chǔ)存在海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)中的碳。相較于林業(yè)碳匯，藍(lán)色碳匯具有更大的碳吸收速率，更高的儲(chǔ)存密度以及更長(zhǎng)的儲(chǔ)存時(shí)間。相應(yīng)地，遭到破壞的藍(lán)色碳匯也會(huì)將大量二氧化碳釋放到大氣中。更好地發(fā)揮藍(lán)碳在實(shí)現(xiàn)“碳中和”的作用，需要保護(hù)和發(fā)展藍(lán)色碳匯。中國(guó)海岸帶以及近岸藍(lán)碳發(fā)展?jié)摿薮?，也面臨著多重威脅。目前中國(guó)的藍(lán)碳市場(chǎng)仍處于萌芽狀態(tài)，仍需加強(qiáng)藍(lán)碳的研究和利用，需要采取發(fā)展藍(lán)碳的基金、探索標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)碳信用認(rèn)證和鼓勵(lì)自愿碳市場(chǎng)等措施。對(duì)于實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)，保護(hù)和發(fā)展藍(lán)碳具有重要的意義。

藍(lán)色碳匯

隨著對(duì)沿海生態(tài)系統(tǒng)碳價(jià)值的認(rèn)識(shí)逐步升級(jí)，科學(xué)家、政策制定者、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)專家和碳項(xiàng)目開發(fā)商正在加強(qiáng)合作，制定有利于沿海生態(tài)系統(tǒng)的碳概念，旨在避免重復(fù)努力，分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，利用協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。沿海藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)是重要的碳匯，為碳融資提供了有利于濕地棲息地恢復(fù)和保護(hù)的新機(jī)遇。在所有人為碳排放中，約有四分之一來自農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地使用，大量排放來自排干的濕地和退化的沿海棲息地。政府間氣候變化專門委員會(huì)制作了一份濕地補(bǔ)充報(bào)告，其中有一個(gè)專門章節(jié)是關(guān)于沿海濕地轉(zhuǎn)換和排水過程中排放的碳核算。

海洋是地球上最大的長(zhǎng)期碳匯，對(duì)于減緩氣候變化至關(guān)重要。海洋吸收了工業(yè)革命以來由人類活動(dòng)導(dǎo)致的碳排放總量的三分之一。惰性溶解有機(jī)碳是一種在海洋中特有的長(zhǎng)期儲(chǔ)碳形式，主要由海洋微生物碳泵產(chǎn)生。海洋微生物雖然個(gè)體極小，多樣性豐富，生物量龐大，僅可進(jìn)行光合作用的海洋微生物每天所固定的有機(jī)碳就與陸地全部植物固定的有機(jī)碳量相當(dāng)。此外在廣闊的海域，進(jìn)行光合作用的海洋浮游生物將二氧化碳從大氣中吸收并固定在有機(jī)質(zhì)中，這些被固定的碳經(jīng)由海洋生物泵實(shí)現(xiàn)由大氣向海底沉積物的傳輸和儲(chǔ)存。此外近海區(qū)域存在著大量的來自于陸地的顆粒性有機(jī)碳，未被微生物分解的大量不溶于海水的顆粒性有機(jī)碳將經(jīng)由生物泵沉入海底，被長(zhǎng)期儲(chǔ)存在海底沉積物中，而溶解有機(jī)碳會(huì)由海洋微型生物碳泵成為長(zhǎng)期溶解在海水中的惰性溶解有機(jī)碳，隨著海流轉(zhuǎn)移到更遠(yuǎn)的海域。

