“有些出席人員指出，有些地方中考政策連年變化，給家長(zhǎng)、學(xué)生帶來(lái)困惑。建議在深入研究論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定中高考政策，并保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性。”

中國(guó)人大網(wǎng)11月22日對(duì)外公布了“對(duì)考試招生制度改革情況報(bào)告的意見和建議”，這是此前十四屆全國(guó)人大常委會(huì)審議這個(gè)報(bào)告時(shí)的主要意見匯總。10月23日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于考試招生制度改革情況的報(bào)告（下稱“招考報(bào)告”），共有49人次發(fā)言。

招考報(bào)告介紹了改革進(jìn)展及成效、面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，并提出下一步工作考慮：努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源、優(yōu)化中小學(xué)招生規(guī)模及方式、穩(wěn)步提升中西部地區(qū)改革保障能力、深化中高考考試內(nèi)容改革、深化普通高中育人方式改革、深化高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革等。

在有序推進(jìn)中考改革方面，報(bào)告稱，建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行全科開考，畢業(yè)考試與升學(xué)考試“兩考合一”，減少考試次數(shù)。取消中考考試大綱，不斷提高中考命題質(zhì)量。

此外，全面取消體育、藝術(shù)特長(zhǎng)等中考加分項(xiàng)目。落實(shí)普通高中屬地招生政策，將部分優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中。

在審議中，有的出席人員指出，部分地方中考命題片面強(qiáng)化選拔功能、忽視育人功能。應(yīng)從省級(jí)層面加強(qiáng)統(tǒng)籌和對(duì)各地命題工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高考查學(xué)生能力和素養(yǎng)的試題比例，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力。

近年來(lái)，有關(guān)高中教育學(xué)位是否充足的話題頻繁在社會(huì)上引起熱議，“如果沒有考上高中，學(xué)生就要進(jìn)入職高、技?；蛘咧袑Ｗx書，如果不想選擇這些學(xué)校，就只能輟學(xué)回家”這些言論時(shí)常加劇社會(huì)各界尤其是家長(zhǎng)群體的焦慮情緒。

在審議招考報(bào)告時(shí)，有些出席人員也提出，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求依然強(qiáng)烈，應(yīng)穩(wěn)步慎重推進(jìn)“普職分流”，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有條件的地區(qū)可以適當(dāng)提高普通高中入學(xué)比例。

在今年8月30日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)田祖蔭表示，為解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾焦慮的問題，將加大投入力度“新建一批”，高起點(diǎn)新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給。有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”，深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。

深圳市教育局局長(zhǎng)鄭秀玉在上述新聞發(fā)布會(huì)上介紹，針對(duì)高中學(xué)位需求持續(xù)快速增長(zhǎng)的實(shí)際，深圳實(shí)施大規(guī)模高中學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，超常規(guī)推進(jìn)高中建設(shè)。2020年至2023年，全市共新改擴(kuò)建41所公辦普高、新增9萬(wàn)個(gè)公辦普高學(xué)位，推動(dòng)高中階段年招生規(guī)模由2019年的8.2萬(wàn)個(gè)提升至2023年的12.5萬(wàn)個(gè)，2023年深圳全市普高錄取率超過(guò)70%。未來(lái)兩年，還將新改擴(kuò)建10所以上公辦普高，新增2萬(wàn)個(gè)以上公辦普高學(xué)位，公辦普高錄取率將持續(xù)保持穩(wěn)定。