漁民張家盛正月初九就從位于海南儋州的白馬井南司碼頭出海了。他嚼著檳榔，駕駛著一艘十余米長(zhǎng)的漁船從碼頭出發(fā)，向大海方向緩緩開去。

白馬井鎮(zhèn)是海南省儋州市的漁業(yè)重鎮(zhèn)，白馬井南司碼頭是儋州乃至海南重要的漁港。正月初七過后，部分漁民陸續(xù)從這里出海。

和去年相比，今年張家盛他們將多了一個(gè)月的作業(yè)時(shí)間。去年，受新冠疫情影響，海南漁業(yè)捕撈出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)28天的靜態(tài)管理，張家盛和不少漁民甚至經(jīng)歷了一兩周的集中隔離。

疫情防控政策調(diào)整后，張家盛以上經(jīng)歷或許不再出現(xiàn)。但日趨枯竭的近海資源還在困擾著他們。

如今，海南正在通過“壓減近海漁業(yè)捕撈強(qiáng)度”，引導(dǎo)漁民“往深海走”等途徑以增加漁民收入。

“魚少了”

從碼頭出發(fā)，行駛二三十海里（1海里等于1.852公里）抵達(dá)預(yù)定作業(yè)目的后，張家盛等三人各自分工，向海里放鉤。每天，他們從凌晨五六點(diǎn)開始勞作，一直忙到晚上八九點(diǎn)。

資料顯示，目前，儋州共有漁船5000多艘，占海南全省2.6萬艘漁船的1/5。與其他地方采用燈光和拖網(wǎng)捕魚的方式不同，儋州漁船以鉤捕為主。

這種捕魚方式，其好處在于釣中大魚、不損害幼小魚，屬無污染的生態(tài)友好型生產(chǎn)技藝，因此每年的全國休漁期并不限制鉤捕船出海。

運(yùn)氣對(duì)漁民出海捕魚很重要。運(yùn)氣好時(shí)，他們一天可以賺到三四千元以上。相反，運(yùn)氣差時(shí)，他們一天只能賺到一兩千元，甚至更少。“運(yùn)氣差的時(shí)候，收上來的1000多枚魚鉤，只有十幾條魚。”張家盛說。

一天的收入只要在3000元以下，張家盛就會(huì)虧本。“柴油費(fèi)，魚餌費(fèi)，冰塊（冷凍魚獲）費(fèi)，人工費(fèi)，柴米油鹽費(fèi)。”他掰著手指頭說，“一天的支出，就有兩千塊。”由于漁船較小，噸位不足，他們享受不到柴油財(cái)政補(bǔ)貼。

作為三個(gè)孩子的父親，張家盛每天需要考慮全家五口的生計(jì)。大女兒正在讀中專，兩個(gè)兒子還在讀中學(xué)，三個(gè)孩子一年支出就是好幾萬。他“去年的收入，剩下也就兩三萬”。

其實(shí)，除運(yùn)氣成分外，還有更重要的因素制在約著漁民的收入。漁業(yè)的不斷發(fā)展，使得近海漁業(yè)資源遭到了掠奪性的開采，從而導(dǎo)致資源日趨枯竭。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，包括海南在內(nèi)，海洋漁業(yè)存在著過度捕撈、粗放捕撈等現(xiàn)象。

2018年，全國人大財(cái)經(jīng)委向全國人大常委會(huì)所作的《關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國工作情況的調(diào)研報(bào)告》指出，目前，近海的過度捕撈對(duì)漁業(yè)資源可持續(xù)性造成重大威脅。

“尤其是網(wǎng)拖船，有些網(wǎng)眼太小，比小拇指還小的魚蝦也一網(wǎng)打盡。”張家盛對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說。

“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”，是海洋生物的生存法則。但長(zhǎng)期的過度捕撈和粗放捕撈高強(qiáng)度捕撈，已致國內(nèi)近海漁業(yè)種類出現(xiàn)“小型化”現(xiàn)象。用張家盛的話說，現(xiàn)在不僅“魚明顯比以前少”，而且“還變小了”。

