二、電力市場(chǎng)：雙碳背景下，電力市場(chǎng)化改革加速前進(jìn)

考慮到為維持火電企業(yè)積極性，在我國(guó)碳市場(chǎng)中，電力行業(yè)仍為100%免費(fèi)配額。同時(shí)，我國(guó)電力市場(chǎng)仍處于從“計(jì)劃”向“市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)型期，碳成本向電價(jià)傳導(dǎo)難度較大。因此，歐盟式電碳聯(lián)動(dòng)機(jī)制目前或在我國(guó)難以適用。目前我國(guó)采取“綠電”“綠證”“碳”三線與電力市場(chǎng)平行體系，可能更加適合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情。

在平行體系下，綠證交易和碳交易分別發(fā)生在電網(wǎng)的發(fā)電端和用電端，而綠電交易連接著發(fā)電和用電。綠電零碳效果在核算時(shí)得到認(rèn)可，將實(shí)現(xiàn)新能源電力在綠電市場(chǎng)上產(chǎn)生溢價(jià)。當(dāng)綠電溢價(jià)低于對(duì)應(yīng)當(dāng)量的碳成本，企業(yè)會(huì)優(yōu)先購(gòu)買綠電，所以綠電的綠色環(huán)境溢價(jià)將接近對(duì)應(yīng)當(dāng)量的碳價(jià)水平，從而間接實(shí)現(xiàn)電碳聯(lián)動(dòng)。

電碳聯(lián)動(dòng)作為一種促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)及能源轉(zhuǎn)型的機(jī)制，未來(lái)有巨大潛力，但在實(shí)踐中仍面臨一些挑戰(zhàn)。首先，市場(chǎng)成熟度不足是主要問(wèn)題之一，碳市場(chǎng)和綠電市場(chǎng)尚處于發(fā)展階段，其要素和交易機(jī)制需要進(jìn)一步完善。其次，環(huán)境產(chǎn)品如綠電、綠證、CCER之間缺少有效的銜接機(jī)制，這導(dǎo)致綠電的環(huán)境價(jià)值未能得到充分體現(xiàn)。此外，價(jià)格機(jī)制的不完善也是一個(gè)障礙，綠色消費(fèi)習(xí)慣尚未形成，電碳價(jià)格傳導(dǎo)不暢，導(dǎo)致溢價(jià)成本難以向下傳導(dǎo)。最后，市場(chǎng)治理層面的條塊分割也導(dǎo)致了信息壁壘和重復(fù)補(bǔ)貼等問(wèn)題。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，首先，需要從頂層設(shè)計(jì)入手，強(qiáng)化市場(chǎng)的整體規(guī)劃和協(xié)同治理，以確保電碳聯(lián)動(dòng)策略的有效實(shí)施。其次，通過(guò)政策和市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化電碳價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)綠電交易的成熟和活躍，拓寬綠證的應(yīng)用場(chǎng)景，確保電碳價(jià)格能有效反映市場(chǎng)供需和環(huán)境成本，從而充分體現(xiàn)綠電及綠證的綠色價(jià)值。此外，通過(guò)推動(dòng)碳市場(chǎng)的整合，提高市場(chǎng)效率和效果，同時(shí)建立綠證、CCER等環(huán)境權(quán)益產(chǎn)品間的銜接認(rèn)證體系，從而促進(jìn)并提升各類環(huán)境權(quán)益產(chǎn)品的流動(dòng)性。在國(guó)際層面上，進(jìn)行降碳和碳關(guān)稅的對(duì)話和磋商，以促進(jìn)國(guó)際合作和互認(rèn)。

展望未來(lái)，電碳聯(lián)動(dòng)背景下，電碳市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)以下明顯趨勢(shì)：

? 隨著對(duì)低碳與可持續(xù)發(fā)展的重視，預(yù)計(jì)碳市場(chǎng)配額總量將逐步收緊，分配方式也將適時(shí)轉(zhuǎn)入有償分配，這將提高碳排放的成本效益。

? 獨(dú)立儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型多元市場(chǎng)主體預(yù)計(jì)將增多，這將豐富市場(chǎng)參與者的類型，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

? 碳排放權(quán)交易機(jī)制覆蓋的行業(yè)范圍預(yù)計(jì)將擴(kuò)大，增加市場(chǎng)的深度和廣度。此外，各類環(huán)境權(quán)益產(chǎn)品預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)有效銜接互通，增強(qiáng)電碳市場(chǎng)交易標(biāo)的的流動(dòng)性。

? 輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)與碳市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)聯(lián)也將增強(qiáng)，這將為電碳聯(lián)動(dòng)提供更加穩(wěn)定和有利的發(fā)展條件?？傮w而言，電碳聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境預(yù)計(jì)將日趨完善，為推動(dòng)能源系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的支持。