“百億黃金失蹤案”引發(fā)輿論關注幾個月后，加盟品牌模式問題正在暴露。

今年3月，多名北京投資者向第一財經(jīng)記者爆料稱，2019年~2022年期間，在山東黃金門店寄存的投資金條無法取出，門店已經(jīng)關閉。記者所在的交流群中，投資者投入此項業(yè)務的金額在10萬~100萬元不等。在投資者提供的一段與經(jīng)辦案件人員的溝通錄音中，辦案人員稱，該案件涉及山東黃金此前在北京商場的6家門店，金額達到4億元。（詳見《不光做“托管”的金店跑路,連那些“攢金豆”的網(wǎng)店也倒閉了》）

記者當時在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該案涉及的門店均由山東黃金品牌加盟商北京紫金珠寶有限公司（下稱“紫金珠寶”）經(jīng)營，該公司經(jīng)營范圍僅包含“銷售珠寶首飾、黃金制品”等，黃金寄存、托管等業(yè)務超出了其經(jīng)營范圍。

近期，部分投資者反映，山東黃金品牌旗下負責加盟業(yè)務的公司山金金控（深圳）黃金投資發(fā)展有限公司（下稱“山金金控”）在從事特許經(jīng)營活動時，未在國家商務部備案，且直營店數(shù)量也不符合規(guī)定。

第一財經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東黃金品牌目前在多個省份共有20余家加盟門店，這類加盟店有統(tǒng)一的門頭設計及l(fā)ogo，且需繳納一定的加盟費用，或構(gòu)成法律意義上的特許經(jīng)營活動。根據(jù)規(guī)定，特許經(jīng)營活動需要在國家商務部系統(tǒng)中備案。記者在國家商務部網(wǎng)站相關板塊中，以“山東黃金”、“山金金控”為關鍵詞進行搜索，均無備案信息。此外，從公開資料查詢，山東黃金、山金金控旗下可能并無直營店，不滿足特許經(jīng)營至少擁有2個直營店的基本要求。

第一財經(jīng)記者多次向山東黃金、山金金控求證，截至發(fā)稿尚無回復。

有法律人士分析認為，如果山金金控與紫金珠寶之間的合作符合商業(yè)特許經(jīng)營的法律定義，則山金金控在不滿足基本條件且未備案的情況下，擅自授權(quán)加盟商，也將面臨一定的行政處罰。

加盟模式牽涉多方

第一財經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東黃金品牌加盟模式牽涉多方。根據(jù)投資者提供的合同、發(fā)票、回購協(xié)議等信息，多家門店購金者的交易對手方（乙方）顯示為紫金珠寶。部分合同中有山東黃金的門店章、合同角標處注有“山東黃金北京運營中心”字樣。據(jù)調(diào)查，紫金珠寶曾為山東黃金的加盟商。

根據(jù)企查查信息，山東黃金品牌商標歸屬于山東黃金集團有限公司。但從投資者提供的加盟授權(quán)書的主體來看，山東黃金集團有限公司此前未直接授權(quán)紫金珠寶開設加盟店，而是旗下公司“山金金控”出面授權(quán)加盟業(yè)務。

記者從投資者處獲得的一份授權(quán)加盟商證書顯示，山金金控在2017年10月~2020年10月期間，授權(quán)紫金珠寶作為加盟商，可開設“山東黃金”加盟店及銷售指定產(chǎn)品。

山東黃金集團有限公司2023年3月發(fā)布的一則聲明也可從側(cè)面印證。山東黃金集團有限公司在聲明中表示，公司所屬山金金控負責開展品牌加盟業(yè)務，被授權(quán)使用的“山東黃金”商標范圍僅為線下銷售。

山金金控是山東黃金集團有限公司的下屬公司。根據(jù)公開資料，山金金控位于深圳市羅湖區(qū)翠竹街道水貝國際珠寶中心，由山金金控資本管理有限公司100%持股，穿透股權(quán)后，由山東黃金集團有限公司持股37.87%。

（資料來源：受訪者提供）

山東黃金品牌主體是山東黃金集團有限公司，招商加盟業(yè)務為何卻由山金金控開展？

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在市場加盟模式中，這類手法并不少見。通常母公司出于地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、品類布局、代理層次考慮，會設立子公司與加盟商簽約。此外，也可能出于規(guī)避風險的考慮。

廣東廣信君達律師事務所律師李浩告訴第一財經(jīng)記者，假如山東黃金集團不是與加盟商簽約的主體，不屬于特許人，則無須承擔特許人的法律風險。

加盟合規(guī)性存疑

值得注意的是，作為授權(quán)加盟商的主體，山金金控或不符合相關規(guī)定。有投資者向第一財經(jīng)記者反映，山金金控從事特許經(jīng)營活動時，沒有按照國家商務部規(guī)定備案，直營店數(shù)量也不符合相關規(guī)定。

針對這一質(zhì)疑，第一財經(jīng)記者進行了求證。

首先需界定的是，山金金控授權(quán)開設山東黃金加盟店是否屬于特許經(jīng)營活動？

李浩對第一財經(jīng)記者表示，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》，商業(yè)特許經(jīng)營是指，擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)，以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。

李浩認為，僅憑上述授權(quán)書無法推定山金金控從事特許經(jīng)營活動，但如果山東黃金加盟店采用統(tǒng)一的經(jīng)營模式，例如經(jīng)營形象統(tǒng)一，也就是店鋪的裝飾、裝修基本相同，并向山金金控繳納加盟費用，基本可推定是商業(yè)特許經(jīng)營。

