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第一財(cái)經(jīng) 2023-02-17 15:31:21
作者:孫文華 責(zé)編:張健
春節(jié)的旅游消費(fèi)驚爆了全國(guó),各地景點(diǎn)人滿(mǎn)為患,據(jù)報(bào)道,今年春節(jié)假期全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游3.08億人次,同比增長(zhǎng)23.1%,恢復(fù)至2019年同期的88.6%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入3758.43億元,同比增長(zhǎng)30%,恢復(fù)至2019年同期的73.1%。
黨的二十大報(bào)告中指出,中國(guó)式現(xiàn)代化具有五大特征:第一,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。第二,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。第三,中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。第四,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。第五,中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
如何發(fā)揮中國(guó)式現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)是快速推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。
一、人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化呈現(xiàn)新動(dòng)力
人口規(guī)模巨大在快速城鎮(zhèn)化階段表現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,我國(guó)人均居住面積從1978年的3.6平方米增長(zhǎng)至2022年的33.3平方米。1978-2018年中國(guó)城鎮(zhèn)住宅存量從小于14億平方米增至276億平方米。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大規(guī)模遷移的一個(gè)過(guò)程,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了8億多人口的市民化,是美國(guó)城鎮(zhèn)化人口規(guī)模的數(shù)倍,居世界第一。在快速城鎮(zhèn)化階段,人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在工業(yè)的人口紅利和房地產(chǎn)業(yè)的制度紅利。
雖然我國(guó)還有5億多人口還在農(nóng)村,但現(xiàn)存的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、公共服務(wù)差異正是新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,人們經(jīng)歷過(guò)疫情后,更加珍惜親近自然。2023年春節(jié)的旅游火爆證實(shí)了旅游市場(chǎng)潛在的巨大需求。
二、旅游產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力
旅游產(chǎn)業(yè)是一種為旅游者提供各類(lèi)服務(wù)和商品的產(chǎn)業(yè)部門(mén),它由復(fù)雜的系統(tǒng)組成,并不象工廠(chǎng)那樣有高聳的煙囪作為明顯的標(biāo)志,它的組成部門(mén)是多種多樣的,例如公共交通、飲食、住宿、娛樂(lè)消遣等。與旅游相關(guān)的行業(yè)包括市內(nèi)公共汽車(chē)、鐵路、航空客運(yùn)、飲食業(yè)、旅館、汽車(chē)旅游、停車(chē)場(chǎng)、野營(yíng)地、活動(dòng)屋集中地、汽車(chē)出租公司、娛樂(lè)服務(wù)等。雖然這些行業(yè)比較獨(dú)立,但他們共同的服務(wù)對(duì)象卻使他們聯(lián)系成一個(gè)整體。
美國(guó)旅游業(yè)收入從1983年到1983年共增長(zhǎng)了192.7%,而同期國(guó)民生產(chǎn)總值共增加了149.6%,旅游業(yè)的增長(zhǎng)比國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)快1/4,說(shuō)明美國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展速度比國(guó)民生產(chǎn)總值發(fā)展速度快。1983年,美國(guó)2100億美元旅游花費(fèi)共產(chǎn)生了458億美元的工資收入,提供了460萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了聯(lián)邦稅收138億美元,州政府稅收87億美元,地區(qū)稅收28億美元。在美國(guó)每一美元的旅游消費(fèi)直接產(chǎn)生22美分的工資收入和12美分的稅收額,每45300美元的旅游消費(fèi)直接產(chǎn)生一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。但是,美國(guó)旅游能耗僅占全國(guó)的4.4%[1]。
我國(guó)擁有14億人口,2019年旅游業(yè)對(duì)我國(guó)GDP綜合貢獻(xiàn)10.94萬(wàn)億元,占GDP總量11.05%。旅游產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),是低碳綠色產(chǎn)業(yè),潛力巨大。
三、美國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示
從20世紀(jì)50年代開(kāi)始,戶(hù)外游憩活動(dòng)在美國(guó)人生活中的比重越來(lái)越大,人們巨大的需求對(duì)現(xiàn)有戶(hù)外空間和設(shè)施產(chǎn)生巨大的壓力。1958年,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)成立了戶(hù)外游憩資源評(píng)估委員會(huì),主要用于評(píng)估人們對(duì)戶(hù)外游憩的興趣并及時(shí)反饋觀(guān)察的結(jié)果。從 20世紀(jì)60年代到20世紀(jì)70年代,美國(guó)又相繼建立了國(guó)家荒野保護(hù)體系、國(guó)家游憩區(qū)和其他的國(guó)家體系,通過(guò)了國(guó)家荒野和風(fēng)景河流法案、國(guó)家步道系統(tǒng)法案。同時(shí),通過(guò)立法的形式成立了土地和水域保護(hù)基金為戶(hù)外游憩提供資金。
美國(guó)的鄉(xiāng)村遭遇過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退及農(nóng)場(chǎng)主危機(jī)等問(wèn)題,20 世紀(jì) 80 年代許多農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)困難,一些農(nóng)場(chǎng)主不得不放棄了農(nóng)場(chǎng),還有一些從事非農(nóng)工作補(bǔ)貼家用。面對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的萎靡不振和失業(yè)率的居高不下,鄉(xiāng)村社區(qū)開(kāi)始尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)成為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新的力量。到20世紀(jì)末,全美2300個(gè)農(nóng)業(yè)縣中只有一小部分完全以農(nóng)業(yè)為主,大部分都從事旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)。
1994年,美國(guó)制定了生態(tài)旅游業(yè)規(guī)劃,以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的生態(tài)旅游需求。美國(guó)旅游規(guī)劃研究項(xiàng)目主要由3個(gè)部分組成,即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)文化研究。美國(guó)75.7%的森林公園制定了與生態(tài)旅游有關(guān)的管理規(guī)定,89.7%制定了游客行為守則。
