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第一財(cái)經(jīng) 2021-11-07 19:07:29
作者:江小涓 責(zé)編:王藝
在傳統(tǒng)全球化有所萎縮的同時(shí),數(shù)字服務(wù)貿(mào)易將帶動(dòng)新一輪數(shù)字全球化。
11月7日下午,第四屆中新合作服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新論壇(下稱(chēng)“服貿(mào)論壇”)在上海國(guó)家會(huì)展中心舉辦。全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓以“數(shù)字賦能服務(wù)貿(mào)易發(fā)展”為題發(fā)表主旨演講。
江小涓認(rèn)為,數(shù)字時(shí)代下,“跨境鏈接”“跨界鏈接”“全域鏈接”的成本極大降低、收益極大提升,全球范圍內(nèi)更廣泛深入服務(wù)分工體系正在形成,也將推動(dòng)數(shù)字全球化時(shí)代到來(lái)。
作為第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)重要的官方配套活動(dòng),此次服貿(mào)論壇主題為“數(shù)字賦能,開(kāi)創(chuàng)服務(wù)貿(mào)易高水平開(kāi)放新格局”。這也是中新合作服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新論壇首次在進(jìn)博會(huì)主場(chǎng)舉辦。
數(shù)字貿(mào)易引領(lǐng)增長(zhǎng)
在演講中,江小涓表示,近年來(lái),國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇,再疊加新冠疫情,全球經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易成為了重創(chuàng)區(qū),各方對(duì)國(guó)際貿(mào)易、全球投資、技術(shù)流動(dòng)的看法趨于悲觀,但是在這一背景下,率先走出疫情的是國(guó)際貿(mào)易,而且數(shù)據(jù)顯示,國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)顯著快于各國(guó)的GDP。
這其中,數(shù)字貿(mào)易“功不可沒(méi)”。
江小涓認(rèn)為,電商平臺(tái)促成的交易已是全球經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重要構(gòu)成,跨境平臺(tái)通過(guò)整合生態(tài)鏈上的制造商和服務(wù)供應(yīng)商,利用海量交易數(shù)據(jù)和算法,降低跨國(guó)交易成本,精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際市場(chǎng),在境外客戶(hù)需求挖掘、海外影響推廣、跨境支付、供應(yīng)鏈管理與品牌建設(shè)等貿(mào)易促進(jìn)方面發(fā)揮了重要作用。“如果包括B2C、B2B和海外倉(cāng)等多種形態(tài),已經(jīng)占到商品貿(mào)易的三分之一左右。”她說(shuō)道。
那么,這一由數(shù)字貿(mào)易帶動(dòng)的國(guó)際貿(mào)易增速在后疫情時(shí)代是否可持續(xù)?江小涓在演講中給出了肯定的答案,“主要是數(shù)字技術(shù)改變了服務(wù)業(yè)的基本形態(tài)”。
江小涓表示,傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)主體部分要“同時(shí)同地”,是不可貿(mào)易的,因此,服務(wù)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中比重一直比較低,大概一直到上世紀(jì)80年代初期才突出了10%,現(xiàn)在也已經(jīng)突破了20%的比重;在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,服務(wù)業(yè)可貿(mào)易但是不可分工。而數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)再次改變了服務(wù)業(yè)的這一特性,使得服務(wù)業(yè)變得更為靈活,不僅可貿(mào)易而且可分工。比如,5G時(shí)代,遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程授課變?yōu)榭赡堋?/p>
數(shù)字全球化時(shí)代已到來(lái)
江小涓認(rèn)為,在5G技術(shù)的賦能下,服務(wù)業(yè)開(kāi)始了全鏈全面深度全球化的時(shí)代。
在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)上,如何打造數(shù)字全球化時(shí)代?
江小涓表示,首先需要開(kāi)放的科學(xué)體系。“當(dāng)代科學(xué)研究對(duì)于未知的探索范圍越來(lái)越廣泛和深入,科學(xué)項(xiàng)目在投資強(qiáng)度、學(xué)科交叉、實(shí)驗(yàn)成本、參與人員等方面提出了更高的要求。”她說(shuō)道,“科學(xué)本無(wú)國(guó)界,數(shù)字技術(shù)為這個(gè)理念和實(shí)踐提供了技術(shù)支撐。”
開(kāi)放科學(xué)主要包括“開(kāi)放獲取”、“開(kāi)放數(shù)據(jù)”、“開(kāi)放資源”、“開(kāi)放可重復(fù)研究”四個(gè)部分,并具有“開(kāi)放”和“共享”的鮮明特征,極大地促進(jìn)著知識(shí)快速而廣泛的傳播與創(chuàng)新。
其次,江小涓表示,數(shù)字技術(shù)要基于開(kāi)源科技體系,即給予一個(gè)架構(gòu)或者條件,任何人都可以使用及傳播。她表示,近年來(lái)信息科技領(lǐng)域出現(xiàn)的重要技術(shù)和產(chǎn)品多數(shù)都率先以開(kāi)源項(xiàng)目形式向全世界發(fā)布。比如,當(dāng)下,全球70%以上的新立項(xiàng)軟件項(xiàng)目采用開(kāi)源模式。
2020年6月,中國(guó)也組建了國(guó)內(nèi)首家自主開(kāi)源基金會(huì)“開(kāi)放原子開(kāi)源基金會(huì)”,由華為、阿里、騰訊、百度、小米、浪潮、招商銀行、360、OPPO、vivo等10家單位發(fā)起。目前,基金會(huì)組織管理體系初步建立,各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)工作步入正軌。
“開(kāi)源正在構(gòu)建整個(gè)數(shù)字世界的基礎(chǔ)設(shè)施,改變著人類(lèi)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的協(xié)作方式,成為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的主流模式和新的技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系。”她說(shuō)道。
三是需要開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,打造全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)體系。“隨著技術(shù)變得越來(lái)越復(fù)雜,創(chuàng)新變得越來(lái)越需要協(xié)作。”她說(shuō),“現(xiàn)在前沿技術(shù)多數(shù)是多國(guó)共同研發(fā)技術(shù),這些國(guó)家共同注冊(cè)專(zhuān)利,共同分享收益。在跨國(guó)共同研發(fā)網(wǎng)絡(luò)中,中國(guó)的貢獻(xiàn)快速成長(zhǎng)。”
四是當(dāng)前制造加工出現(xiàn)的一個(gè)非常重要的趨勢(shì)——兩業(yè)融合。“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)下的制造業(yè),從誕生伊始到后續(xù)的服務(wù)提供、到制造發(fā)展,與傳統(tǒng)制造業(yè)不同,最終形成的是一個(gè)跨界多鏈的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。”江小涓說(shuō)。
五是服務(wù)提供的跨境分工體系,比如可以依托全球合作設(shè)計(jì),通過(guò)全領(lǐng)域生產(chǎn)平臺(tái),提供可為全球使用的公共服務(wù)。
1650年,南明政權(quán)派出的使團(tuán)由卜彌格和鄭安德肋組成,試圖向羅馬教皇尋求軍事援助,歷經(jīng)九年穿越三大洲三大洋。
IMF將于下周公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中顯著下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。
全球服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將從去年的6.8%放緩至今年的4.0%。
全球化的分裂與重組,并未終結(jié)全球互聯(lián),反而帶來(lái)了更復(fù)雜的、多層次的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。新體系中,美元依舊重要,但將不再唯一。
驅(qū)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的底層思想是把美國(guó)利益從世界格局中割裂出來(lái)的“美國(guó)優(yōu)先”思想。但這種美國(guó)優(yōu)先的想法實(shí)際和美國(guó)作為全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位有根本性的沖突。