記者從北京的多名投資者處獲悉，他們購買的產(chǎn)品都來自山東黃金的加盟門店，門頭設計、logo基本相同，工作人員也全部自稱為山東黃金的工作人員。

從目前市場已有信息看，山金金控的授權(quán)模式一定程度上符合商業(yè)特許經(jīng)營的定義。

（早前的山東黃金北京貴友大廈金源店。受訪者提供）

第一財經(jīng)記者以加盟商身份聯(lián)系山東黃金品牌管理中心，一名自稱加盟負責人的人士大致透露了此前山東黃金的加盟模式：加盟商繳納3萬元加盟費、3萬元保證金，進貨黃金時還需要按照克數(shù)繳納“掛簽費”。（山東）省外的“掛簽費”是7塊錢/克，省內(nèi)是10塊錢/克。同時，山東黃金對加盟商店面大小、前期培訓也有相關要求。

如果該加盟行為構(gòu)成特許經(jīng)營行為，山金金控的備案情況也不符合相關規(guī)定。

一方面，山金金控沒有按照國家商務部規(guī)定備案就展開招商加盟。

國務院2007年頒布的《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》規(guī)定，商務部及省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門是商業(yè)特許經(jīng)營的備案機關。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的，向特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營活動的，向商務部備案。

根據(jù)山東黃金品牌中心微信公眾號信息，目前其在4個省份共有20余家加盟門店。

但記者登錄商務部網(wǎng)站“商業(yè)特許經(jīng)營信息管理”板塊查詢，以“山東黃金”“山金金控（深圳）黃金投資發(fā)展有限公司”進行搜索，均無備案結(jié)果。

另一方面，山金金控直營店數(shù)量也不符合要求。商務部網(wǎng)站“政務大廳”板塊顯示，從事特許經(jīng)營活動應當擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過一年。

但投資者提供的溝通記錄顯示，山東黃金品牌中心的客服回復稱，山東黃金從來沒有開設直營店。在上述品牌中心微信公眾號頁面中，全部門店均顯示為加盟店。

（資料來源：商務部網(wǎng)站）

針對上述事項，第一財經(jīng)記者多次撥打山東黃金的合規(guī)性反饋電話、山金金控電話，并向官方郵箱發(fā)送采訪函，截至發(fā)稿尚無回復。

值得注意的，上述山東黃金品牌中心加盟負責人告訴記者，目前暫時不新增加盟商，開放加盟可能需要等到明年。主要原因是正在進行調(diào)整，確保合規(guī)性沒有問題。

經(jīng)營范圍曾調(diào)整

此外，山金金控自身經(jīng)營范圍也曾存在爭議。

企查查信息顯示，在2024年6月20日前，山金金控的經(jīng)營范圍為黃金產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務、黃金及貴金屬租賃、金銀首飾的銷售。并不包含金銀制品銷售。2024年6月18日，山金金控的經(jīng)營范圍才新增金銀制品銷售等項目。

北京一名投資者程林（化名）向記者透露，該公司經(jīng)營范圍變更或與近期收到投訴有關。今年年中，她與部分投資者注意到山金金控銷售資質(zhì)有問題。6月16日，她通過深圳12345投訴了山金金控涉嫌超范圍經(jīng)營，6月18日，山金金控更改了經(jīng)營范圍。監(jiān)管反饋稱，6月18日，山金金控已在執(zhí)法人員檢查前自行整改，不再追責。

一名黃金行業(yè)人士告訴記者，一般而言，金店如僅銷售黃金首飾等常規(guī)產(chǎn)品，經(jīng)營范圍中僅需具備“金銀首飾”。但如要銷售金條、金幣等非裝飾性的產(chǎn)品，還需在經(jīng)營范圍中包含“金銀制品”項目。

根據(jù)第一財經(jīng)此前報道，在3月的山東黃金失蹤事件中，投資者均是2019年~2022年期間在北京的山東黃金加盟門店購入投資金條。如此，當時山金金控的經(jīng)營范圍應還未包含金銀制品銷售。

如何界定責任？

特許經(jīng)營備案、經(jīng)營范圍設定，法律上如何判定？

李浩對第一財經(jīng)記者分析，根據(jù)特許條例規(guī)定，特許人不具備特許條例規(guī)定的基本條件而從事特許經(jīng)營活動的，由商務主管部門責令改正，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并予以公告。另外，特許人應當自首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)，依照條例的規(guī)定向商務主管部門備案。特許人未依照規(guī)定向商務主管部門備案的，由商務主管部門責令限期備案，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

李浩認為，如果山金金控與紫金珠寶之間的合作符合商業(yè)特許經(jīng)營的法律定義，則山金金控在不滿足基本條件且未備案的情況下，擅自授權(quán)紫金珠寶為加盟商，則將面臨上述行政處罰。

除此，山金金控也有可能承擔補充賠償責任。北京岳成律師事務所高級合伙人岳屾山此前對第一財經(jīng)記者表示，山東黃金的加盟店出事后，它是否需要承擔相應的法律責任，要綜合考量雙方的關系、加盟合同中的權(quán)責約定、具體的加盟方式、費用收取等因素。獨營模式下，品牌方往往不需要承擔賠償責任。但如果加盟店在經(jīng)營過程中需向品牌方支付品牌使用費、管理費或押金，品牌方對加盟店的經(jīng)營等進行管理、監(jiān)督，法院可能會認定品牌方有管理職責，應承擔相應補充賠償責任。

岳屾山進一步指出，當加盟店的經(jīng)營方式為合營模式（即加盟商與品牌方共同經(jīng)營）及托管模式（即加盟商不實際參與經(jīng)營，但對外經(jīng)營主體為加盟店且承擔經(jīng)營成本并收取利潤）時，法院通常會認定二者屬于共同侵權(quán)，品牌方和加盟店需承擔連帶賠償責任。