7月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境之下，社會(huì)各界遵循2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展取得不俗成就，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到5%，全面達(dá)到年初目標(biāo)要求。從其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的信息來看，體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)向好的信息頗多，但存在隱憂和問題的數(shù)據(jù)也不少，可歸納概括出以下四個(gè)方面。

第一，高技術(shù)投資邁上新臺階，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。

上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）245391億元，同比增長3.9%；扣除價(jià)格因素影響，同比增長5.6%。按月度看，上半年各月固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長速度邁上新臺階，從2023年月度累計(jì)增速的3%~4%提高至4%~5%的數(shù)值區(qū)間。在投資持續(xù)向好的背景下，還有四方面的突出變化：一是民間固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)負(fù)為正，連續(xù)六個(gè)月累計(jì)增速均為正值，累計(jì)增速為0.1%。二是第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長速度月度累計(jì)值升至兩位數(shù)，上半年投資增長達(dá)到12.8%。三是重點(diǎn)領(lǐng)域投資加速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長迅猛。比如，上半年高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長10.1%和11.7%。3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、智能手表等智能產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長51.6%、22.8%、10.9%。四是以新基建和科技端的發(fā)展加快，不斷取得新的突破。上半年我國已建立了30多家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，專精特新“小巨人”企業(yè)已達(dá)1萬多家，新建5G基站近50萬個(gè)，規(guī)劃具有高性能計(jì)算機(jī)集群的智算中心達(dá)十多個(gè)。在此趨勢引領(lǐng)下，“中國創(chuàng)造”不斷增強(qiáng)，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”和“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)能不斷提升。

第二，進(jìn)出口貿(mào)易表現(xiàn)出色，對外經(jīng)濟(jì)取得重大突破。

上半年，貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.9%。對外貿(mào)易總量方面，無論是同比增長還是月度累計(jì)增長，都較2023年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，不僅全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，而且增長速度不低。主要特點(diǎn)有三：一是二季度進(jìn)出口累計(jì)增長雖然不如一季度速度快，但仍然保持在2%~3%的增速水平；二是進(jìn)出口貿(mào)易總額同比增速從二季度開始轉(zhuǎn)負(fù)為正，目前穩(wěn)定在5%左右的增長水平，較一季度和2023年都出現(xiàn)明顯改善。其中，上半年各月出口累計(jì)增長走出“U”形趨勢，從1月的8.2%下降至3月份的1.5%后，從4月開始逐月上升，6月處于2%~3%的增長區(qū)間。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，與2023年相比，上半年月度出口累計(jì)增長結(jié)束了去年下半年以來一直負(fù)增長的態(tài)勢。雖然各月進(jìn)口情況不盡相同，但總體上也表現(xiàn)為終結(jié)2023年各月累計(jì)負(fù)增長的情況。三是從對外貿(mào)易的國家和地區(qū)結(jié)構(gòu)來看，盡管上半年我國對外貿(mào)格局仍然延續(xù)東盟、歐盟、美國的排序特點(diǎn)，但中國與美國、歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴和“一帶一路”共建國家的進(jìn)出口均呈現(xiàn)較快增長。其中，對美國進(jìn)出口增長8.7%，對歐盟進(jìn)出口增長9.1%，對日本進(jìn)出口增長6.5%，對“一帶一路”共建國家進(jìn)出口增長10.2%。此外，全國使用外資規(guī)模雖然有所降低，但科技含量高的外資增速之快非常突出。比如，上半年全國實(shí)際使用外資金額4989.1億元人民幣，同比下降29.1%。但高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資較去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，特別是醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長87.5%和43.4%。

