“今年以來，受市場消費(fèi)信心波動、企業(yè)經(jīng)營成本上升等多重因素影響，上海餐飲行業(yè)承壓加大。”

在7月10日上海市商務(wù)委召開的新聞通氣會上，上海市商務(wù)委服務(wù)業(yè)處副處長鄧金兵表示，在了解企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，上海發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（下稱《若干措施》），圍繞降本減負(fù)、增能引流、場景創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面共提出10條舉措。他告訴第一財經(jīng)，這是上海第一次明確對餐飲企業(yè)提供獎勵性的資金支持。

加碼首店經(jīng)濟(jì)

《若干措施》明確，將對自2024年以來在上海開設(shè)的全國及以上級別的品牌首店給予一次性獎勵。同時支持餐飲企業(yè)在等級景區(qū)、公共體育場館、演出場所、交通樞紐等公共場所內(nèi)新開設(shè)餐飲門店，每家門店給予一次性獎勵。

首店經(jīng)濟(jì)是上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的一張名片。2023年，上海共引入1215家首店，同比增長13.2%，其中亞洲級別以上首店11家，全國以上高能級首店合計占比達(dá)到13.7%，規(guī)模質(zhì)量繼續(xù)蟬聯(lián)全國城市首位。今年1～4月，上海市新設(shè)各類首店489家，高能級首店合計占比11.9%，規(guī)模和質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高。

鄧金兵表示，從業(yè)態(tài)來看，餐飲在首店的占比高達(dá)7成，是活躍的主力。而此次措施不僅把對首店的支持范圍聚焦到了餐飲，而且也從原先的全球和亞太級別放寬到了全國級別。

就在10日這一天，國際冰雪皇后公司（IDQ）通過其全資子公司美國冰雪皇后公司與CFB集團(tuán)在上海開設(shè)DQ Blizzard&Burgers餐廳。這也是IDQ全球布局中，目前亞洲唯一一家首家同時提供熱食與冰激凌的DQ餐廳。

IDQ總裁兼首席執(zhí)行官Troy Bader告訴第一財經(jīng)，中國是一個未來可以有長期發(fā)展的市場。中國的消費(fèi)者一直都希望嘗試新鮮事物，包括新的產(chǎn)品、新的口味，或者說新的就餐體驗(yàn)，這促使著IDQ努力確保不斷有新的產(chǎn)品與理念。從餐飲的角度而言，上海又是一個世界級的城市，所以現(xiàn)在選擇落戶上海是最合適的地點(diǎn)也是最合適的時機(jī)。到今年9月底，他們將在上海增設(shè)兩家餐廳，到2034年將總計新開180家這類餐廳。

以首店為起點(diǎn)打開中國乃至全球市場的布局，是大量品牌的路徑。法式生活方式品牌(Luneurs)6年前在上海開出了首家門店，如今已在成都、深圳、北京、南京等多個中國城市開出了35家門店。自去年8月在上海開設(shè)首家旗艦店以來，美國炸雞品牌popeyes中國也已迅速擴(kuò)展至14家餐廳。全球餐飲巨頭rbi集團(tuán)近日宣布完成對popeyes中國業(yè)務(wù)的收購，并與笛卡爾資本共同向天好中國注資，總投資額達(dá)到4500萬美元。

支持門店改造升級

不只是首店，上海還聚焦在了支持餐飲門店的改造升級上?！度舾纱胧诽岢?，支持餐飲企業(yè)進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化趨勢加快對門店的改造升級，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色餐廳。支持餐飲企業(yè)加大燃?xì)獍踩陀蜔熚廴局卫淼确矫嫱度?，?024年以來對門店進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化、燃?xì)獍踩蛴蜔熚廴局卫淼雀脑焐壍拿考议T店給予一次性獎勵。

鄧金兵表示，2018～2023年，上海住宿餐飲業(yè)零售額規(guī)模從1099.9億元擴(kuò)大至1505.3億元，年均增長6.5%，上海餐飲業(yè)供應(yīng)與消費(fèi)需求呈現(xiàn)出國際化、品質(zhì)化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢。

“現(xiàn)在外地旅客來到上海會希望能品嘗到全國各地的中華美食，也會關(guān)心有沒有綠色餐廳，因此餐飲業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了優(yōu)化和優(yōu)選的發(fā)展階段。”上海市商務(wù)委副主任劉敏告訴第一財經(jīng)，在政策頂層設(shè)計方面，原來是以市場為主導(dǎo)，伴隨著階段的變化，現(xiàn)在還要在市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上提供更高的政策保障，以助力上海餐飲業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

除了真金白銀，《若干措施》還提出，支持打造具有國際影響力、知名度和美譽(yù)度的美食地標(biāo)，支持國內(nèi)外知名餐飲品牌首店入駐特色集聚街區(qū)。對特色餐飲集聚街區(qū)相關(guān)新建和改造項(xiàng)目，符合條件的納入本市建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市政策支持范圍。同時，支持第三方平臺賦能餐飲企業(yè)。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)通過發(fā)放專項(xiàng)餐飲消費(fèi)券、折扣券、消費(fèi)滿減等方式賦能平臺內(nèi)本市餐飲商戶。

為了幫助餐飲企業(yè)減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)，《若干措施》還提出了支持本市餐飲企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，支持本市餐飲企業(yè)員工按規(guī)定申請新時代城市建設(shè)者管理者之家等保障性租賃住房，鼓勵各區(qū)對餐飲主體門店單位生活垃圾處理費(fèi)減半收取等舉措。

另外，上海還將加大餐飲業(yè)普惠金融支持力度。進(jìn)一步完善中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品，支持保險機(jī)構(gòu)針對餐飲業(yè)小微主體開發(fā)專屬普惠型保險產(chǎn)品，重點(diǎn)保障財產(chǎn)損失、營業(yè)中斷、食品用餐安全等潛在風(fēng)險。政策實(shí)施期間通過短期經(jīng)營性貸款、購買保險等相關(guān)舉措提升經(jīng)營和風(fēng)險防范能力，且對上海市消費(fèi)市場有帶動效應(yīng)的餐飲企業(yè)給予獎勵支持等。