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自去年年底ChatGPT“騰空出世”以來(lái),引發(fā)了全球?qū)τ谌斯ぶ悄埽ˋI)的空前關(guān)注,世界在該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。從美國(guó)到歐盟再到日本的廣島G7(七國(guó)集團(tuán))峰會(huì),世界各主要經(jīng)濟(jì)體的政府、經(jīng)濟(jì)界、科技界以及教育界紛紛投入資金、聚集人才,力爭(zhēng)在這個(gè)被稱(chēng)為“對(duì)人類(lèi)的威脅堪比核武器”的領(lǐng)域爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán),占據(jù)制高點(diǎn)。
11月1日至2日,首屆全球AI安全峰會(huì)在英國(guó)倫敦舉行,包括中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、印度以及歐盟在內(nèi)的28個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、官員、專(zhuān)家學(xué)者、經(jīng)濟(jì)界人士以及企業(yè)高管參加會(huì)議,并簽署了《布萊切利宣言》。這是全球首個(gè)針對(duì)快速發(fā)展的AI的國(guó)際性宣言,旨在關(guān)注AI發(fā)展給人類(lèi)帶來(lái)的特殊安全風(fēng)險(xiǎn)。
日本官產(chǎn)學(xué)在AI領(lǐng)域齊頭并進(jìn)
日本首相岸田文雄于11月2日在線出席了此次全球峰會(huì),提出“日本愿在制定相關(guān)國(guó)際規(guī)則的問(wèn)題上發(fā)揮引領(lǐng)作用”,欲在國(guó)際合作中主導(dǎo)規(guī)則的制定。
為“發(fā)揮引領(lǐng)、主導(dǎo)作用”,日本做了一系列工作,主要抓手是廣島G7峰會(huì)形成的“廣島AI進(jìn)程”。岸田在此次全球峰會(huì)上表示,日本已經(jīng)據(jù)此制定了AI研發(fā)者的行為規(guī)范和指針,將于今年年底前推出針對(duì)AI的用戶和企業(yè)等的規(guī)則。
5月27日在廣島舉行的G7峰會(huì),在日本的推動(dòng)下將AI作為重要議題,在發(fā)表的聯(lián)合聲明中同意成立一個(gè)AI的工作組,加強(qiáng)各國(guó)之間的合作,解決各種問(wèn)題,并創(chuàng)建了“廣島AI進(jìn)程”的部長(zhǎng)級(jí)論壇,旨在掌控全球AI領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。日本則希望借著廣島G7峰會(huì)的“東風(fēng)”,官產(chǎn)學(xué)在AI領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。
首先看官方,岸田在6月的記者會(huì)上表示,政府將出臺(tái)數(shù)字化改革方案,并新設(shè)直屬首相的“改革會(huì)議”,由財(cái)務(wù)省、總務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省以及數(shù)字廳等多個(gè)政府部門(mén)參與,集中領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)AI的研發(fā)與應(yīng)用。
日本政府將于今年內(nèi)匯總各方意見(jiàn)后提出官方落實(shí)“廣島AI進(jìn)程”共識(shí)的意見(jiàn),主旨是“在加強(qiáng)國(guó)際合作和推進(jìn)國(guó)內(nèi)政策上,都擔(dān)負(fù)起重任”,以向世界宣示日本欲在全球AI領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用的志向。
再看學(xué)界,日本政府、經(jīng)濟(jì)界、教育界的官員和專(zhuān)家學(xué)者于7月4日在東京大學(xué)召開(kāi)研討會(huì),圍繞日本社會(huì)迅速普及“ChatGPT”等AI的趨勢(shì)進(jìn)行了深入討論。研討會(huì)還根據(jù)“廣島AI進(jìn)程”共識(shí)的精神,就相關(guān)國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)用形式等進(jìn)行了討論。
為顯示對(duì)于AI的高度重視,岸田多次參加相關(guān)活動(dòng)。除參加正式活動(dòng)以外,還利用8月的盂蘭盆節(jié)假期到東京大學(xué)傾聽(tīng)生成式AI的課程,體驗(yàn)了利用生成式AI將首相以前的講演制作成更高準(zhǔn)確度的文章。并在假期逛書(shū)店買(mǎi)了AI相關(guān)的書(shū)籍。
然后看產(chǎn)業(yè)界,日本企業(yè)界一改過(guò)去消極觀望的姿態(tài),積極行動(dòng)起來(lái)應(yīng)對(duì)AI熱潮。廣島G7峰會(huì)之前,僅“初創(chuàng)和中小科技企業(yè)對(duì)于生成式AI躍躍欲試,大企業(yè)則普遍處于觀望的態(tài)勢(shì)”。受廣島G7峰會(huì)精神的鼓舞和全球AI領(lǐng)域快速發(fā)展的壓力,越來(lái)越多的大企業(yè)開(kāi)始大力研發(fā)生成式AI。這里列舉日本共同社報(bào)道的幾個(gè)具有代表性的例子。