海岸帶植被能夠快速固定并儲(chǔ)存大量的二氧化碳。據(jù)估計(jì)，海岸帶濕地每年儲(chǔ)存8400萬到2.33億噸的碳，碳封存速度是陸域濕地的10倍以上，其碳吸收速度是森林的3~5倍。全球海岸帶植被棲息地，包括海草床、鹽沼、紅樹林和巨藻等，只占全球植物生物量的0.05%，但每年儲(chǔ)存的碳量與陸地生物量相等，因此是最有效的碳匯之一。目前對(duì)于天然碳匯的保護(hù)更多地關(guān)注在陸生植被，而事實(shí)上藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的損失率在所有生態(tài)系統(tǒng)中是最高的。健康的藍(lán)色碳生態(tài)系統(tǒng)儲(chǔ)存和封存碳，有助于減緩氣候變化，支持生物多樣性，并為沿海社區(qū)提供有價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。據(jù)估計(jì)，如果不采取更多行動(dòng)來維持這些重要的沿海生態(tài)系統(tǒng)，大多數(shù)生態(tài)系統(tǒng)可能在20年內(nèi)消失，當(dāng)遭到破壞或損失時(shí)，它們將會(huì)把儲(chǔ)存的溫室氣體釋放到大氣中而導(dǎo)致氣候變暖進(jìn)一步加劇，成為重要的排放源。海平面上升和氣溫上升、近海鉆探、侵蝕和污染等威脅導(dǎo)致沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的狀況迅速惡化。當(dāng)受到保護(hù)或恢復(fù)時(shí)，藍(lán)色碳生態(tài)系統(tǒng)將封存并以紅樹林、海草等有機(jī)物和沉積物的形式儲(chǔ)存碳。

海岸帶濕地可以通過一定的人類干擾活動(dòng)進(jìn)行恢復(fù)。海岸帶濕地的恢復(fù)項(xiàng)目活動(dòng)多樣，而且可以多種活動(dòng)組合。當(dāng)海岸帶濕地得到保護(hù)和恢復(fù)時(shí)，生物量以及土壤中的有機(jī)碳將會(huì)增加，甲烷和一氧化二氮的排放將會(huì)減少，減少土壤流失，擴(kuò)大濕地面積。

中國(guó)藍(lán)色碳匯現(xiàn)狀

藍(lán)色碳匯是高效的長(zhǎng)期碳匯，中國(guó)藍(lán)碳具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊?guó)作為一個(gè)海洋大國(guó)，在陸源營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的支持下，近海浮游植物將通過光合作用固定大量二氧化碳，大量來自于陸地的顆粒性有機(jī)碳被長(zhǎng)期封存到海底沉積物中，廣泛存在的海洋微型生物碳泵所產(chǎn)生惰性溶解有機(jī)碳隨著海流被轉(zhuǎn)移到更遠(yuǎn)的海域。中國(guó)幅員遼闊，國(guó)境內(nèi)分布著幾乎全部的藍(lán)色碳匯類型。

中國(guó)的藍(lán)色碳匯正面臨多重威脅。由于人口和經(jīng)濟(jì)不斷向沿海地區(qū)聚集，不斷地向海洋與海岸帶索取空間和資源，包括填海造地、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航道規(guī)劃、工業(yè)生產(chǎn)和濱海旅游等人類活動(dòng)將會(huì)對(duì)藍(lán)碳造成嚴(yán)重乃至極端嚴(yán)重的不可逆影響。大面積填海可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)不可逆轉(zhuǎn)地退化，使得海岸帶生態(tài)系統(tǒng)喪失碳吸收能力，同時(shí)還導(dǎo)致藍(lán)碳存量的顯著損失，將大量溫室氣體重新釋放到大氣中去。由于濕地棲息地的破壞和土地利用的改變，在土壤中儲(chǔ)存了幾個(gè)世紀(jì)的碳正在被釋放回大氣中?？焖俪鞘谢牟澈?、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等沿海區(qū)域經(jīng)歷了密集的圍填海活動(dòng)，其對(duì)碳儲(chǔ)存的具體影響尚未被估計(jì)。此外，海水尤其是河口和海水養(yǎng)殖區(qū)域海域的富營(yíng)養(yǎng)化也削弱了海洋微型生物碳泵的運(yùn)行。目前，陸地上普遍存在過度施肥的現(xiàn)象，未被作物完全吸收的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)會(huì)大量輸入海洋，形成氮、磷的富營(yíng)養(yǎng)環(huán)境。過多的營(yíng)養(yǎng)鹽會(huì)導(dǎo)致海洋微生物降解更多的有機(jī)物，包括來自陸地的有機(jī)碳，這些有機(jī)物在富營(yíng)養(yǎng)化的海洋環(huán)境中會(huì)通過生物的呼吸變成二氧化碳，釋放回大氣中。

