在區(qū)域一體化背景下，環(huán)太湖流域如何打造綠色生態(tài)圈、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

5月24日下午，以“打造綠色生態(tài)圈 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題的觀摩交流會，在浙江省湖州市西塞科學谷舉行。上海交通大學長三角一體化發(fā)展研究院院長徐迪旻告訴第一財經(jīng)，長三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展，離不開綠色生態(tài)圈的建設(shè)，“尤其是現(xiàn)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的綠色生態(tài)圈，這是重中之重。”

中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員孫偉則表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是因地制宜。太湖流域是長三角生態(tài)優(yōu)勢最為富集的地區(qū)，又疊加地處長三角核心區(qū)、緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有著明顯的優(yōu)勢。

環(huán)太湖五市2023年GDP達6.2萬億

太湖作為我國第三大淡水湖，是長三角地區(qū)重要的生態(tài)支撐。

數(shù)據(jù)顯示，環(huán)太湖流域的蘇州、無錫、常州、湖州、嘉興五大城市，土地面積合計約為2.74萬平方公里。截至2023年，上述環(huán)太湖五市的總?cè)丝诠?485萬。五市GDP總量已從2012年的2.8萬億元增長至2023年的約6.2萬億元，城市人口密度和GDP，遠超全國平均值。

這些城市因太湖而興，生態(tài)與經(jīng)濟緊密相連。在長三角一體化大背景下，環(huán)太湖五市將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于城市發(fā)展全過程，協(xié)同推進太湖灣（圈）的綠色發(fā)展與生態(tài)保護。

無錫市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會副主任兼秘書長孫志亮說，“蘇州的綠色建筑、無錫的智能環(huán)保、常州的循環(huán)經(jīng)濟、湖州的綠色金融、嘉興的生態(tài)農(nóng)業(yè)，這些實踐不僅提升了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，也為國家生態(tài)文明建設(shè)貢獻了寶貴經(jīng)驗。”

目前，環(huán)太湖流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比不斷提升。生態(tài)環(huán)境方面，太湖水質(zhì)持續(xù)改善，藍藻暴發(fā)次數(shù)顯著減少，區(qū)域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年上升，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

基于多年發(fā)展，環(huán)太湖五市有著較強的人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“無錫、蘇州、湖州、嘉興，在制造業(yè)體系上是比較完備的，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，包括鋼鐵、化工、紡織、印染，為區(qū)域經(jīng)濟增長作出巨大貢獻。”孫偉說，在新時代發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是說要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是如何“先立后破”，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、因地制宜地發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。

而談及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，孫志亮認為，“城市新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，需要政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與的多元合力，通過政策激勵、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等手段，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”

上海社會科學院經(jīng)濟研究所所長、研究員沈開艷此前表示，科技創(chuàng)新能夠在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時，由其催生的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系又能承載新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展壯大。長三角一體化發(fā)展深化升級，也為構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展增添生機活力。

提升太湖流域城市創(chuàng)新力

當前全球的科技創(chuàng)新有兩大趨勢，數(shù)字化和綠色化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，其核心和關(guān)鍵還是在創(chuàng)新。孫偉認為，長三角城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化方面發(fā)展得都比較好，但是在產(chǎn)業(yè)綠色化方面仍在探索中。

“關(guān)于產(chǎn)業(yè)綠色化，比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何變得低碳、循環(huán)，如何圍繞著綠色化技術(shù)形成一些新產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長點，這些方面還在探索中。”孫偉表示，“最主要的問題在于，原來的生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)和綠色技術(shù)的應(yīng)用場景比較窄，不像數(shù)字化技術(shù)可以應(yīng)用到各個領(lǐng)域。”

在雙碳目標以及美麗中國建設(shè)等發(fā)展要求下，綠色化轉(zhuǎn)型成為必由之路，在未來很長一段時間內(nèi)，數(shù)字化和綠色化將成為培育經(jīng)濟增長新動能的兩個并行賽道。

孫偉告訴第一財經(jīng)，未來需要通過兩鏈融合、兩化融合、兩業(yè)融合，在長三角的整體分工合作下，推動新質(zhì)生產(chǎn)力、促進高質(zhì)量發(fā)展。

第一是兩鏈融合，即創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合。孫偉認為，有的城市創(chuàng)新強，有的城市產(chǎn)業(yè)強，因此，大家要在創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合的基礎(chǔ)上進行分工。

第二是兩化融合。綠色化不僅僅是綠色本身，還需要靠數(shù)字賦能，未來智能化趨勢下，需要通過綠色化和數(shù)字化的融合，來推進長三角產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

第三是兩業(yè)融合，即制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合。相對于體系完備、規(guī)模龐大的制造業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較弱，孫偉解釋稱，“現(xiàn)在圍繞著綠色轉(zhuǎn)型，比如能源綜合管理、碳核查、碳認證和碳足跡管理等，這些環(huán)節(jié)相應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套還在起步階段，有非常大的發(fā)展空間。”

據(jù)悉，基于各自的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，環(huán)太湖五市已經(jīng)啟動深化產(chǎn)業(yè)合作。在產(chǎn)業(yè)布局上，蘇州與無錫在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上的互補合作，常州與無錫在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的深度融合，湖州與嘉興在綠色金融與生態(tài)農(nóng)業(yè)上的資源共享。

孫志亮介紹稱，通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新平臺，環(huán)太湖五市在促進產(chǎn)業(yè)升級、擴大對外開放、增強區(qū)域競爭力等方面取得了初步成效，并形成了城市產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的配套，有效推動了城市的產(chǎn)業(yè)集聚和賦能升級。同時，還加強了城市人才交流、科技創(chuàng)新等方面的合作，提升整個太湖流域的城市創(chuàng)新能力和競爭力。

孫志亮表示，未來，實現(xiàn)環(huán)太湖地區(qū)一體化，還需要進行系統(tǒng)化的體制機制創(chuàng)新，加快建立協(xié)同高效的一體化發(fā)展機制，帶動提升資源優(yōu)化配置效能和效率，建設(shè)高效能的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，包括智慧交通、綠色能源、智慧環(huán)保等，以支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的高效運行，推動區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，成立于2020年11月的長三角一體化太湖融合創(chuàng)新聯(lián)盟（下稱“聯(lián)盟”），由上海社科院經(jīng)濟研究所、上海交大長三角一體化發(fā)展研究院、中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會長三角發(fā)展部等聯(lián)合發(fā)起。2024年以來，聯(lián)盟立足無錫，放眼長三角，以太湖灣科創(chuàng)帶（圈）為重點，助推新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，促進更多的跨區(qū)域有效聯(lián)動，加快長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。