在旅游事故預(yù)防和管理方面,91.5%的森林公園實(shí)施了預(yù)防計(jì)劃,67.2%有旅游疏散路線(xiàn),86.2%有安全監(jiān)督員,90.4%擁有消防設(shè)施,74%有應(yīng)急人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)有44.4%的森林公園管理人員超過(guò)15人,28.2%的森林公園管理人員在6-15人,22.8%的森林公園管理人員在1-5人。美國(guó)還提出了“除了照片不要帶走任何東西,除了腳步不要留下任何東西”生態(tài)旅游口號(hào)。
四、我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游正當(dāng)時(shí)
我國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)處于世界一流水平,國(guó)內(nèi)出國(guó)旅游的游客大多數(shù)去的是國(guó)外的農(nóng)村,而不是城市。
旅游對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)非常重要,我國(guó)全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村擁有城市所不具備的自然資源和戶(hù)外休憩場(chǎng)所,我國(guó)的旅游對(duì)地方經(jīng)濟(jì)而言,不僅帶來(lái)的是人氣,更是財(cái)氣,例如,海南省的房地產(chǎn)行業(yè)是靠旅游產(chǎn)業(yè)支撐的。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需要規(guī)劃,縣域是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的主戰(zhàn)場(chǎng),需要縣域統(tǒng)籌,將縣城與縣域內(nèi)的小鎮(zhèn)連結(jié)起來(lái),逐步打造旅游線(xiàn)路,特別是將一些觀(guān)景道路保護(hù)好,利用好。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是精神文明與物質(zhì)文明相結(jié)合的特征,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村擁有不同的地理特色,不同的文化特征,通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游深化愛(ài)國(guó)教育,倡導(dǎo)社會(huì)主義精神文明。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是人和自然和諧共生的體現(xiàn),我國(guó)已經(jīng)實(shí)施生態(tài)保護(hù),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也是實(shí)施生態(tài)教育的重要手段。
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是共同富裕的重要路徑,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入日益增長(zhǎng),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,人們出行更為便利,目的地選擇更為豐富,通過(guò)旅游,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)加速。
五、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的建議
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游重在生態(tài)保護(hù)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)村治理中的體系非常重要,鄉(xiāng)村振興是全黨全社會(huì)的工作,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需要依靠農(nóng)民自身,要讓農(nóng)民“愛(ài)鄉(xiāng)村”,“愛(ài)生態(tài)”,逐步愛(ài)上游客。
浙江湖州安吉縣對(duì)此最有感受,為保護(hù)安吉的自然生態(tài)資源,剛開(kāi)始關(guān)閉了很多采石礦。安吉發(fā)展生態(tài)游是以“農(nóng)家樂(lè)”起步的,每個(gè)游客住一晚吃一餐一共才200元左右,雖然客單價(jià)低,但等同于節(jié)省了廣告宣傳費(fèi),來(lái)安吉的游客越來(lái)越多,近而帶動(dòng)了安吉縣的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游重在游客保護(hù)
借鑒美國(guó)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),旅游需要確保游客的安全,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游更需要做好旅游事故預(yù)防及旅游管理。游客保護(hù)不僅是在保護(hù)游客的生命安全,更需要保護(hù)游客的消費(fèi)質(zhì)量。
浙江一帶的農(nóng)民有些民間的總結(jié),養(yǎng)豬養(yǎng)雞不如養(yǎng)上海人,上海人是浙江一帶鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的消費(fèi)者,上海人到農(nóng)民家中居住,消費(fèi),慢慢地有了感情,這就需要“誠(chéng)信”,待客真誠(chéng),做人守信,客人穩(wěn)定了,農(nóng)民的收入自然源源不斷。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游重在現(xiàn)代化
數(shù)字化時(shí)代,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游不僅是讓游客走路,更需要讓游客走心。一是需要地方政府推動(dòng)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí);針對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施給予政策支持;二是需要地方政府從公共服務(wù)的角度提供社會(huì)無(wú)法完成的導(dǎo)游、數(shù)字化旅游等服務(wù);三是需要地方政府幫助引入社會(huì)資本提升當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村生態(tài)旅游管理及服務(wù)水平。
[1]何靜.美國(guó)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2018,No.473(09):45-51+247.DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2018.09.007.
[2]左宏琴.美國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)上海的啟示[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2019,47(10):116-118.
[3]孫捷.美國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展與布局特點(diǎn)分析[J].人文地理,1989(04):46-50.
(作者孫文華為上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)
平臺(tái)預(yù)測(cè)異地打車(chē)、生活服務(wù)以及親友聚會(huì)等場(chǎng)景的訂單將有明顯增加
知名的非遺文化也帶動(dòng)了小城其他非遺項(xiàng)目的熱度。
截至發(fā)稿,眾信旅游漲停,中青旅漲超8%。
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《措施》提出,研究制定低空飛行旅游產(chǎn)品有關(guān)管理規(guī)范,在確保安全的前提下,鼓勵(lì)打造多樣化、差異化低空飛行旅游產(chǎn)品。