發(fā)展藍(lán)碳的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

藍(lán)碳為海岸帶濕地恢復(fù)等項(xiàng)目提供了獲得碳信用的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是多方利益相關(guān)者進(jìn)行合作的紐帶。藍(lán)色碳項(xiàng)目利用海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化減緩價(jià)值來支持其自身的保護(hù)、可持續(xù)利用和恢復(fù)。藍(lán)碳項(xiàng)目的氣候變化減緩效益通過將項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量和排放量與在沒有項(xiàng)目的情況下可能發(fā)生的溫室氣體減排量和排放量進(jìn)行比較來確定藍(lán)碳項(xiàng)目所引起的變化。這種具有氣候效益的濕地恢復(fù)活動(dòng)（增加封存和/或減少排放）可以在自愿碳市場(chǎng)上獲得碳信用額度。然后，投資者可以支持濕地恢復(fù)，同時(shí)獲得碳抵消作為回報(bào)。藍(lán)碳在融資周期內(nèi)將為土地所有者、其他使用者、政府和民間社會(huì)加強(qiáng)保護(hù)和恢復(fù)措施提供了額外的激勵(lì)。動(dòng)機(jī)首先是經(jīng)濟(jì)方面的，但可能不止于此，一個(gè)得到認(rèn)可的藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)將為眾多項(xiàng)目活動(dòng)提供藍(lán)圖、最好的實(shí)踐指導(dǎo)，并為科學(xué)、技術(shù)和政策相關(guān)交流提供平臺(tái)。此外，藍(lán)碳是衡量和驗(yàn)證任何保護(hù)或恢復(fù)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境效益的重要工具。

國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃為發(fā)展中國(guó)家開展氣候緩解項(xiàng)目提供了機(jī)會(huì)。國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃是在《坎昆適應(yīng)框架》下確立的，并在《巴黎協(xié)定》中被再次強(qiáng)調(diào)。非農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)包括沿海生態(tài)系統(tǒng)土地使用變化、養(yǎng)護(hù)和恢復(fù)活動(dòng)。鑒于沿海濕地提供的多重社會(huì)效益，這些海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)完全應(yīng)該被包括在內(nèi)。國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃提供了一個(gè)進(jìn)程，以滿足最不發(fā)達(dá)國(guó)家適應(yīng)氣候變化的緊急和緊迫需求。國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃使締約方能夠確定中長(zhǎng)期適應(yīng)需要，并制定和實(shí)施戰(zhàn)略和方案，以滿足這些需要。許多締約方已經(jīng)把沿海濕地包含在其國(guó)家行動(dòng)方案/國(guó)家行動(dòng)方案內(nèi)。

藍(lán)碳項(xiàng)目同時(shí)產(chǎn)生許多共同利益，包括改善水質(zhì)、加強(qiáng)可持續(xù)農(nóng)業(yè)用地、提供棲息地以及保護(hù)海岸線免受極端天氣和海平面上升影響的能力。這些藍(lán)碳項(xiàng)目所具有的這些額外利益將會(huì)使其成為政府和企業(yè)優(yōu)先考慮的事項(xiàng)，而且由于藍(lán)碳相關(guān)的多種生態(tài)系統(tǒng)能夠較為容易被當(dāng)?shù)鼐用窀惺艿?，從而更加容易受到支持。在地方一?jí)，藍(lán)碳項(xiàng)目可以通過提供收入、生存資源和額外福利（例如由完整濕地提供的沿海保護(hù)）直接改善沿海社區(qū)的居民生活。這種聯(lián)系將有助于在各經(jīng)濟(jì)體之間推廣藍(lán)色碳信用額度。