NEC(日本電氣公司,日本的跨國(guó)信息技術(shù)企業(yè))7月6日宣布,從7月起將陸續(xù)推出可以幫助企業(yè)提高業(yè)務(wù)效率的生成式AI新服務(wù),其目標(biāo)是今后3年?duì)I銷(xiāo)額達(dá)到500億日元(約合人民幣25億元)。日本通信巨頭NTT將在2023年內(nèi)推出自主研發(fā)的生成式AI。富士通公司將與東京工業(yè)大學(xué)合作,利用超級(jí)計(jì)算機(jī)“富岳”開(kāi)發(fā)大語(yǔ)言模型,用于生成式人工智能。
如何解決制約AI領(lǐng)域創(chuàng)新與發(fā)展問(wèn)題
日本AI的水平和能力與世界主要國(guó)家相比,尚有一定的差距,要取得引領(lǐng)和主導(dǎo)權(quán),除通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作取長(zhǎng)補(bǔ)短以外,還需要解決一些制約AI領(lǐng)域創(chuàng)新與發(fā)展的問(wèn)題。
一是傳統(tǒng)的公司治理模式阻礙著人才脫穎而出。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),按部就班、論資排輩的用人模式壓抑著具有天賦的人才特別是年輕人展現(xiàn)才華,使企業(yè)的研發(fā)滯后于日新月異的科技創(chuàng)新時(shí)速,更不能適應(yīng)諸如AI這樣“非典型”的科技創(chuàng)新板塊。
被譽(yù)為日本AI研發(fā)第一人的松尾豐教授認(rèn)為,“AI如同體育競(jìng)技,是以二三十歲年輕人為中心打拼的領(lǐng)域”。因此,AI領(lǐng)域的發(fā)展需要營(yíng)造寬松的企業(yè)和社會(huì)環(huán)境,允許年輕人敢于自由思考類(lèi)似“何為人類(lèi)”的怪題,鼓勵(lì)年輕人勇于表達(dá)“突發(fā)奇想”。縱觀人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷程,包括AI在內(nèi)的科技創(chuàng)新大多由此萌生、長(zhǎng)大。
因此,從為年輕人“松綁”著手進(jìn)一步改革企業(yè)用人模式和理念,或是日本企業(yè)應(yīng)對(duì)AI挑戰(zhàn)需要解決的問(wèn)題。
二是企業(yè)的全球化規(guī)模程度事關(guān)AI的研發(fā)能力。
AI往往成長(zhǎng)于科技成果和人才流動(dòng)高度全球化的一流企業(yè),這樣的企業(yè)能夠聚集具有世界水平和實(shí)力的優(yōu)秀人才,能夠成就世界水平的科技成果,進(jìn)而形成世界規(guī)模的研發(fā)良性循環(huán)。2019年5月,全球企業(yè)市值100強(qiáng)中,微軟、亞馬遜、蘋(píng)果位居前三,都是具有世界規(guī)模的電子化、數(shù)字化企業(yè)。而日本的企業(yè)排名最前的是居24位的豐田汽車(chē)公司,難尋電子化、數(shù)字化企業(yè)。
2023年5月,全球企業(yè)市值100強(qiáng)中,依然是蘋(píng)果和微軟等電子化、數(shù)字化企業(yè)領(lǐng)跑。不僅豐田汽車(chē)公司落到55位,日本沒(méi)有一家電子化、數(shù)字化企業(yè)進(jìn)入100強(qiáng),也沒(méi)有企業(yè)像IBM那樣擁有具備AI超級(jí)計(jì)算機(jī)訓(xùn)練能力的“世界級(jí)設(shè)備”,只有居100位的基恩士是傳感器和測(cè)量?jī)x器企業(yè),勉強(qiáng)與電子化相關(guān)。鑒于此,日本欲在AI領(lǐng)域開(kāi)展科技合作、聚集人才,尚需努力做強(qiáng)自己。
三是數(shù)字化科技水平?jīng)Q定AI研發(fā)能力的高低。
2004~2008年,日本具備數(shù)據(jù)分析技能的人員(數(shù)據(jù)分析師)呈減少趨勢(shì)。隨著IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和AI領(lǐng)域的前景向好,日本相關(guān)機(jī)構(gòu)在加大數(shù)字化人員的教育培養(yǎng)力度,數(shù)字化相關(guān)人員的人數(shù)有所增加。盡管如此,當(dāng)前數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)工程師等數(shù)字化人才依然短缺,AI相關(guān)企業(yè)依然存在用人荒的問(wèn)題。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的數(shù)據(jù),到2030年日本將面臨78.9萬(wàn)名軟件工程師的短缺。
另外,生成式AI的研發(fā)關(guān)鍵是大型語(yǔ)言模型(LLM),目前日本在開(kāi)發(fā)這些算法方面落后于美國(guó)、中國(guó)和歐盟。日本大型語(yǔ)言模型產(chǎn)業(yè)公司創(chuàng)始人小島憲之說(shuō):“日本在生成式AI領(lǐng)域的落后,很大程度上緣于其在深度學(xué)習(xí)和更廣泛的軟件開(kāi)發(fā)方面的相對(duì)缺陷。”
