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隨著近幾年靈活就業(yè)群體的迅速增長(zhǎng),該群體的金融健康成為不容忽視的議題。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,中國(guó)靈活就業(yè)人員約2億人。另?yè)?jù)阿里研究院預(yù)測(cè),2036年我國(guó)新型靈活就業(yè)者可能達(dá)到4億人的規(guī)模。針對(duì)這一人數(shù)日益增長(zhǎng)的群體,他們的收入水平和財(cái)務(wù)狀況也一直備受關(guān)注。
近日,由中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)普惠金融研究院(CAFI)課題團(tuán)隊(duì)發(fā)布的《中國(guó)靈活就業(yè)者金融健康報(bào)告》(下稱“報(bào)告”)針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了披露。報(bào)告認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)活躍、靈活就業(yè)呈擴(kuò)大趨勢(shì)的中國(guó),通過(guò)金融健康框架來(lái)理解靈活就業(yè)群體的財(cái)務(wù)壓力與挑戰(zhàn),既可以為改善這個(gè)群體的金融福祉狀況提供政策啟示,也能夠擴(kuò)充這個(gè)領(lǐng)域的研究證據(jù)和知識(shí),為其他發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn)參考。
據(jù)了解,該報(bào)告結(jié)合了國(guó)內(nèi)外研究成果、中國(guó)國(guó)情實(shí)際和基線調(diào)查分析,提出了適應(yīng)中國(guó)具體情況的CAFI金融健康度量維度、指標(biāo)和指數(shù),包含日常財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)韌性、投資未來(lái)和掌控力四個(gè)維度,制作完成歷時(shí)3年7個(gè)月。在全國(guó)范圍內(nèi)共有23萬(wàn)余人參與了報(bào)告調(diào)研,其中55%為靈活就業(yè)者,16%為小微企業(yè)主,29%為有固定工作收入者。
報(bào)告有不少新發(fā)現(xiàn),一是超過(guò)半數(shù)靈活就業(yè)者呈現(xiàn)金融脆弱性特征,對(duì)應(yīng)約1.1億勞動(dòng)力。二是在控制性別、年齡、受教育程度、收入水平與區(qū)域五組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征的情況下,收入、地域和學(xué)歷更為凸顯靈活就業(yè)者金融健康群體差異。三是針對(duì)失信人員的專題研究顯示,近三分之一失信人員處于金融困難狀態(tài),急需盡早合理解決債務(wù)問(wèn)題的渠道。金融健康指數(shù)可以作為失信的預(yù)警信號(hào)。
報(bào)告發(fā)布后,BFA Global首席顧問(wèn)Ashirul Amin表示,金融健康是非常重要的點(diǎn)。研究金融健康就是希望通過(guò)研究覆蓋一個(gè)人在生活中可能遭遇的方方面面,包括日常財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)韌性、投資未來(lái)和掌控力等。這樣我們?cè)诮鹑诜?wù)和產(chǎn)品在設(shè)計(jì)過(guò)程之中,能夠讓人們的需求得到滿足。
該課題團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、CAFI研究一部主任鄧鵬則表示,“我們想建立和維護(hù)財(cái)務(wù)韌性會(huì)變得特別重要,不僅僅是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的財(cái)務(wù)沖擊,更是為了確保長(zhǎng)期的金融健康和家庭財(cái)務(wù)穩(wěn)定。因此,我認(rèn)為,金融教育和政策制定過(guò)程中應(yīng)該更多地關(guān)注和強(qiáng)調(diào)弱勢(shì)群體的財(cái)務(wù)韌性。”
BFA Global首席執(zhí)行官Amolo Ng'weno表示,現(xiàn)在雖然有不少普惠金融工具,但有些人的金融健康并沒(méi)我們想象得那么好。實(shí)際活動(dòng)中,如何滿足這些真正有金融需求的人,使他們的金融健康得到進(jìn)一步提升?對(duì)此,他建議,金融信貸機(jī)構(gòu)應(yīng)思考,如何針對(duì)靈活就業(yè)人員的還款能力開(kāi)發(fā)出適合他們的金融產(chǎn)品。
為了提升靈活就業(yè)者的金融健康水平、更好地改善失信問(wèn)題,報(bào)告還從三個(gè)方面提出了建議,包括完善靈活就業(yè)者保障制度體系、持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新金融供給、探索與推廣合理實(shí)用的信用修復(fù)機(jī)制等內(nèi)容,通過(guò)進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)關(guān)注金融健康,持續(xù)優(yōu)化金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
CAFI副院長(zhǎng)莫秀根表示,金融健康如何用在實(shí)踐中是CAFI未來(lái)研究的方向,把金融健康的概念融入金融健康實(shí)踐里,也把這些研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入國(guó)內(nèi)一些金融改革示范區(qū)的改革里,甚至把它做出一個(gè)示范點(diǎn)出來(lái),讓這個(gè)概念在中國(guó)得到傳播和推廣。
2024年人民幣保持韌性,未來(lái)人民幣匯率的穩(wěn)定依然要靠積極有為的宏觀政策。
張文淼表示,這次專項(xiàng)行動(dòng)共組織了25.1萬(wàn)家用人單位,提供了476.8萬(wàn)個(gè)崗位。
要積極推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),發(fā)揮醫(yī)保支付、價(jià)格等調(diào)控作用,運(yùn)用遠(yuǎn)程醫(yī)療等信息化手段,引導(dǎo)患者基層首診,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為居民提供全方位全生命周期的健康服務(wù)。
今年將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)目標(biāo)確定為60萬(wàn)以上。
2025年,民政部將研究制定發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助的政策措施,推動(dòng)完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展型政策舉措。