藍(lán)碳衡量和標(biāo)準(zhǔn)化尚不成熟。許多國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)在沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳項(xiàng)目開發(fā)方面沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)，而且缺乏藍(lán)碳數(shù)據(jù)。要形成增加私人對(duì)沿海和海洋保護(hù)項(xiàng)目投資，建立標(biāo)準(zhǔn)化的藍(lán)碳監(jiān)測(cè)體系以計(jì)算出可信的藍(lán)碳數(shù)據(jù)是一個(gè)的關(guān)鍵途徑。而目前關(guān)于海岸帶濕地和海洋微生物泵溫室氣體通量和潛在碳匯的精確數(shù)據(jù)，以及監(jiān)測(cè)它們?cè)诓煌瑮l件下發(fā)生的變化沒有成熟的操作方法。此外，藍(lán)色碳匯的恢復(fù)往往伴隨著其他類型的收益，例如藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的改善，將有效增加海洋生物的棲息地面積，從而帶來更優(yōu)質(zhì)的漁業(yè)資源等。因此，藍(lán)色碳收入來源可能需要與可持續(xù)漁業(yè)、生態(tài)旅游和沿海基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目相結(jié)合，而這種與其他項(xiàng)目相結(jié)合的藍(lán)碳項(xiàng)目在計(jì)算收益的時(shí)候，也存在一定的復(fù)雜性。

藍(lán)色碳匯投資面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于補(bǔ)償市場(chǎng)沒有完全商品化和信貸定價(jià)很復(fù)雜，意味著價(jià)格不僅在不同的標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異，而且在不同的項(xiàng)目類別之間也存在差異。價(jià)格波動(dòng)有可能會(huì)使得投資者的行為變得更不穩(wěn)定。此外，從自然環(huán)境的方面來考慮，沿海生態(tài)系統(tǒng)特別容易受到氣候變化的影響，由于海平面上升、氣溫變化和沿海土地開墾，其退化率可能高于陸地生態(tài)系統(tǒng)。因此，項(xiàng)目開發(fā)商考慮潛在的氣候變化影響變得越來越必要。缺乏解釋當(dāng)前氣候數(shù)據(jù)和未來氣候預(yù)測(cè)能力的小型干預(yù)措施，可能無法確保長(zhǎng)期藍(lán)碳項(xiàng)目取得成功。

另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是，在某些情況下，養(yǎng)護(hù)和恢復(fù)沿海生態(tài)系統(tǒng)的成本可能高于潛在收入。藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)大多靠近海岸線，因此比較難達(dá)到具有成本效益的養(yǎng)護(hù)或恢復(fù)項(xiàng)目的規(guī)模。

此外，如果其他土地用途的收入，如旅游業(yè)，高于出售藍(lán)色碳信用的預(yù)期收入，這些信貸本身將不足以證明保護(hù)的合理性。

中國(guó)藍(lán)碳市場(chǎng)仍處于萌芽狀態(tài)。只有通過可衡量和標(biāo)準(zhǔn)化，藍(lán)碳才有可能被引入碳市場(chǎng)，而想要在全球碳市場(chǎng)進(jìn)行交易，還需要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方法來衡量。藍(lán)碳在中國(guó)仍然是一個(gè)相對(duì)較新的概念，現(xiàn)有的碳抵消測(cè)量和監(jiān)測(cè)方法針對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)，并不包括沿海、海洋或濕地土壤和生物量中儲(chǔ)存的碳。在中國(guó)境內(nèi)的各類藍(lán)色碳匯的形成過程以及發(fā)展機(jī)制仍未完全探明，相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系仍未建立。但是，國(guó)際機(jī)構(gòu)及各國(guó)政府正在積極修訂包括藍(lán)碳在內(nèi)的碳監(jiān)測(cè)方法并將其納入政策框架，鼓勵(lì)私人投資藍(lán)碳抵消部分碳排放。通過有效地發(fā)揮藍(lán)色碳匯的價(jià)值和潛力，中國(guó)可以為國(guó)際社會(huì)提供藍(lán)碳發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提高國(guó)家在國(guó)際藍(lán)色碳匯發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)和氣候變化研究領(lǐng)域的影響力。

