我的到訪恰逢以色列政局空前動(dòng)蕩之時(shí)。一個(gè)由激進(jìn)右翼政府推行的、旨在剝奪司法機(jī)構(gòu)權(quán)力的一攬子立法陸續(xù)開始實(shí)施，讓許多人擔(dān)心這個(gè)國(guó)家的健全自由民主制度正在受到侵蝕。

由于以色列沒有一部正式的成文憲法，因此保持最高法院和司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性至關(guān)重要。畢竟這才是一個(gè)民主制度得以實(shí)現(xiàn)自由的要件——不僅包括自由公正的選舉，還包括法治、對(duì)少數(shù)群體的保護(hù)以及對(duì)行政和立法權(quán)力的適當(dāng)制衡。

以色列政府的“改革”將使該國(guó)逐漸淪為土耳其和匈牙利那類不自由的民主國(guó)家。其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)破壞是如此嚴(yán)重，以至于如果執(zhí)政聯(lián)盟的司法政變繼續(xù)下去，那這個(gè)被吹噓為“創(chuàng)業(yè)之國(guó)”的國(guó)家可能會(huì)變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)前景極其黯淡的“衰落之國(guó)”。

反對(duì)“改革”的不僅包括屬于左翼和中左翼的全國(guó)一半人口，還有執(zhí)政的保守派利庫(kù)德集團(tuán)內(nèi)部的許多人，另外包括以色列經(jīng)濟(jì)中最具活力的部分：提供了50%出口額、25%政府收入、40萬個(gè)高薪工作崗位和超過20%GDP（考慮到對(duì)其他部門的影響）的諸多科技企業(yè)。

大多數(shù)以色列科技公司的領(lǐng)導(dǎo)者和員工都是世俗自由主義者，而許多人現(xiàn)正計(jì)劃將業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到國(guó)外。這很容易做到，因?yàn)樗麄儙缀醪皇褂脤?shí)物資本，而是更多地依賴于知識(shí)、無形資產(chǎn)和高度流動(dòng)性的高技術(shù)員工。

與此同時(shí)，外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司已經(jīng)停止在以色列進(jìn)行新的投資，甚至許多普通公民也在考慮將他們的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)出以色列。“改革”還可能會(huì)阻礙美國(guó)、歐洲和世界各地的許多猶太人移居以色列或在以色列退休，許多在國(guó)外工作或?qū)W習(xí)的以色列人可能會(huì)決定不再回國(guó)。但最令人擔(dān)憂的是政府的議程甚至危及了本國(guó)的安全，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道稱，有“數(shù)千名以軍后備役軍人——以色列軍隊(duì)的中堅(jiān)力量威脅不前往營(yíng)地報(bào)到”，以示抗議。

這些抗議活動(dòng)的人員構(gòu)成相當(dāng)重要，因?yàn)橹С謭?zhí)政聯(lián)盟的極端正統(tǒng)派猶太男性不在軍隊(duì)服役，不學(xué)習(xí)科學(xué)課程，不是勞動(dòng)力的重要成員，也幾乎不納稅。而他們領(lǐng)取的大筆轉(zhuǎn)移支付反而會(huì)隨其家庭人口的增加而增長(zhǎng)。

倘若以色列有一個(gè)以累進(jìn)稅制為基礎(chǔ)的、適當(dāng)且公平的轉(zhuǎn)移支付制度，受益人就會(huì)被吸引參與（或許是軍隊(duì)之外的）公共服務(wù)，學(xué)習(xí)有市場(chǎng)前景的課程，加入勞動(dòng)力隊(duì)伍，從而納稅。有足量的利庫(kù)德集團(tuán)成員會(huì)支持這種明智的改革。但目前的情況是大多數(shù)極端正統(tǒng)派教徒都陷入了貧困和依賴國(guó)家的惡性循環(huán)。

以色列在經(jīng)濟(jì)上也分為兩派，一派是科技企業(yè)和其他大中型企業(yè)，另一派則是地方政府和小型企業(yè)。前者一般不存在腐敗問題，而后者則在建筑許可、商業(yè)運(yùn)營(yíng)和其他地方監(jiān)管活動(dòng)方面充斥著貪污和裙帶關(guān)系。更糟糕的是其他擬議的改革將導(dǎo)致用無能、腐敗的溜須拍馬者取代有能力的公務(wù)員，進(jìn)一步削弱經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)新。

因此政府的計(jì)劃無異于一顆定時(shí)炸彈，因?yàn)楦鞔笤u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可能很快會(huì)下調(diào)該國(guó)的信用評(píng)級(jí)。如果科技企業(yè)和其他公司轉(zhuǎn)移到國(guó)外，政府的收入基礎(chǔ)就會(huì)縮小，導(dǎo)致向極端正統(tǒng)派不斷增加轉(zhuǎn)移支付的做法變得難以為繼。

隨著時(shí)間的推移，不斷惡化的財(cái)政和公共債務(wù)前景，再加上法治的侵蝕，將加大當(dāng)前挑戰(zhàn)中央銀行獨(dú)立性的誘惑，好讓不斷增長(zhǎng)的赤字可以被貨幣化。如果以色列沿著這條道路走下去，結(jié)果可想而知?？纯磳Ｖ频耐炼洚?dāng)前的狀況，那里今年的通脹率預(yù)計(jì)將達(dá)到58%。

所有這些因素都將抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯甚至最終衰退。而受害最甚的將是那些要求政府進(jìn)行激進(jìn)法律改革的極端貧困群體。如果股市下跌，公共和私營(yíng)部門的利率成本將增加，同時(shí)貨幣貶值將加劇已在上升的通脹。

以色列可能確實(shí)需要進(jìn)行一些司法改革。但由于缺乏一部正式的憲法，這種改革需要爭(zhēng)取一個(gè)囊括各方勢(shì)力的龐大聯(lián)盟的支持，而不是由極端的反民主和神權(quán)政黨控制的狹隘議會(huì)多數(shù)來左右。我們希望利庫(kù)德集團(tuán)及其領(lǐng)導(dǎo)人本雅明·內(nèi)塔尼亞胡總理能夠認(rèn)識(shí)到自己不僅在破壞以色列的民主，也在破壞以色列的經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、國(guó)民財(cái)富和國(guó)家安全。

破壞才剛剛開始，因此還有時(shí)間扭轉(zhuǎn)局面。但如果執(zhí)政聯(lián)盟在未來三年半的任期內(nèi)繼續(xù)通過極端立法，“創(chuàng)業(yè)之國(guó)”就會(huì)停滯不前。

（作者系紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)榮譽(yù)教授、阿特拉斯資本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，著有《巨型威脅：危及我們未來的十大危險(xiǎn)趨勢(shì)及其生存之道》。版權(quán)：辛迪加）