新片區(qū)西部門戶、南上海城市中心、長三角活力新城……錨定這些定位的上海奉賢區(qū)近年來主動(dòng)對(duì)接臨港新片區(qū)，融入長三角一體化，也交出了新的成績單。

5月30日，《2024上海藍(lán)皮書·奉賢經(jīng)濟(jì)》（下稱“藍(lán)皮書”）發(fā)布。藍(lán)皮書主編、上海社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究中心主任朱平芳表示，奉賢搶抓自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和新城建設(shè)兩大歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、新城全面發(fā)力、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚成勢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)向好，經(jīng)濟(jì)增長核心動(dòng)力足。亮點(diǎn)之一，即堅(jiān)持“建城-引才-創(chuàng)業(yè)-發(fā)展”可持續(xù)循環(huán)，加速推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)資源的落地，以“引育留”為抓手打造南上海人才高地。

“人才高地具有兩個(gè)維度的功效：一是要有面向全國引智、涵養(yǎng)人才的能力；另一個(gè)是要有面向全國輸出人才的功能與擔(dān)當(dāng)。”上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所助理研究員張美星在發(fā)布會(huì)上分析稱，近年來，上海加快建設(shè)高水平人才高地，人才總量在過去五年間增加了99萬，達(dá)到675萬人，在全國范圍內(nèi)一直處于人才引進(jìn)的“高位”。

然而，人才高地建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)長久的戰(zhàn)略任務(wù)。目前，上海建設(shè)高水平人才高地，人才吸引力與其他世界大都市相比仍存在差距，高層次人才儲(chǔ)備不足，人才政策存在“碎片化”等問題。

藍(lán)皮書提出，奉賢打造南上海創(chuàng)新人才高地加速，但也存在需要補(bǔ)足的地方。比如，區(qū)位存在先天不足，基礎(chǔ)配套欠缺；人才集聚度有待提升，結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化；人才政策個(gè)性化不足，工作機(jī)制有待完善等。

對(duì)此，藍(lán)皮書提出相應(yīng)建議。首先，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，優(yōu)化公共交通配置；引入智能交通管理系統(tǒng)，提升交通效率。同時(shí)加快研究未來軌道交通布局，為人才提供更豐富、更便捷的出行方式，此外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源。

其次，加快推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才引育，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作。針對(duì)人才引進(jìn)不足、人才流失、人才結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化的問題，奉賢區(qū)應(yīng)從引才、培育、創(chuàng)新、合作等多個(gè)層面推動(dòng)高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

除了制定更具吸引力的高端人才引進(jìn)政策，包括薪酬激勵(lì)、住房購房補(bǔ)貼、子女教育優(yōu)惠等福利待遇，還應(yīng)增加對(duì)科研和創(chuàng)新的投入，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展創(chuàng)新項(xiàng)目，同時(shí)建設(shè)創(chuàng)新孵化器和科技園區(qū)，形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，并且加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

另外，加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化人才工作機(jī)制。比如，進(jìn)一步加強(qiáng)定制化政策的系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì)，吸引更多“頭部人才”“腰部人才”集聚，避免出現(xiàn)有些政策“高端人才不需要，中低端人才享受不到”的尷尬現(xiàn)象；制定個(gè)性化、定制化的高端人才引進(jìn)計(jì)劃，根據(jù)其專業(yè)背景和技能需求量身定制差異化激勵(lì)措施，設(shè)立專業(yè)的招聘團(tuán)隊(duì)；優(yōu)化人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與其他區(qū)域的合作，形成更大范圍的人才共享和流動(dòng)，避免人才的局部流失。