如何保護(hù)和發(fā)展藍(lán)色碳匯

需要將藍(lán)碳納入國(guó)家碳清單的框架。為了制定具體的政策和管理對(duì)策，并為國(guó)家和全球溫室氣體賬戶提供嚴(yán)格的數(shù)字，需要將藍(lán)色碳生態(tài)系統(tǒng)納入各國(guó)根據(jù)《氣候公約》提交的官方溫室氣體清單。一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)會(huì)是各國(guó)將沿海濕地納入國(guó)家碳清單。

積極尋求利用國(guó)際組織用于發(fā)展藍(lán)碳的基金。從《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》到《京都議定書》，再到哥本哈根會(huì)議，近年來國(guó)際社會(huì)已經(jīng)開始努力將海洋與海岸帶生態(tài)系統(tǒng)所具備的碳匯能力納入現(xiàn)有的政策框架。例如，國(guó)家緩解行動(dòng)正在探索納入藍(lán)碳項(xiàng)目的方法，允許各國(guó)根據(jù)《國(guó)家行動(dòng)方案》提出自己的緩解措施和籌資機(jī)制。紅樹林恢復(fù)等作為適應(yīng)或緩解氣候變化的藍(lán)碳項(xiàng)目，可以合理利用《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的綠色氣候基金供資，比如在多米尼加共和國(guó)實(shí)施紅樹林恢復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目等。

探索標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)碳信用認(rèn)證流程?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》及相關(guān)的國(guó)際氣候政策是碳信用的來源。衍生出投資價(jià)值和金融資產(chǎn)的流動(dòng)性，成為碳信用的核心。碳排放權(quán)交易是公共交易中具有商品屬性的稀缺資源，是實(shí)現(xiàn)碳減排的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)手段。探索藍(lán)碳匯碳碳信用認(rèn)證流程，有利于通過國(guó)際藍(lán)碳交易市場(chǎng)促進(jìn)國(guó)內(nèi)藍(lán)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。

鼓勵(lì)藍(lán)碳在自愿碳市場(chǎng)進(jìn)行交易。自愿碳市場(chǎng)是小型項(xiàng)目利用碳融資的理想之選。自愿市場(chǎng)允許在監(jiān)管體系之外買賣碳抵消。碳市場(chǎng)需要作為購(gòu)買和銷售碳抵消的平臺(tái)?；謴?fù)潮汐濕地、鹽沼、紅樹林和其他沿海生境為固碳和減少排放提供了巨大的潛力。在過去幾年中，一些項(xiàng)目已經(jīng)通過了減排認(rèn)證，并被授予自愿碳市場(chǎng)的碳信用額度。高昂的認(rèn)證費(fèi)用可能對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成另一個(gè)挑戰(zhàn)，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的小型項(xiàng)目。大部分固定成本是在項(xiàng)目登記之前發(fā)生的，而碳收入只有在項(xiàng)目注冊(cè)和信貸在市場(chǎng)上發(fā)放和交易后才能獲得。為了支付交易成本，項(xiàng)目必須達(dá)到一定規(guī)模才能產(chǎn)生足夠的信用額度，意味著小型碳匯項(xiàng)目面臨很大的金融壓力，需要出臺(tái)合適的政策提供支持。

保護(hù)和修復(fù)濱海濕地，陸海統(tǒng)籌治理富營(yíng)養(yǎng)化。政府需要制定或修訂的保護(hù)和恢復(fù)濱海濕地的政策和方案，并將這些政策方案推廣和落地實(shí)施，例如建立保護(hù)區(qū)、劃定海岸帶生態(tài)紅線等。

（作者單位：廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院）