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剛公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,10月份我國經(jīng)濟指標的增長速度與9月份相比全面回落。
在供給端,10月份工業(yè)增加值和服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長5.0%和0.1%,比9月份分別減慢1.3和1.2個百分點。工業(yè)增速,由于9月份超預期反彈,10月份減慢1.3個百分點但維持在5.0%的水平且高于3季度0.2個百分點,不算太差;服務業(yè)增速進一步回落至衰退邊緣,則令人失望。
需求端的局面更差一些。從三駕馬車來看,10月份社會商品零售總額、固定資產(chǎn)投資(當期)和貨物出口分別增長-0.5%、4.3%和7.0%, 比9月份放慢3.0、2.4和3.7個百分點。社會商品零售總額再次陷入負增長,雖與去年同期基數(shù)較高有關(guān),主要原因還是新冠疫情反復持續(xù)的影響。這表明,在10月份,消費,進而疫情依然是經(jīng)濟增長的最大拖累且拖累還加大了。固定資產(chǎn)投資走軟在于房地產(chǎn)投資持續(xù)下降,基礎(chǔ)設施和制造業(yè)投資其實保持強勁。貨物出口增速回落在當前全球經(jīng)濟步向衰退的大環(huán)境下不足為奇,能保持一個7.0%的增速已難能可貴,繼續(xù)反映我國產(chǎn)業(yè)/供應鏈的強固。
消費價格指數(shù)(CPI)10月份比9月份回落0.7個百分點至2.1%,表明通脹壓力再度減輕,從而通脹在短期內(nèi)都不會也不應該成為我國宏觀經(jīng)濟政策寬松的阻力。
令人鼓舞的另一方面是,經(jīng)濟的高端呈現(xiàn)更高的可觀增速。10月份,工業(yè)方面,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10.6%,比9月份加快1.3個百分點;服務業(yè)方面,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長9.2%,比9月份加快0.7個百分點;1-10月份,固定資產(chǎn)投資方面,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務業(yè)投資分別增長23.6%和14.0%,保持雙位數(shù)的高速水平。
那今年的最后兩個月,即11和12月份的形勢將會如何?
如上月的簡評所說,“二十大”后穩(wěn)增長或促增長將被迅速地提高到更重要的地位,以在因2季度經(jīng)濟失速而3月初設定的5.5%左右的年度增長目標難以實現(xiàn)的情況下爭取今年的GDP增速離此目標不要太遠并為明年的強勁復蘇打下基礎(chǔ)。
果然,進入11月份,針對當前的整體經(jīng)濟形勢,特別是經(jīng)濟復蘇的兩大阻力,即新冠疫情和房地產(chǎn)市場疲弱,一系列的政策寬松加碼措施密集推出。擇其要者,疫情方面,11月10日, 中央政治局常委會召開會議研究部署進一步優(yōu)化新冠疫情防控工作,次日國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》,推出了二十條新冠疫情防控的優(yōu)化措施(“疫情防控優(yōu)化20條”);穩(wěn)定房地產(chǎn)方面,11月11日,中國人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布254號文《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(“金融16條”),11月14日,銀保監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設部、人民銀行又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預售監(jiān)管資金有關(guān)工作的通知》;貨幣政策方面,11月以來人民銀行通過抵押補充貸款(PLS)和科技創(chuàng)新再貸款等供給投放中長期流動性3200億元;11月15日人民銀行開展8500億元中期借貸便利(MLF)操作和1720億元人民幣公開市場逆回購操作。
應該說,這些措施都是經(jīng)過精心準備而制定的,是有備而來,有的放矢??梢灾竿?, “疫情防控優(yōu)化20條”將明顯減小疫情對經(jīng)濟的影響,加快消費進而經(jīng)濟的復蘇;“金融16條“將顯著改善房地產(chǎn)公司的融資環(huán)境進而有力促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn),降低經(jīng)濟復蘇的阻力;貨幣寬松將繼續(xù)改善企業(yè)的流動性環(huán)境進而增強經(jīng)濟復蘇動力,而進一步的貨幣財政寬松措施將陸續(xù)有來,包括降準、加快基礎(chǔ)設施投資及LPR利率下行等。
這些措施所能產(chǎn)生的最大效應可能要等到明年體現(xiàn),但若快速落實在今年的最后兩個月里也將產(chǎn)生明顯的效果。
因而今年最后兩個月的內(nèi)需,即消費和投資的增長都將加快,尤其是消費增長可望出現(xiàn)一個從底部強勁反彈的局面。在當前全球經(jīng)濟步入衰退的形勢下,這兩個月我國出口增速有可能進一步回落,但鑒于我國產(chǎn)業(yè)/供應鏈的強固仍可能維持在正值區(qū)間,從而全年的出口增速保持在雙位數(shù)水平。
鑒于此,預計4季度社會商品零售總額、固定資產(chǎn)投資、貨物出口和工業(yè)增加值分別增長3.2%、5.0%、5.5%和5.2%,從而GDP增長4.2%。
考慮到前三季度增速為3.0%, 預計2022年全年GDP增長3.4%。
更為強勁的經(jīng)濟復蘇可望在明年出現(xiàn),但同時明年也將面臨著各種不確定性,包括新冠疫情會否再度惡化,防控措施調(diào)整后對疫情發(fā)展的影響如何、政策寬松加碼的實際效應多大,以及全球政治與經(jīng)濟形勢如何演變等。
(廖群系中國人民大學重陽金融研究院首席經(jīng)濟學家、中國首席經(jīng)濟學家論壇理事)
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