破壞與重建，是世界的常態(tài)。在接觸災(zāi)害事件的過程中，我和災(zāi)民、志愿者、救援人員還有政府官員之間建立了聯(lián)系。

我逐漸發(fā)現(xiàn)，無論作為施救者還是報道者，總會有意無意放大了受災(zāi)者的無助，但忽視了他們的韌性。面對災(zāi)民的救援，其主觀能動性不該被忽視。

在去年京津冀水災(zāi)回訪的過程中，我去了河北涿州回訪當(dāng)?shù)貫?zāi)民重建家園，看他們裂了縫的東屋不能住就把家具搬到西屋；家禽家畜沖跑了又借錢重新養(yǎng)起來；聊著自己的損失但又無奈地笑起來。那是鮮活的人，比新聞中更真實的人。

涿州刁窩鎮(zhèn)刁四村書記張克偉帶我逛遍了全村，嶄新的道路，重新蓋起的房屋，對飲食和旅游項目的規(guī)劃，他聊起來充滿希望。刁四村在去年夏天的華北水災(zāi)中受損嚴(yán)重，張克偉在水災(zāi)中臨危受命擔(dān)任村支書，他在市政工程上的經(jīng)驗，為刁四村在搶險救災(zāi)中的救災(zāi)、安置等環(huán)節(jié)爭取了寶貴的時間。

去年12月，甘肅積石山地震發(fā)生后第三天，張克偉和村干部、黨員、村民共計三十多人驅(qū)車去往甘肅和青海，為災(zāi)民帶去三千多條棉被、兩千多件軍大衣等物資。彼時，刁四村還有艱巨的重建任務(wù)，各種建檔工作需要進(jìn)行，在此情況下張克偉還是決定趕赴震區(qū)，少數(shù)村干部留守。在村民們的支持下，村里剛剛攢起來的集體收入也被拿了出來采購物資。

在甘肅，張克偉看到驚魂未定的災(zāi)民，這種場景他非常熟悉，“就像我們8月7~9日剛發(fā)大水一樣。”張克偉對我說。因為感同身受，所以他知道災(zāi)民最需要的是什么。他展示的應(yīng)急物資清單顯示，軍大衣2400件、棉被3580床和發(fā)熱鞋墊1820雙。他說涿州收到了全國人民的援助和愛，當(dāng)別的地方受災(zāi)時，他們應(yīng)該出把力。

“每個人都是自己生活的專家，沒有人比一個人更了解他自己的生活，這是我們?nèi)プ鼍葹?zāi)工作的一個很重要的前提。”卓明信援負(fù)責(zé)人郝南曾對我說，那是今年農(nóng)歷春節(jié)前夕，他即將完成在積石山的調(diào)研。他的話是諸多實際救援中的實際體悟和經(jīng)驗總結(jié)，正如調(diào)研所探討和呈現(xiàn)的，怎樣的災(zāi)后救援方式“能夠引導(dǎo)和鼓勵大家建設(shè)更堅固的住房、更有序的社區(qū)環(huán)境、更和諧的人際關(guān)系、更可持續(xù)的生計；讓受災(zāi)群眾施行更大的自主性，增進(jìn)對災(zāi)后生活的主導(dǎo)權(quán)，提升大家面對恢復(fù)重建的精神面貌”。

第一財經(jīng)調(diào)查組沒有缺席重大災(zāi)害的報道，對捐贈者和受災(zāi)者的關(guān)系也有觀察和思考。

不明白災(zāi)民的需求，只憑捐贈者的一腔熱情去捐款捐物，往往導(dǎo)致的結(jié)果就是大量重復(fù)和過剩的物資堵在路上，堆在倉庫里，還占用了人手。而作為媒體，著眼于災(zāi)難中的個體或者個體的故事，是職業(yè)使然。但在災(zāi)難當(dāng)中，媒體是否應(yīng)該傳達(dá)個人的需求，以此引發(fā)社會關(guān)注，則涉及行業(yè)倫理問題。比如災(zāi)民告知需要某物，但該物資有可能政府調(diào)配正在路上，也有可能并非共性需求，如果媒體不加確認(rèn)和調(diào)研就發(fā)出呼吁，很有可能讓公眾大量捐贈同類物資或者對當(dāng)?shù)貫?zāi)情產(chǎn)生不真實的判斷。

“我們需要了解當(dāng)?shù)卣５纳钍鞘裁礃?，哪些部分是受到了?zāi)害的影響，哪些部分是他可以通過社會的韌性、家庭的韌性、社區(qū)的韌性自己去恢復(fù)的，哪些是需要外界支持和幫助的。”郝南介紹，從救援救災(zāi)、過渡安置到重建這幾個階段中，災(zāi)民自力更生的比重越來越大。在積石山災(zāi)情中，鎮(zhèn)上的小賣部停了三四天就重開了，受災(zāi)重的地方的店老板看到大家都有需求，也會晚幾天開店做生意，當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)生態(tài)和公共設(shè)施在市場的調(diào)節(jié)下自發(fā)地恢復(fù)起來，達(dá)到生態(tài)平衡。而如果外界援助物資過多，則會延緩這種過程——災(zāi)民回到正常生活的過程。

成熟專業(yè)的基金會，如中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會，在介入災(zāi)后重建階段時，有著更科學(xué)和更長期主義的行動規(guī)劃——以重建與扶貧結(jié)合、依托成熟項目開展生態(tài)保護(hù)與重建結(jié)合、堅持與政府互補(bǔ)為原則，以圍繞全域旅游，打造特色鄉(xiāng)村旅游；利用電商平臺，提升電商扶貧力度；多樣化拓展受災(zāi)群眾就業(yè)渠道；政府與社會力量協(xié)作，減輕災(zāi)區(qū)房屋重建壓力；引導(dǎo)社會組織積極參加，開展災(zāi)區(qū)群眾減災(zāi)防災(zāi)安全教育；合理確定災(zāi)后重建速度和方式，以降低重建成本為策略開展災(zāi)后重建項目。

在救災(zāi)救援之外，讓鄉(xiāng)村基層提升防災(zāi)意識，獲得更強(qiáng)的韌性是重要工作。在鄉(xiāng)基會的這次座談中，他們希望明確社會力量參與鄉(xiāng)村自然災(zāi)害防治的方向和目標(biāo)，制定具體的行動計劃和策略。倡導(dǎo)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層人員在應(yīng)急管理、災(zāi)害救援和防災(zāi)減災(zāi)方面的培訓(xùn)和能力建設(shè)。鼓勵更多的社會力量，包括企業(yè)、非政府組織和個人，參與到鄉(xiāng)村基層應(yīng)急能力提升的工作中來。