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(本文作者阮加,北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授)
港幣采用聯(lián)系匯率制度,其錨定貨幣歷經(jīng)變遷——最初與英鎊掛鉤,1983年后轉為綁定美元,而非人民幣,因此香港沒有自主的貨幣政策。
聯(lián)系匯率制是一種固定匯率制,是將本幣與特定貨幣的匯率固定下來,并嚴格按照既定兌換比例,使貨幣發(fā)行量隨外匯存儲量聯(lián)動的貨幣制度。
港幣聯(lián)系匯率制度聯(lián)系是美元,但是香港的經(jīng)濟波動與今天的中國內(nèi)地更密切相關。具體數(shù)據(jù)也能看到,香港這幾年的經(jīng)濟波動與中國內(nèi)地的經(jīng)濟波動比較一致,而與美國的經(jīng)濟波動大相徑庭。
利率是貨幣政策工具。2022—2023年度美聯(lián)儲多次加息是為了抑制美國的通貨膨脹。同期,中國內(nèi)地仍然處于疫情之后的經(jīng)濟恢復期,寬松的貨幣政策(降息、增加貨幣供給)則是主要選擇,以此來提升中國的經(jīng)濟動能。與中國內(nèi)地相似,目前的香港通貨膨脹壓力不大,更不需要像美國那樣提高利率去抑制通貨膨脹。
但在2023年為了維持港幣的美元聯(lián)系匯率,港幣不是與人民幣一樣利率逐降,而是與美元一樣利率逐升,2023年9月28日港幣隔夜拆借利率上漲至5.81%,是最近16年的最高水平。此前的8月上旬,香港有商業(yè)銀行攬儲的年利率一度達到7.28%。
宏觀環(huán)境與中國內(nèi)地類似,港幣今天應該降息,而港幣這時的利率卻提高到16年來的最高水平,原因在于經(jīng)濟學上的“不可能三角”,即:一種貨幣在不可能同時實現(xiàn)資本流動自由,貨幣政策的獨立性和匯率的穩(wěn)定性,三項中只能選擇其二,必須放棄其中之一。也就是說,當港幣需要維持其美元的聯(lián)系匯率制、維持港幣資本的自由流動時,就必須放棄根據(jù)經(jīng)濟形勢來確定自己的貨幣政策。
2023年港幣為了確保美元聯(lián)系匯率制維持高利率,對于香港宏觀經(jīng)濟的影響是負面的。
作為小貨幣的港幣可以放棄美元聯(lián)系匯率,也不與人民幣建立聯(lián)系匯率而獨立實施貨幣政策嗎?有可能,但沒必要。
匯率自由化是趨勢,保持貨幣的匯率穩(wěn)定是困難的。香港的特色是國際港、自由港、國際金融中心,其正常運行的基本要求是經(jīng)濟自由化??沙掷m(xù)的健康的國際貿(mào)易要求匯率的市場決定,那么,國際市場上就必然存在不同貨幣的買賣。在龐大的國際流動資本面前,任何一種貨幣都是被買賣或炒作的對象。小貨幣會因為盤子小,拉抬或打壓容易而更容易成為炒作標的。在股票市場和期貨市場上,某一只股票或某一種期貨價格的波動基本不涉及普通大眾的生活。而匯率的劇烈波動則會影響公眾的日常生活,導致社會動蕩,例如:當香港的糧食等消費品的供應主要靠進口的時候,其貨幣匯率波動將直接影響普通市民的生活質(zhì)量,動搖公眾對港幣的信心。這些因素也是港幣長期以來實行聯(lián)系匯率制的原因。
此外,妥善執(zhí)行一種貨幣政策是復雜的技術問題,一直依賴聯(lián)系匯率的香港未必有能力建立一個“小而全”的自主貨幣體系,也未必有能力去實施一個獨立的貨幣政策。在這種情況下,選擇聯(lián)系匯率或者使用一種體量大的貨幣也許更現(xiàn)實:美元,或者人民幣。目前,沒有炒家能夠讓美元或人民幣匯率的波動遠離基本面。鑒于香港與中國大陸的密切經(jīng)濟聯(lián)系,港幣選擇聯(lián)系人民幣匯率制甚至直接使用人民幣作為法定貨幣更現(xiàn)實。
時過境遷,如果港幣需要繼續(xù)存在,港幣的聯(lián)系匯率需要繼續(xù)存在,港幣匯率至少應該聯(lián)系人民幣而不是聯(lián)系美元,給人民幣盡快成為國際貨幣提供排頭兵、橋頭堡的角色,給其他貨幣與人民幣提供一個自由匯兌的場所。
人民幣成為香港唯一的聯(lián)系匯率貨幣后,讓香港間接成為人民幣的自由港、國際港,成為以人民幣為聯(lián)系匯率貨幣的國際金融中心,這也讓香港明顯區(qū)別于另外兩大國際金融中心:紐約(依托美元)和倫敦(依托英鎊、歐元)。
本文僅代表作者觀點。
南沙往香港7班次,最早、最晚始發(fā)時間分別為7:26和20:34;香港往南沙5班次,最早、最晚始發(fā)時間分別為8:23和20:00。
香港會繼續(xù)鞏固與歐美等傳統(tǒng)市場的關系,并全力開拓新市場,同時聯(lián)動更多內(nèi)地省市共同出海招商引資。
陳茂波表示,預測香港經(jīng)濟在2026至2029年間,平均每年實質(zhì)增長2.9%?;就浡暑A計為平均每年2.5%。
為推動更多股票以人民幣交易,提升市場流動性,內(nèi)地和香港正就落實人民幣交易柜臺納入港股通,全速進行技術準備。
香港特區(qū)財政司司長陳茂波今日發(fā)表2025至2026財政年度政府財政預算案。