將“碳交易”完全等同于“碳匯交易”，盲目認(rèn)為“碳匯交易”一本萬(wàn)利，所有森林都可以進(jìn)行碳匯交易……多位專家今天（28日）表示，不應(yīng)將碳匯交易的數(shù)量和收益過(guò)分夸大，誤導(dǎo)公眾。當(dāng)前，發(fā)展林業(yè)碳匯交易亟需走出誤區(qū)。

在蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）碳中和國(guó)際研究院等機(jī)構(gòu)今天聯(lián)合召開(kāi)的通向高質(zhì)量林業(yè)碳匯交易之路研討會(huì)上，蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）碳中和國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張立表示，林業(yè)碳匯作為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的核心路徑之一，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡，應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型具有不可替代的重要意義。我國(guó)開(kāi)展林業(yè)碳匯實(shí)踐起步較早，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也遇到了諸多挑戰(zhàn)。

原國(guó)家林業(yè)局氣候辦常務(wù)副主任、中關(guān)村綠色碳匯研究院理事長(zhǎng)兼院長(zhǎng)李怒云表示，應(yīng)對(duì)氣候變化有兩大措施，一是減少溫室氣體的排放源（減排），二是增加溫室氣體的吸收匯（增匯）。林業(yè)兼具減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能，是未來(lái)30年至50年增加碳匯、減少排放、成本較低、經(jīng)濟(jì)可行的重要措施。

“如果把全國(guó)每公頃平均森林蓄積量從目前的100立方米，提高到林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的300立方米或以上，把人工林每公頃平均蓄積量從50立方米提高到林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的300立方米至800立方米，將實(shí)現(xiàn)碳匯倍增，并有效提高林地利用率。”李怒云同時(shí)表示，“近年來(lái)，林業(yè)碳匯得到前所未有的關(guān)注，也導(dǎo)致了一些亂象發(fā)生。”

她說(shuō)，這些亂象表現(xiàn)在：碳交易概念混淆，將“碳交易”等同于“碳匯交易”；一些企業(yè)打著“碳中和”的旗號(hào)跑馬圈地，搶占森林資源；基層林業(yè)部門和林農(nóng)缺乏碳匯交易知識(shí)和碳資產(chǎn)管理意識(shí)；過(guò)分夸大碳匯交易收益，誤導(dǎo)地方；存在學(xué)術(shù)上的錯(cuò)誤引導(dǎo)，用碳匯覆蓋森林生態(tài)系統(tǒng)所有功能；林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)混亂，計(jì)量監(jiān)測(cè)不規(guī)范、虛假交易。

研討會(huì)上，北京匯智綠色資源研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、首席專家李金良就目前林業(yè)碳匯交易中存在的誤區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)分析。他說(shuō)，碳交易與碳匯交易等概念被引入我國(guó)后，一些人或機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以利用林業(yè)碳匯和碳匯交易的概念賺錢，迅速成立了“碳匯公司”“碳匯林公司”“碳資產(chǎn)公司”等，但所做的事要么與林業(yè)碳匯生產(chǎn)、碳匯交易無(wú)關(guān)，要么提供錯(cuò)誤和虛假信息。

“還有一些個(gè)人或機(jī)構(gòu)散布‘碳匯林物種’‘碳匯林苗木’等錯(cuò)誤概念，誤導(dǎo)公眾，借機(jī)牟利，甚至有人或機(jī)構(gòu)利用碳匯進(jìn)行傳銷詐騙或開(kāi)展非法集資。”李金良說(shuō)，森林碳儲(chǔ)量與碳匯量的概念也經(jīng)常被混淆，經(jīng)常有人把森林碳儲(chǔ)量說(shuō)成碳匯量。“實(shí)際上，森林碳儲(chǔ)量與碳匯量?jī)烧哂幸欢P(guān)聯(lián)，但兩者的概念和內(nèi)涵并非一致，存在差異。”前者為截至某一個(gè)時(shí)點(diǎn)森林碳庫(kù)中所積累的碳量，后者是指一年或一定時(shí)期內(nèi)森林碳庫(kù)儲(chǔ)量的變化量，即增加量。

