（肖小和為江西財經(jīng)大學(xué)九銀票據(jù)研究院執(zhí)行院長）

根據(jù)上海票交所年前關(guān)于電子商業(yè)匯票系統(tǒng)（ECDS）各項業(yè)務(wù)將切換至中國票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（新系統(tǒng)）辦理的業(yè)務(wù)提示，國票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)屬于票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施。票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施是指票據(jù)市場運行的硬件設(shè)施和制度安排，具體包括系統(tǒng)、規(guī)則、法律、信用等方面。系統(tǒng)設(shè)施是票據(jù)市場業(yè)務(wù)開展的前提，是基礎(chǔ)設(shè)施的核心。并就中國票據(jù)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分幾個階段、本次系統(tǒng)的特點以及對未來中國票據(jù)市發(fā)展的影響發(fā)表了以下看法。

一、系統(tǒng)設(shè)施的發(fā)展階段

上海票據(jù)交易所自2016年成立以來一直致力于提升票據(jù)市場各類基礎(chǔ)設(shè)施，為票據(jù)市場提供了優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展環(huán)境。票據(jù)市場系統(tǒng)設(shè)施，經(jīng)過多年不斷的開發(fā)與迭代，已成為票據(jù)市場業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險防控、創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。票據(jù)市場系統(tǒng)設(shè)施已由1.0發(fā)展到2.0，為下一步發(fā)展到3.O（作者定義）奠定了扎實基礎(chǔ)。

（一）系統(tǒng)設(shè)施1.0，即“紙電融合”，上海票據(jù)交易所自成立第一天已實現(xiàn)了“紙電融合”（“紙電融合”是指將紙質(zhì)票據(jù)電子化，且紙質(zhì)票據(jù)與電子票據(jù)在同一系統(tǒng)中進(jìn)行交易），這是一個劃時代意義的階段，標(biāo)志著電子化的票據(jù)市場正式形成，票據(jù)市場交易效率、清算效率、風(fēng)險防控以及服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著增強。

（二）系統(tǒng)設(shè)施2.0，即“電交融合”（電子票據(jù)系統(tǒng)與中國票據(jù)交易系統(tǒng)融合），也是當(dāng)前系統(tǒng)設(shè)施所處的階段，大部分系統(tǒng)參與者已經(jīng)完成系統(tǒng)對接工作。此前，電子票據(jù)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)交易前的相關(guān)業(yè)務(wù)行為，中國票據(jù)交易系統(tǒng)負(fù)責(zé)交易相關(guān)業(yè)務(wù)行為，兩個系統(tǒng)同為票據(jù)市場重要系統(tǒng)平臺，但在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展等方面仍存在諸多不便。融合后，系統(tǒng)平臺子設(shè)施已成為涵蓋全介質(zhì)、全業(yè)務(wù)品種、全市場的業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺，有利于支持票據(jù)市場進(jìn)一步深入發(fā)展。

（三）系統(tǒng)設(shè)施3.0，即“數(shù)字票據(jù)”，也是系統(tǒng)設(shè)施的未來發(fā)展目標(biāo)。數(shù)字票據(jù)作為數(shù)字金融的重要組成部分，是數(shù)字貨幣的重要應(yīng)用場景之一，未來將隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不斷充實完善，也將推動票據(jù)市場為實體經(jīng)濟提供更加便捷高效的服務(wù)。

二、系統(tǒng)設(shè)施2.0的特點

系統(tǒng)設(shè)施2.0與此前的1.0相比，其特點主要體現(xiàn)在三方面。

一是實現(xiàn)了“票據(jù)拆分”，票據(jù)可以根據(jù)企業(yè)的支付及資金要求進(jìn)行拆分，可以較好滿足實體經(jīng)濟的日常經(jīng)營需求。

二是優(yōu)化了票據(jù)托收與兌付，系統(tǒng)設(shè)施2.0優(yōu)化了票據(jù)托收與兌付的系統(tǒng)規(guī)則，票據(jù)到期時系統(tǒng)可以自動發(fā)出提示付款，其中銀票可以實現(xiàn)票款的自動兌付，極大提升了票據(jù)到期處理的效率，避免了出現(xiàn)“未提示”、“未應(yīng)答”等糾紛隱患，進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)市場秩序。

三是強化了風(fēng)險防控，系統(tǒng)設(shè)施2.0強化了對企業(yè)信息備案的要求，通過系統(tǒng)對企業(yè)基本信息的校驗，結(jié)合主動賬戶管理等功能，可以防范“冒用企業(yè)開票”等業(yè)務(wù)風(fēng)險，最大限度維護(hù)票據(jù)市場秩序。

三、票據(jù)市場系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)將會促進(jìn)票據(jù)市場實現(xiàn)三個“進(jìn)一步”

一是進(jìn)一步有序發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)施將可以進(jìn)一步強化風(fēng)險管理相關(guān)功能模塊，幫助系統(tǒng)參與者管控票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險，及時防堵風(fēng)險漏洞，防止風(fēng)險案件發(fā)生，促進(jìn)票據(jù)市場更加有序發(fā)展。

二是進(jìn)一步快速發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)施可以進(jìn)一步持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)規(guī)則，提升業(yè)務(wù)處理效率，加強與周邊系統(tǒng)交互，保障票據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三是進(jìn)一步加快創(chuàng)新發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)施可以強化對創(chuàng)新的支持，一方面推動票據(jù)進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品盡快落地，優(yōu)先推動票據(jù)在先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展、推動綠色票據(jù)發(fā)展、推動普惠票據(jù)發(fā)展、推動應(yīng)收賬款票據(jù)化、推動民營企業(yè)票據(jù)發(fā)展，并最終實現(xiàn)數(shù)字票據(jù)；另一方面，進(jìn)一步加快推動票據(jù)國際化進(jìn)程，未來隨著市場對中國票據(jù)國際交易中心建設(shè)需求增加，一旦中心建立，對提升票據(jù)跨境交易的穩(wěn)定性與安全性，吸引更多境外機構(gòu)、境外資金參與票據(jù)市場，將為“國內(nèi)、國際雙循環(huán)”提供金融支持。

本文內(nèi)容僅代表作者本人觀點