第三，消費(fèi)仍需加大突破力度，消費(fèi)回落態(tài)勢需要加快扭轉(zhuǎn)。

上半年，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為60.5%，較2023年有明顯回落。從社會(huì)消費(fèi)品零售情況看，1~6月社零總額達(dá)到21萬億元，同比下降0.7%，僅相當(dāng)于2023年全年的44%。如果后半年維持上半年平均增速，2024年全年社零消費(fèi)同比增長恐難保持正增長。還要關(guān)注的是，無論是同比增長還是月度累計(jì)增長，社零指標(biāo)都出現(xiàn)不同程度下降，主要特點(diǎn)有三：一是消費(fèi)增長回落較快。以2023年第四季度為參照，上半年消費(fèi)總量增速回落較快，從去年四季度平均8%的同比增長水平下降至今年上半年平均4%的同比增長水平；二是月度消費(fèi)額累計(jì)增速放慢。與去年各月平均6%~7%的消費(fèi)增長區(qū)間相比，今年上半年各月累計(jì)增速已經(jīng)下調(diào)至4%~5%的區(qū)間。三是限額以上單位消費(fèi)品零售額回落較快。2024年上半年限額以上消費(fèi)月度金額基本都低于2023年各月金額，限額以上消費(fèi)增速已經(jīng)從6%以上回落至4%左右的水平。

第四，財(cái)政金融數(shù)據(jù)仍需改善，深化改革破局勢在必行。

從財(cái)政數(shù)據(jù)方面看，進(jìn)入2024年以來，國家財(cái)政收入指標(biāo)表現(xiàn)欠佳，各月財(cái)政收入累計(jì)增長速度均為負(fù)值，達(dá)到-2%~3%的增長區(qū)間。前5個(gè)月財(cái)政收入累計(jì)9.7萬億元，而財(cái)政支出10.8萬億元，缺口達(dá)1.1萬億元。在金融數(shù)據(jù)方面，進(jìn)入2024年二季度以來，M1同比增長由正轉(zhuǎn)負(fù)，6月增速更是擴(kuò)大到-5%，這再次凸顯企業(yè)儲蓄定期化和居民儲蓄理財(cái)化定期化、基金化的同時(shí)，也意味著以M1為基礎(chǔ)的貨幣流通速度不斷放慢，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)日益加重。而且，上半年物價(jià)指數(shù)也沒有徹底改變以往走弱、走低的趨勢，其中，CPI保持0.1%的微增長而PPI繼續(xù)延續(xù)長期負(fù)增長趨勢。

綜合來說，上半年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，既有量的增長，更有質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色含量和新質(zhì)成分不斷提高。這在全球極其復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境下，能夠取得這樣的發(fā)展成績，實(shí)屬不易。但我們也要看到，社會(huì)各界對發(fā)展預(yù)期的不確定依舊存在。比如，6月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.5%，雖然與上月持平，但距離信心轉(zhuǎn)強(qiáng)仍有一定距離。城鎮(zhèn)失業(yè)率雖有所下降，但繼續(xù)維持在5%以上水平，就業(yè)壓力依舊較大。另如，房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)、地方財(cái)政壓力、居民收入增長發(fā)力、消費(fèi)刺激弱化等問題仍在不斷加劇。

在此情況之下，面對未來，我們要嚴(yán)格按照黨的二十屆三中全會(huì)的研究部署，進(jìn)一步全面深化改革，開啟以改革攻克難題的中國式現(xiàn)代化發(fā)展之路。根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)走勢特點(diǎn)，接下來我們要加大聚焦和解決以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是切實(shí)提高財(cái)政收入占GDP的比重，要深入研究落實(shí)股權(quán)財(cái)政的操作思路。二是加快AI技術(shù)發(fā)展，驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，既要考慮以促進(jìn)未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的稅制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的協(xié)同，又要注意把科技體制創(chuàng)新和耐心資本培育串聯(lián)起來。三是加快土地改革，促進(jìn)國有企業(yè)改革，推動(dòng)微觀產(chǎn)權(quán)改革，激活我國未來發(fā)展動(dòng)力，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。四是繼續(xù)加強(qiáng)營商環(huán)境的建設(shè)，全面落實(shí)和保障地區(qū)制度化法制化進(jìn)程，以提振社會(huì)各界對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。五是認(rèn)真研究、加快優(yōu)化和督促實(shí)施消費(fèi)稅改革思路，通過央地分成和環(huán)節(jié)分成，激發(fā)地方政府積極性，激活市場消費(fèi)潛力，把刺激消費(fèi)和優(yōu)化供給有機(jī)統(tǒng)一起來。

（作者系上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員、博士生導(dǎo)師）