根據(jù)2023年IMD(瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院)世界數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力排名,日本在64個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第28位。
從以上情況看,日本欲在AI領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,尚需進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化科技的投入,包括數(shù)字化科技人員的培養(yǎng)。
四是尖端科技及產(chǎn)品的原創(chuàng)程度影響著AI的研發(fā)。
從二次世界大戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看,日本企業(yè)的研發(fā)多是在模仿基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,雖然產(chǎn)品價(jià)值比原創(chuàng)有所附加,但模仿性創(chuàng)新通常比原創(chuàng)要遲滯一兩步。長(zhǎng)此以往使日本企業(yè)形成了慢于最先端科技和原創(chuàng)產(chǎn)品的“遲滯態(tài)”。
這種“遲滯態(tài)”應(yīng)對(duì)一般科技及產(chǎn)品尚能跟住市場(chǎng)變化。但應(yīng)對(duì)諸如AI這樣“日新月異”且需要綜合、系統(tǒng)、復(fù)雜的科技創(chuàng)新,單純的模仿性研發(fā)難以緊跟市場(chǎng)。遲一兩步,則步步遲。
因此,日本需要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新和原創(chuàng)能力,方能在全球AI領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。
五是對(duì)于AI的認(rèn)知一定程度制約著研發(fā)和應(yīng)用。
面對(duì)AI的科技、成品及其現(xiàn)象,日本社會(huì)有諸如“被AI剝奪工作機(jī)會(huì)”“AI毀滅人類(lèi)”等認(rèn)知。
野村綜合研究所于2019年發(fā)表的研究成果顯示,日本49%的職業(yè)將被AI等機(jī)器人所替代。一時(shí)間影響廣泛,引發(fā)民眾產(chǎn)生對(duì)失業(yè)問(wèn)題的擔(dān)憂。
電影《終結(jié)者》所表現(xiàn)的機(jī)器人統(tǒng)治人類(lèi)未來(lái)的影像,曾使日本社會(huì)對(duì)于AI產(chǎn)生恐懼感。
上世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入企業(yè)和家庭時(shí),“不能信任互聯(lián)網(wǎng)”的認(rèn)知曾經(jīng)遍布日本社會(huì),導(dǎo)致日本的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域大幅落后于世界。
以上情況和認(rèn)知現(xiàn)在依然在一定程度影響著日本社會(huì),使不少人對(duì)于AI特別是生成式AI持消極、否定性認(rèn)知,一定程度上妨礙了日本社會(huì)對(duì)AI的開(kāi)放精神,也阻礙了AI的研發(fā)和應(yīng)用。
鑒于受以上企業(yè)的“遲滯態(tài)”和社會(huì)的消極性認(rèn)識(shí),日本的AI創(chuàng)新和發(fā)展,或需要社會(huì)和企業(yè)革新觀念,解放思想。
日本軟銀集團(tuán)董事長(zhǎng)孫正義10月4日在東京發(fā)表演講時(shí)稱(chēng):“拒絕還是接受人工智能,今后將產(chǎn)生決定性差距。”他強(qiáng)調(diào)日本企業(yè)有必要更為積極地利用AI。軟銀正在向擁有AI的各國(guó)創(chuàng)新企業(yè)投資。
孫正義的這番話和軟銀的投資舉措不僅代表了投資人對(duì)于AI領(lǐng)域的積極開(kāi)放精神,吁促日本企業(yè)增強(qiáng)緊迫感,或許也在敦促日本社會(huì)革新觀念,解放思想。
通過(guò)以上的簡(jiǎn)析或可認(rèn)為,日本在人工智能領(lǐng)域落后的原因本質(zhì)上源于歷史與傳統(tǒng)。如何處理傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系,是日本社會(huì)和企業(yè)需要正視的課題。調(diào)整好這個(gè)關(guān)系,才能更好地應(yīng)對(duì)“對(duì)人類(lèi)的威脅堪比核武器”的AI的挑戰(zhàn),才能在AI領(lǐng)域的國(guó)際合作中發(fā)揮積極作用。
(作者系法學(xué)博士)
日本在美國(guó)新一輪的芯片出口管制框架下受到豁免。軟銀集團(tuán)等日本公司正在日本本土加大AI基礎(chǔ)設(shè)施投資。
古特雷斯表示,在無(wú)監(jiān)管的情況下發(fā)展人工智能可能使人工智能被用作欺騙工具,擾亂經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。
林劍表示,之友小組將依托聯(lián)合國(guó)這個(gè)最具普遍性、權(quán)威性、代表性的政府間國(guó)際組織,打造人工智能能力建設(shè)的國(guó)際交流合作平臺(tái)。
通知明確加強(qiáng)中小學(xué)人工智能教育的總體要求。