“有些公司過(guò)分渲染碳匯交易的經(jīng)濟(jì)收益，號(hào)召公眾‘投資碳匯賺大錢’，這是很危險(xiǎn)的。”李金良說(shuō)，森林有多重效益，而碳匯只是其中一個(gè)功能或一個(gè)生態(tài)效益。即使能賣出去，也只是一點(diǎn)額外的經(jīng)濟(jì)收益，不可能完全抵消造林、森林經(jīng)營(yíng)、森林管護(hù)以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、第三方審定、核證等所有的項(xiàng)目投入。

28日，在江蘇蘇州召開(kāi)的通向高質(zhì)量林業(yè)碳匯交易之路研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影/章軻

從國(guó)際和國(guó)內(nèi)碳交易的數(shù)量上看，碳交易的產(chǎn)品大多數(shù)是排放配額（排放許可），作為抵消機(jī)制也交易一定比例的基于項(xiàng)目的減排量（包括減排項(xiàng)目和碳匯項(xiàng)目）。在國(guó)際碳市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)中，作為抵消機(jī)制，碳匯交易所占份額都還很小。

目前，有不少人和機(jī)構(gòu)認(rèn)為只要是森林就可以開(kāi)發(fā)成碳匯項(xiàng)目并進(jìn)行碳匯交易。專家表示，事實(shí)并非如此。那么，什么樣的林業(yè)碳匯可以交易？

對(duì)此，李金良解釋說(shuō)，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》對(duì)碳匯的定義和國(guó)際國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易的有關(guān)規(guī)則，目前，能夠交易的林業(yè)碳匯應(yīng)該是按照有關(guān)規(guī)則和被批準(zhǔn)的林業(yè)方法學(xué)開(kāi)發(fā)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈碳匯量。森林的碳儲(chǔ)量屬于存量，不能交易，只有額外增加的量，提供了可核查的有效證據(jù)證明，并獲得第三方審定機(jī)構(gòu)核實(shí)的才可進(jìn)行碳匯交易。

李怒云也表示，必須是人為措施增加量并且相對(duì)永久固定至少20年，需要按批準(zhǔn)的方法學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目并通過(guò)審定核查，每5年賣一次碳匯，在計(jì)入期（20年至60年賣碳匯的時(shí)間），要做到“三可”（可測(cè)量、可報(bào)告、可核查）。這樣的碳匯才可交易。

研討會(huì)上，企業(yè)碳中和與林業(yè)碳匯項(xiàng)目顧問(wèn)楊方義表示，部分地區(qū)和企業(yè)的林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)熱度高于市場(chǎng)有效需求，造成林業(yè)碳匯不規(guī)范開(kāi)發(fā)的情況屢見(jiàn)不鮮。“一些存在認(rèn)知偏差的林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)，混淆了碳市場(chǎng)、可交易林業(yè)碳匯等重要概念，非但不能帶來(lái)實(shí)際的減排效果，反而會(huì)造成林業(yè)碳匯交易的‘劣幣驅(qū)逐良幣’，影響林業(yè)碳匯的信用。”

多位專家建議，政府主管部門科學(xué)評(píng)估、引導(dǎo)林業(yè)碳匯在應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中的合理定位，堅(jiān)持能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)先，林業(yè)碳匯抵消為輔。堅(jiān)持“科學(xué)有序開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯”的慎重策略，預(yù)防地方林業(yè)碳匯不規(guī)范開(kāi)發(fā)。對(duì)各類與碳排放權(quán)交易掛鉤的林業(yè)碳匯創(chuàng)新嚴(yán)把信用質(zhì)量關(guān)。

同時(shí)，林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)方應(yīng)理性評(píng)估林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可行性和經(jīng)濟(jì)性，及時(shí)掌握市場(chǎng)對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的需求變化，避免盲目開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)碳匯方法學(xué)和開(kāi)發(fā)流程，在林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，保證林業(yè)碳匯項(xiàng)目的真實(shí)性、唯一性、保守性和碳匯計(jì)量的準(zhǔn)確性，確保林業(yè)碳匯項(xiàng)目能夠給環(huán)境和社會(huì)帶來(lái)正面效益。

專家們還建議，林業(yè)碳匯需求方應(yīng)首先做好自身減排，謹(jǐn)慎、優(yōu)先購(gòu)買有良好治理制度，并經(jīng)過(guò)第三方審定核查的林業(yè)碳匯項(xiàng)目。林業(yè)碳匯第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核項(xiàng)目文件，采用各種經(jīng)驗(yàn)證、批準(zhǔn)的核查手段，消除信息不對(duì)稱帶來(lái)的不確定性，確保項(xiàng)目信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。