人口普查數(shù)據(jù)顯示，過去十年國(guó)內(nèi)實(shí)際出生人口要比此前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“更多一些”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月11日發(fā)布了第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，但和前期非普查年份人口數(shù)據(jù)相比存在一定差異。比如，普查結(jié)果顯示，2020年我國(guó)0—14歲人口為25338萬人，這個(gè)數(shù)據(jù)與此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相應(yīng)年份出生人口規(guī)模要多一些。如何看待這一問題？

5月17日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，已發(fā)布的人口普查數(shù)據(jù)和往年公布的數(shù)據(jù)存在差異，主要原因來自于兩個(gè)數(shù)據(jù)的口徑是不一樣的。

付凌暉表示，非普查年份人口數(shù)據(jù)是抽樣調(diào)查推算的，所以存在調(diào)查和抽樣誤差。普查年份人口數(shù)據(jù)是全面調(diào)查獲得的，數(shù)據(jù)更加全面準(zhǔn)確，這也是世界各國(guó)為了摸清人口狀況費(fèi)時(shí)費(fèi)力也要開展人口普查的原因所在。根據(jù)國(guó)際慣例，人口普查之后會(huì)對(duì)兩次普查之間的抽樣推算數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，這將消除目前抽樣推算的數(shù)據(jù)和人口普查獲得的新數(shù)據(jù)之間的差異。

“目前，這項(xiàng)工作國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在做，我們將對(duì)兩次普查之間的總?cè)丝?、出生人口、城?zhèn)化率等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。”付凌暉說。

以出生人口數(shù)據(jù)為例，付凌暉表示，2016年，原公布的出生人口數(shù)是1786萬人，根據(jù)普查分年齡人口數(shù)據(jù)修訂后，出生人口為1883萬人，增加97萬人。2017年，原公布的出生人口數(shù)據(jù)是1723萬人，修訂后為1765萬人，增加42萬人。兩次普查間對(duì)應(yīng)的相關(guān)年份出生人口平均每年要修訂增加大概100萬人左右。有關(guān)詳細(xì)的數(shù)據(jù)會(huì)在2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》上發(fā)布。

5月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞辦對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的幾個(gè)問題的說明》（下稱《說明》），也曾就網(wǎng)民關(guān)注的“普查0-14歲少兒人口與歷年出生人口數(shù)據(jù)存在一定差異”的話題做出說明。

《說明》稱，這一差異首先是因?yàn)檫@兩個(gè)數(shù)據(jù)的來源不同。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，普查每10年進(jìn)行一次，兩次普查之間的年份開展抽樣調(diào)查，非普查年份出生人口主要是通過抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算的。由于抽樣調(diào)查誤差的存在，在利用抽樣比推算人口總體時(shí)會(huì)存在一定的差異，反映在數(shù)據(jù)上就是部分年份公布的出生人口偏低。

其次普查是全面調(diào)查，不需要進(jìn)行推算，特別是這次人口普查采用了一系列新技術(shù)新方法，加強(qiáng)了全過程質(zhì)量控制，普查現(xiàn)場(chǎng)登記也得到了廣大普查對(duì)象的充分理解和支持，大幅降低了漏登率，普查漏登率僅為0.05%，

“這意味著很多原來漏登的人口通過這次普查都登記上來了，反映在數(shù)據(jù)上就會(huì)看到相應(yīng)年齡的人口比之前公布的出生人口要多一些。此外，有的網(wǎng)民用的是14年數(shù)字，而0—14歲覆蓋的是15年。”《說明》稱。

在要對(duì)過往年份出生人口數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂之外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也透露了2020年出生人口數(shù)據(jù)。

國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆5月11日表示，2018年以來出生人口的數(shù)量有所回落，七人普初步匯總的結(jié)果顯示，2020年我國(guó)出生人口為1200萬人，這個(gè)規(guī)模仍然不小。

寧吉喆表示，七人普數(shù)據(jù)表明，2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少，“二孩”效應(yīng)逐步減弱的影響。從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對(duì)住院分娩的擔(dān)憂，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。