由中國與東盟十國、日本、韓國、澳大利亞以及新西蘭15個國家共同簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（下稱“RCEP”或“協(xié)定”），自2022年1月1日起對簽署國陸續(xù)生效。 在中美貿(mào)易摩擦、東南亞經(jīng)濟快速增長等情況下，東盟十國近年來對中國的重要性提升，自2020年以來一直是中國最大的貿(mào)易伙伴。 

第一財經(jīng)研究院撰寫、第一財經(jīng)出品，大華銀行中國聯(lián)合呈現(xiàn)的《促融合 增動能——RCEP落地觀察報告》（點擊查看報告全文，下稱“報告”）于8月22日發(fā)布?；诨パa性進行合作，成員國間能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展，而這也正是RCEP重要的應(yīng)用場景。報告選取了五個與中國貿(mào)易額較高的東盟國家——新加坡、越南、泰國、印度尼西亞以及馬來西亞（下稱“上述五國”），觀察它們的特點及產(chǎn)業(yè)情況，對它們與中國就互補性進行合作時，RCEP能夠起到的作用進行分析。本文以問答形式，解讀報告相關(guān)內(nèi)容。

1、RCEP生效后，中國與東盟商品貿(mào)易往來情況如何？

Wind數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國對東盟進口額增速為3.3%，高于中國對日本、韓國、澳大利亞及新西蘭進口額增速；中國對東盟出口額增速達到17.7%，高于對日本、韓國、新西蘭的出口額增速。協(xié)定生效后的第一年，在RCEP區(qū)域中，對中國而言，與東盟的商品往來表現(xiàn)頗為亮眼。2023年上半年，東盟超過美國成為中國最大的商品出口對象。（詳見報告第三章）

2、RCEP能夠支持貿(mào)易合作。上述五國的哪些特征為它們與中國進行貿(mào)易合作提供了基礎(chǔ)？

從市場角度來看，新加坡?lián)碛兄哂诿绹娜司鵊DP、越南經(jīng)濟快速從疫情中恢復(fù)、印度尼西亞擁有位列全球第四的人口規(guī)模……在中國擁有強大制造能力的情況下，這些市場均對中國展現(xiàn)出了巨大的出口機會。與此同時，以新加坡為例，在當?shù)厝丝谝?guī)模較小的情況下，中國市場對其具有極大的吸引力。

從貿(mào)易條件來看，越南、新加坡、馬來西亞等國擁有較多貿(mào)易協(xié)定以及有利于進行貿(mào)易的地理位置，為中國到當?shù)剡M行轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供了條件。

這些特點為中國與上述五國在商品貿(mào)易方面進行合作提供了基礎(chǔ)，也為RCEP提供了應(yīng)用場景。（詳見報告第五章）

3、RCEP可以通過優(yōu)化區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)貿(mào)易環(huán)境等方式，支持區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。對擁有較強基礎(chǔ)建設(shè)能力的中國而言，上述五國展現(xiàn)出了哪些合作機會？

根據(jù)中國對外承包工程商會發(fā)布的2022年 “一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)，上述五國中印度尼西亞和馬來西亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前景都較好。報告顯示，印度尼西亞基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，世界銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，上述五國中，只有印度尼西亞通電率未達到100%，僅為96.95%；而馬來西亞政府對基建頗為重視，2021年通過的“第12個馬來西亞計劃”（2021-2025）中也提到加強連通性和運輸基礎(chǔ)設(shè)施，且當?shù)丨h(huán)境也有利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩國均與中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有巨大的合作空間。（詳見報告第五章）

4、RCEP能夠優(yōu)化投資環(huán)境。人均GDP低于中國的越南、泰國和印度尼西亞的哪些特點對中國企業(yè)有較強的投資吸引力？

根據(jù)CEIC數(shù)據(jù)，2020年越南和印度尼西亞的勞動力年收入分別為467.83和286.38美元，遠低于同期中國的勞動力年收入水平（1176.09美元），兩國較低的勞動力成本對中國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有一定吸引力。其中，越南已經(jīng)基于此，吸引外資到當?shù)?，形成了電話、計算機及其電子零部件組裝以及服裝生產(chǎn)的優(yōu)勢；但印度尼西亞的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，對中國企業(yè)在當?shù)剡M行投資有一定影響。對印度尼西亞而言，其豐富的鎳礦、鋁土礦、棕櫚油等資源，可以吸引對這些資源和其下游產(chǎn)品有較強需求且有較強研發(fā)能力的中國企業(yè)到當?shù)赝顿Y。泰國的勞動力年收入略高于上述兩個國家，然而根據(jù)仲量聯(lián)行2022年發(fā)布的《全球優(yōu)質(zhì)辦公用地租金追蹤》，其首都曼谷的優(yōu)質(zhì)辦公地年租金處于較低水平（33美元/平方英尺實用面積），不到越南胡志明市優(yōu)質(zhì)辦公地租金（72美元/平方英尺實用面積）的二分之一。在中國土地成本較高的情況下，泰國有著較低的用地成本，吸引著中國企業(yè)到當?shù)赝顿Y。（詳見報告第五章）

5、金融服務(wù)業(yè)是中國與新加坡重要的合作領(lǐng)域。RCEP會對雙方在該領(lǐng)域的合作產(chǎn)生什么影響？

新加坡良好的貿(mào)易條件，使其在國際上有著重要的貿(mào)易地位，在一定程度上助推了當?shù)亟鹑诜?wù)業(yè)的發(fā)展。

RCEP主要通過兩種方式，支持中國和新加坡在金融業(yè)方面進行合作。一方面，協(xié)定可以直接優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易及跨國投資環(huán)境，通過這種方式，使中國與新加坡兩國之間的貿(mào)易和投資變得更為便利，從而促進雙方合作。另一方面，協(xié)定可以進一步激發(fā)區(qū)域內(nèi)跨國合作的動力，促進區(qū)域融合。在實現(xiàn)跨國合作時，金融服務(wù)往往不可或缺。當中國與其他成員國合作增多時，新加坡為中國提供金融服務(wù)的機會也相應(yīng)增多，雙方關(guān)系從而也可以變得更緊密。目前在市場上，跨境資金池業(yè)務(wù)、授信業(yè)務(wù)、市場咨詢等是支持RCEP區(qū)域內(nèi)合作的重要金融業(yè)務(wù)。（詳見報告第五章）

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文 | 李嘉怡 第一財經(jīng)研究院研究員

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