根據(jù)漁業(yè)部門規(guī)定，漁民出海捕魚應(yīng)用直徑超過39毫米的漁網(wǎng)，且拖網(wǎng)捕魚要遠(yuǎn)離近海禁漁區(qū)。盡管國家嚴(yán)禁使用網(wǎng)目較小的拖網(wǎng)捕魚方式，一些漁民捕魚時(shí)依舊使用直徑不足1厘米的漁網(wǎng)。這種被稱為“絕網(wǎng)戶”的漁網(wǎng)入水后，隨著漁船的開動(dòng)像掃帚一般橫掃所經(jīng)過的海域。

這些年來，和當(dāng)?shù)仄渌麧O民一樣，張家盛經(jīng)常更換作業(yè)地點(diǎn)，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，跑遍了海南四周近海海域，他們中有的甚至還跑到廣東海域。有趣的是，廣東部分漁船，則往海南這邊跑。但他們最后發(fā)現(xiàn)，不管是海南，還是廣東，近海漁業(yè)資源其實(shí)都一樣。

闖深海

走向深海已成漁民增收的重要選項(xiàng)。然而，由于漁船較小較輕，為安全起見，張家盛一般只會(huì)在距離海岸線大約二三十海里處作業(yè)。

但只要風(fēng)平浪靜的時(shí)候，張家盛還是會(huì)鋌而走險(xiǎn)地把漁船開到五六十海里的海域去。“越遠(yuǎn)魚越多。”他向第一財(cái)經(jīng)記者表示，如果不是漁船抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，100海里以外的地方他都想去。

現(xiàn)在，“造大船，闖深海”是海南漁業(yè)轉(zhuǎn)型的主要手段之一。在白馬井南司碼頭，墻上有一塊巨大的標(biāo)語寫著“造大船，闖深海，捕大魚”。

碼頭邊，?？恐鴰资覕?shù)十米長(zhǎng)的大船。陳明發(fā)在幾年前通過銀行貸款等途徑，斥資近兩百萬打造的木質(zhì)大船也在其中。

與張家盛那艘小船不同，陳明發(fā)的船上有廚房、臥室，有電視機(jī)、有空調(diào)，而且遇到風(fēng)浪仍能安全平穩(wěn)地行駛。

因?yàn)闈O船的長(zhǎng)度和噸位都足夠，陳明發(fā)獲得了柴油財(cái)政補(bǔ)貼，“一年有十多萬”。有了這些補(bǔ)貼，他才敢放心地把漁船開到像南海這樣的深海去作業(yè)。畢竟，從白馬井南司碼頭前往西沙等南海海域有一二百海里，“來回一次，油費(fèi)就是大幾千”。

根據(jù)2021年6月發(fā)布的《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，海南繼續(xù)鼓勵(lì)“漁民往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”，不斷“壓減近海漁業(yè)捕撈強(qiáng)度，積極發(fā)展外海捕撈，引進(jìn)和發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈”，同時(shí)“嚴(yán)格控制拖網(wǎng)、圍網(wǎng)等作業(yè)類型”。

目前，海南計(jì)劃將海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

和海南一樣，沿海各省也在鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貪O船開往深海。中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃寶善向第一財(cái)經(jīng)記者表示，這幾年來，國家有關(guān)部門對(duì)遠(yuǎn)洋捕撈做了大量工作。

但漁船“往深海走”還需要補(bǔ)足相關(guān)短板。以海南為例，2022年11月，自然資源部第三海洋研究所陳力等人在《應(yīng)用海洋學(xué)報(bào)》發(fā)表題為 《海南省現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議》的文章指出，海南全省76%的捕撈作業(yè)漁船為船長(zhǎng)12米以下的小型漁船、功率小，且沒有遠(yuǎn)洋漁船，導(dǎo)致深海遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)能力差。

與此同時(shí)，有海南業(yè)內(nèi)人士指出，海南省至今絕大多數(shù)漁船還是小型木質(zhì)漁船，抗風(fēng)浪能力不強(qiáng)的特點(diǎn)決定了捕魚的范圍只能在近海。

上述文章還指出，海南漁港投資建設(shè)不足，支撐深遠(yuǎn)海漁業(yè)發(fā)展的岸基專業(yè)碼頭及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，也制約了海南省海洋漁業(yè)進(jìn)一步向深遠(yuǎn)海拓展。

一個(gè)利好的消息是，根據(jù)《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，海南正在“優(yōu)化全省漁港布局……新建、改擴(kuò)建漁港15座”。

（文中張家盛、陳明發(fā)為化名）