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非工作時間可以拒收老板不合理的電話和電子郵件?26日,澳大利亞的“打工人”得到了明確答案。
據(jù)新華社報道,澳大利亞26日實施一項新法律,賦予打工人“離線權”(right to disconnect),即員工下班后忽略不合理的工作電話和電子郵件是合法的。
根據(jù)該法規(guī)定,雇主在工作時間之外出于非必要原因聯(lián)系員工,將面臨最高9.3萬澳元(約合44.93萬元人民幣)罰款。“就像人們并非一天24小時領工資一樣,他們也不必每天24小時工作。”澳大利亞總理阿爾巴尼斯還預計此舉將提高生產(chǎn)力。
澳大利亞去年一項智庫調(diào)查研究顯示,澳大利亞人2023年全年在下班時段平均被雇主“偷走”281小時,相應勞動價值估計1300億澳元(約合6280億元人民幣)。
“離線權”
“離線權”通常指勞動者在工作時間之外,可斷開數(shù)字工具而免于從事與工作相關的活動或通信的權利。歐盟于2021年通過的《離線權指令建議文本》就對“離線權”進行了明確的界定,根據(jù)歐盟文本,“離線(disconnect)”指,在工作時間之外,不直接或間接通過數(shù)字工具從事與工作相關的活動或通信。
關于“離線權”的內(nèi)涵,歐盟《離線權指令建議文本》立法建議說明(第10條)顯示,“離線權是指工人有權在工作時間之外不通過電話、電子郵件或其他信息等數(shù)字工具從事與工作相關的活動或通信。斷開連接的權利應使工人有權關閉與工作相關的工具,并且在工作時間之外不回應雇主的要求,而不會產(chǎn)生不利后果,例如被解雇或其他報復措施。相反,雇主不應要求工人在工作時間以外工作”。
澳大利亞政府希望通過引入此舉,保護勞工在工作時間外免受不合理的聯(lián)系。支持者表示,新法讓“打工人”有底氣對抗工作郵件、短信和電話“穩(wěn)步侵入”個人生活,“居家辦公等在疫情期間成為主流的工作模式讓個人住所和工作場所之間的界限進一步混淆,且‘侵入’呈加劇之勢。因此有必要通過法律來糾正”。
據(jù)公開信息,法國、西班牙、比利時等20多個國家都已在澳大利亞之前賦予打工人這一權利。法國早在2017年就引入該權利,當時的社會黨投票通過一項勞工法,第一次賦予員工“離線權”。雇員人數(shù)在50人以上的公司有義務起草行為章程,規(guī)定員工不需要在周末和工作日的晚上發(fā)、回電子郵件。2018年,法國一家法院就對一家殺蟲劑生產(chǎn)企業(yè)處以6萬歐元罰款,原因是該企業(yè)要求一名員工時刻保持手機開機以應對突發(fā)狀況。
西班牙于2018年12月頒布了《個人數(shù)據(jù)與數(shù)字權利保護法》,首次引入離線權制度,并于《工人法》和《公職人員基本法》中增設離線權條款。西班牙又在2021年7月頒布的《遠程工作法》中將離線權作為遠程工作者的一項權利加以規(guī)范。2021年11月,葡萄牙議會也通過一項針對“離線權”的勞動法修正案。
此外,不少國際大企業(yè)也正視到“離線權”的重要性,比如大眾汽車(Volkswagen)規(guī)定下班后關閉公司的電郵服務器,戴姆勒(Daimler)則允許員工刪除在假日收到的電子郵件。
難題
在當前的職場中,為何離線權越來越引發(fā)關注?澳大利亞斯威本科技大學副教授霍普金斯(John Hopkins)對此解釋道:“數(shù)字技術出現(xiàn)前,我們沒有遇到這種侵入……如今,在全球范圍,數(shù)字技術的普及模糊了工作與生活的邊界,工作時間之外、甚至節(jié)假日接收接聽電子郵件、手機短消息、電話都已成為常態(tài)。”
但無論是行為準則還是成熟的立法,在需要落實任何工作離線權的時候,雇主也有各種各樣的難題。
比如,招聘機構Futureheads的創(chuàng)始人皮格里姆(Be Kaler Pilgrim)認為,通過限制電子郵件發(fā)送的辦法并不能完全解決問題。而且他還表示,對于那些跨國企業(yè)來說,員工通過跨多個時區(qū)工作,要落實“離線權”也并非易事。
澳大利亞當?shù)厣虡I(yè)團體也表達了對新法的疑慮。澳大利亞工商會首席執(zhí)行官安德魯·麥凱勒(Andrew McKellar)就表示,政府并未就這些改變征求企業(yè)的意見。同時,也認為新法在執(zhí)行時存在模糊地帶,比如如何界定“合理”的工作請求。
據(jù)悉,澳大利亞公平工作委員會將通過綜合考慮員工的職位、雇主聯(lián)絡的理由和方式等因素,對相關問題進行仲裁。比如,對雇主的不合理請求予以罰款,當然如果雇員給不出合理的拒絕理由,也同樣會面臨罰款。
根據(jù)民調(diào)機構蓋洛普今年1月發(fā)布的調(diào)查結果,2024年澳大利亞對住房狀況不滿意的人口比例達到創(chuàng)紀錄的76%。
澳大利亞儲備銀行(央行)18日宣布將基準利率下調(diào)25個基點至4.1%。
希望澳方同中方相向而行,在世貿(mào)組織規(guī)則框架下,妥善處理經(jīng)貿(mào)關切。
何亞東表示,希望美方尊重事實,停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化。
何亞東稱,中方支持兩國企業(yè)繼續(xù)深化拓展在傳統(tǒng)和新興領域的經(jīng)貿(mào)合作,推動雙邊經(jīng)貿(mào)關系高質(zhì)量發(fā)展,造福兩國人民。