在區(qū)域一體化背景下，環(huán)太湖流域如何打造綠色生態(tài)圈、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

5月24日下午，以“打造綠色生態(tài)圈 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題的觀摩交流會(huì)，在浙江省湖州市西塞科學(xué)谷舉行。上海交通大學(xué)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研究院院長(zhǎng)徐迪旻告訴第一財(cái)經(jīng)，長(zhǎng)三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展，離不開綠色生態(tài)圈的建設(shè)，“尤其是現(xiàn)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綠色生態(tài)圈，這是重中之重。”

中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員孫偉則表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是因地制宜。太湖流域是長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)勢(shì)最為富集的地區(qū)，又疊加地處長(zhǎng)三角核心區(qū)、緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有著明顯的優(yōu)勢(shì)。

環(huán)太湖五市2023年GDP達(dá)6.2萬(wàn)億

太湖作為我國(guó)第三大淡水湖，是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的生態(tài)支撐。

數(shù)據(jù)顯示，環(huán)太湖流域的蘇州、無(wú)錫、常州、湖州、嘉興五大城市，土地面積合計(jì)約為2.74萬(wàn)平方公里。截至2023年，上述環(huán)太湖五市的總?cè)丝诠?485萬(wàn)。五市GDP總量已從2012年的2.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2023年的約6.2萬(wàn)億元，城市人口密度和GDP，遠(yuǎn)超全國(guó)平均值。

這些城市因太湖而興，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)緊密相連。在長(zhǎng)三角一體化大背景下，環(huán)太湖五市將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于城市發(fā)展全過(guò)程，協(xié)同推進(jìn)太湖灣（圈）的綠色發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。

無(wú)錫市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)孫志亮說(shuō)，“蘇州的綠色建筑、無(wú)錫的智能環(huán)保、常州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、湖州的綠色金融、嘉興的生態(tài)農(nóng)業(yè)，這些實(shí)踐不僅提升了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，也為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”

目前，環(huán)太湖流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比不斷提升。生態(tài)環(huán)境方面，太湖水質(zhì)持續(xù)改善，藍(lán)藻暴發(fā)次數(shù)顯著減少，區(qū)域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年上升，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

基于多年發(fā)展，環(huán)太湖五市有著較強(qiáng)的人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“無(wú)錫、蘇州、湖州、嘉興，在制造業(yè)體系上是比較完備的，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，包括鋼鐵、化工、紡織、印染，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)。”孫偉說(shuō)，在新時(shí)代發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是說(shuō)要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是如何“先立后破”，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、因地制宜地發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

而談及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，孫志亮認(rèn)為，“城市新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，需要政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的多元合力，通過(guò)政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等手段，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員沈開艷此前表示，科技創(chuàng)新能夠在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)，由其催生的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系又能承載新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展壯大。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展深化升級(jí)，也為構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展增添生機(jī)活力。

提升太湖流域城市創(chuàng)新力

當(dāng)前全球的科技創(chuàng)新有兩大趨勢(shì)，數(shù)字化和綠色化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，其核心和關(guān)鍵還是在創(chuàng)新。孫偉認(rèn)為，長(zhǎng)三角城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化方面發(fā)展得都比較好，但是在產(chǎn)業(yè)綠色化方面仍在探索中。

“關(guān)于產(chǎn)業(yè)綠色化，比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何變得低碳、循環(huán)，如何圍繞著綠色化技術(shù)形成一些新產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這些方面還在探索中。”孫偉表示，“最主要的問題在于，原來(lái)的生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)和綠色技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景比較窄，不像數(shù)字化技術(shù)可以應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。”

在雙碳目標(biāo)以及美麗中國(guó)建設(shè)等發(fā)展要求下，綠色化轉(zhuǎn)型成為必由之路，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，數(shù)字化和綠色化將成為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的兩個(gè)并行賽道。

孫偉告訴第一財(cái)經(jīng)，未來(lái)需要通過(guò)兩鏈融合、兩化融合、兩業(yè)融合，在長(zhǎng)三角的整體分工合作下，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

第一是兩鏈融合，即創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合。孫偉認(rèn)為，有的城市創(chuàng)新強(qiáng)，有的城市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，因此，大家要在創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合的基礎(chǔ)上進(jìn)行分工。

第二是兩化融合。綠色化不僅僅是綠色本身，還需要靠數(shù)字賦能，未來(lái)智能化趨勢(shì)下，需要通過(guò)綠色化和數(shù)字化的融合，來(lái)推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三是兩業(yè)融合，即制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合。相對(duì)于體系完備、規(guī)模龐大的制造業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較弱，孫偉解釋稱，“現(xiàn)在圍繞著綠色轉(zhuǎn)型，比如能源綜合管理、碳核查、碳認(rèn)證和碳足跡管理等，這些環(huán)節(jié)相應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套還在起步階段，有非常大的發(fā)展空間。”

據(jù)悉，基于各自的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，環(huán)太湖五市已經(jīng)啟動(dòng)深化產(chǎn)業(yè)合作。在產(chǎn)業(yè)布局上，蘇州與無(wú)錫在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上的互補(bǔ)合作，常州與無(wú)錫在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的深度融合，湖州與嘉興在綠色金融與生態(tài)農(nóng)業(yè)上的資源共享。

孫志亮介紹稱，通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，環(huán)太湖五市在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得了初步成效，并形成了城市產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的配套，有效推動(dòng)了城市的產(chǎn)業(yè)集聚和賦能升級(jí)。同時(shí)，還加強(qiáng)了城市人才交流、科技創(chuàng)新等方面的合作，提升整個(gè)太湖流域的城市創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

孫志亮表示，未來(lái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)太湖地區(qū)一體化，還需要進(jìn)行系統(tǒng)化的體制機(jī)制創(chuàng)新，加快建立協(xié)同高效的一體化發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)提升資源優(yōu)化配置效能和效率，建設(shè)高效能的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，包括智慧交通、綠色能源、智慧環(huán)保等，以支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的高效運(yùn)行，推動(dòng)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，成立于2020年11月的長(zhǎng)三角一體化太湖融合創(chuàng)新聯(lián)盟（下稱“聯(lián)盟”），由上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所、上海交大長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研究院、中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)長(zhǎng)三角發(fā)展部等聯(lián)合發(fā)起。2024年以來(lái)，聯(lián)盟立足無(wú)錫，放眼長(zhǎng)三角，以太湖灣科創(chuàng)帶（圈）為重點(diǎn)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，促進(jìn)更多的跨區(qū)域有效聯(lián)動(dòng)，加快長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。