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入住酒店時要錄入“人臉信息”究竟是否必要?此前該話題在業(yè)界引發(fā)熱議。
就在近期,上海市旅館業(yè)管理系統(tǒng)的公告指出,嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗,嚴禁發(fā)生不“刷臉”不能入住問題。
據(jù)悉,上海市公安局出入境管理局在4月7日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布旅客住宿有效身份證件和住宿登記問詢流程的通知》,明確為確保旅館業(yè)單位切實掌握旅客住宿有效身份證件,知曉住宿登記總體流程。上海市公安局治安總隊、出入境管理局制作了《旅客住宿有效身份證件須知》《旅客住宿登記問詢流程圖》,現(xiàn)發(fā)給各旅館業(yè)單位。各旅館業(yè)單位應組織單位負責人、前臺工作人員和相關(guān)人員開展學習,知曉相關(guān)內(nèi)容,同時將《旅客住宿登記問詢流程圖》自行打印后,與上海市公安局即將發(fā)放的《旅客住宿有效身份證件須知》(實體臺卡版)一同放置。臺卡朝向旅客面放置《旅客住宿有效身份證件須知》,朝向前臺從業(yè)人員面放置《旅客住宿登記問詢流程圖》。
值得注意的是,4月12日,上海市旅館業(yè)管理系統(tǒng)的公告進一步指出,嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗;嚴禁發(fā)生不“刷臉”不能入住問題;對為忘帶身份證件旅客提供便民核驗服務的,應當明確征得旅客本人同意;嚴格落實“實名、實數(shù)、實時、實情”“四實”登記,提升旅客有效身份證件的查驗能力水平;對發(fā)生強制購買人臉識別設(shè)備或以安裝費、維護費、設(shè)備押金、旅客核驗費名義違規(guī)收費問題,請及時向公安機關(guān)投訴舉報。
第一財經(jīng)記者4月20日采訪了希爾頓、萬豪、錦江、雅高、首旅如家和華住等連鎖酒店企業(yè)后了解到,各大酒店企業(yè)已按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。隨后,第一財經(jīng)記者隨機采訪了上海衡山花園酒店、上海徐家匯天鑰橋亞朵S酒店、上海五角場Pagoda君亭設(shè)計酒店、上海靜安寺余姚路桔子酒店等,這些酒店前臺工作人員均表示,客人辦理入住時只需要出示有效身份證件即可,不需要進行“刷臉”核驗。
今年兩會期間,全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌擬向大會提交《關(guān)于限制旅游場景過度使用“人臉識別”的提案》。戴斌表示,他經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),幾乎所有省市的賓館、酒店、民宿等旅游住宿機構(gòu)都設(shè)置了人臉識別系統(tǒng),游客除了要出示并由接待人員查驗身份證件,還要到專門的人臉識別設(shè)備前“刷臉”才能入住。該措施不僅降低了服務效率,容易引起游客的不滿和投訴,而且增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。進一步調(diào)研發(fā)現(xiàn),度假區(qū)、滑雪場、索道、主題公園、博物館、圖書館、機場、碼頭、火車站等旅游流量入口和消費場景安裝人臉識別終端已經(jīng)是普遍現(xiàn)象,而且強制使用的場合也是越來越多。
戴斌當時建議公安部對強制酒店、度假村、民宿等旅游住宿機構(gòu)購買和使用人臉識別終端的情況全面摸底排查,包括要求安裝的法律依據(jù)、要求安裝的部門和層級、是否指定廠家品牌、是否與原有的身份證查驗系統(tǒng)并行,是否要求同步上傳信息等,及時指導各地公安部門取消游客入住賓館酒店必須“刷臉”的規(guī)定,并召回相關(guān)的軟硬件設(shè)備。建議國家網(wǎng)信辦盡快實施《人臉識別技術(shù)應用安全管理規(guī)定》,并加強對征求意見稿第九條的監(jiān)督檢查。該條明確要求“賓館、銀行、車站、機場、體育場館、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等經(jīng)營場所,除法律、行政法規(guī)規(guī)定應當使用人臉識別技術(shù)驗證個人身份的,不得以辦理業(yè)務、提升服務質(zhì)量等為由強制、誤導、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術(shù)驗證個人身份”。對“告知且同意”等涉嫌侵權(quán)的變通做法做出明確提示并做出整改要求。
對于此次上海嚴禁發(fā)生不“刷臉”不能入住,不少旅游酒店業(yè)界人士都表示贊同。
“疫情期間出于安全考慮,加強管理,錄入人臉信息是可以理解的。如今疫情過去了,文旅業(yè)正在復蘇,其實過分獲取信息不僅會引起部分游客不滿,也是對于機器設(shè)備成本的提高。如今在確保安全的前提下,旅客不再‘刷臉’入住,這也是更符合消費者體驗和減少酒店運營成本之舉。而且這也更有利于入境游的恢復,不少外籍旅客并不太習慣人臉識別等過多獲取個人信息的方式,現(xiàn)在上海只要求有效身份證件即可登記入住,也會進一步拉升入境游業(yè)務。”長期從事和研究文旅業(yè)的高級經(jīng)濟師趙煥焱分析。
接下來即將迎來“五一”假期,同程旅行平臺上北京、上海、成都、洛陽等“五一”熱門旅游目的地的酒店搜索量顯著上升,環(huán)比增幅最高接近100%。而隨著上海嚴禁發(fā)生不“刷臉”不能入住,業(yè)界預計屆時上海的酒店市場將迎來一波“小高峰”。
截至發(fā)稿,眾信旅游漲停,中青旅漲超8%。
相比于海外市場,當前中國酒店的連鎖化率仍有較大提升空間。
自然因素造成的障礙猶可忍,人為制造的鎖鏈不可恕。
業(yè)界表示,這一舉措將有利于部分旅游酒店企業(yè)減少應收帳款,改善該行業(yè)資金流狀況。