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第一財(cái)經(jīng) 2024-09-15 16:29:05 聽新聞
作者:馮迪凡 責(zé)編:盛媛
14日,據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示,商務(wù)部新聞發(fā)言人就美發(fā)布提高部分對(duì)華301關(guān)稅最終措施發(fā)表談話,表示中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對(duì)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,中方已多次向美方就301關(guān)稅問題提出嚴(yán)正交涉。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則,美方不但不糾正,反而進(jìn)一步提高對(duì)華加征關(guān)稅,這是錯(cuò)上加錯(cuò)。
據(jù)貿(mào)促會(huì)網(wǎng)站信息顯示,中國貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人表示,美國貿(mào)易代表辦公室此次公布最終修訂結(jié)果不僅并未降低對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅稅率,還再次提高對(duì)口罩、醫(yī)用手套、針頭和注射器等產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率,同時(shí)提出擬將鎢、晶片和多晶硅產(chǎn)品納入加征關(guān)稅產(chǎn)品范圍。
美中貿(mào)易全國委員會(huì)(USCBC)發(fā)聲明表示,這些額外關(guān)稅與當(dāng)前關(guān)稅一樣,反而會(huì)損害美國企業(yè)、消費(fèi)者和整體經(jīng)濟(jì)。
USCBC表示,關(guān)稅增加了美國公司在美國國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的難度,導(dǎo)致美國就業(yè)崗位減少,消費(fèi)者價(jià)格上漲。
成本最終由美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)
商務(wù)部發(fā)言人表示,美方301關(guān)稅措施是典型的單邊主義、保護(hù)主義做法,不僅嚴(yán)重破壞國際貿(mào)易秩序和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,也沒有解決自身的貿(mào)易逆差和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問題,還推高了美國進(jìn)口商品價(jià)格,成本最終由美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)。
中方最新發(fā)布的《美國履行世貿(mào)組織規(guī)則義務(wù)情況報(bào)告》指出美國是“全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈擾亂者”,再次對(duì)美方濫用“301條款”表達(dá)嚴(yán)重關(guān)注。
商務(wù)部發(fā)言人表示,此前,美國貿(mào)易代表辦公室就關(guān)稅復(fù)審結(jié)果征求公眾評(píng)論意見,多數(shù)意見反對(duì)加征關(guān)稅或要求擴(kuò)大關(guān)稅豁免范圍,這說明美對(duì)華301關(guān)稅不得人心。美方應(yīng)立即糾正錯(cuò)誤做法,取消全部對(duì)華加征關(guān)稅。中方將采取必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)中方企業(yè)利益。
中國外交部發(fā)言人汪文斌5月15日在例行記者會(huì)上介紹稱,據(jù)穆迪公司推算,美國消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92%的成本,美國家庭每年增加開支1300美元。
近期,高盛在一份報(bào)告中稱,“2018-2019年的關(guān)稅明顯提高了消費(fèi)者價(jià)格”,并稱這些價(jià)格上漲“幾乎完全由美國企業(yè)和家庭承擔(dān)”,而非中國出口商。
高盛公司估計(jì),有效關(guān)稅稅率每提高一個(gè)百分點(diǎn),就將直接使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)降低0.03%、消費(fèi)者物價(jià)上漲0.1%以及通脹維持一年的上升。
紐約聯(lián)儲(chǔ)也發(fā)現(xiàn),由于稅負(fù)增加和市場(chǎng)效率損失,2018年的關(guān)稅使美國家庭每年損失419美元。研究人員估計(jì),隨著其他關(guān)稅在2019年生效,這一數(shù)字翻了一番。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)诿绹鴩医?jīng)濟(jì)研究局2024年1月發(fā)表的一份工作文件中寫道,進(jìn)口關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)美國就業(yè)和企業(yè)的凈經(jīng)濟(jì)影響,“充其量也就是‘沖洗’一下,而且還可能是輕微的負(fù)面影響”。
哪些調(diào)高,哪些豁免
此次除針對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅稅率外,USTR還再次提高對(duì)口罩、醫(yī)用手套、針頭和注射器等產(chǎn)品加征關(guān)稅。這些關(guān)稅稅率在25%-100%之間,實(shí)施時(shí)間從今年9月27日到2026年1月1日不等。
不過,USTR此次也給出了一些豁免關(guān)稅的情況,譬如在腸道注射器的排除條款,在2024年5月14日之前訂購的船岸起重機(jī)的排除條款,擴(kuò)大的機(jī)械排除程序的范圍,增加了五個(gè)稅目以及修改太陽能制造設(shè)備擬議排除條款的覆蓋范圍,對(duì)14種太陽能制造設(shè)備暫時(shí)豁免關(guān)稅至2025年5月31日等。
在加利福尼亞州長年從事美線運(yùn)輸?shù)牧_杰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,美線海運(yùn)貨量占大頭的是日常消費(fèi)品,家電,家具,電子產(chǎn)品,塑料制品,玩具,機(jī)械,汽配等等。
羅杰說,如果單單從貨品種類來說,上述關(guān)稅清單上的產(chǎn)品不是船上的主要貨品。但這些政策影響到中國對(duì)美出口的產(chǎn)業(yè)未來。
譬如,對(duì)于整個(gè)美線而言,中國對(duì)美電動(dòng)車出口目前量很小,但再加稅等于徹底把出口的門關(guān)上了。他對(duì)記者解釋道,以太陽能板產(chǎn)品而言,此前美方已經(jīng)通過關(guān)稅等措施逼著中國企業(yè)在美設(shè)廠,美國市場(chǎng)上的太陽能板現(xiàn)在大部分都是從越南或泰國進(jìn)口,從中國直接進(jìn)口的非常少。
他對(duì)記者表示,實(shí)際上,自去年以來,中國相關(guān)企業(yè)的幾千個(gè)集裝箱在美國碼頭被扣留,相關(guān)企業(yè)在碼頭可能支付了高達(dá)數(shù)百萬美元的堆場(chǎng)費(fèi)。據(jù)他所知,目前一些太陽能板的原材料供應(yīng)商,已經(jīng)將原材料從越南拉到美國來組裝。
羅杰對(duì)記者表示,以他個(gè)人在2018年的體驗(yàn),如果是無差別的25%或者60%關(guān)稅殺傷力,對(duì)海運(yùn)影響更大。
貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人表示,中國電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池等相關(guān)行業(yè)企業(yè)在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上與包括美國相關(guān)企業(yè)在內(nèi)的各國工商界深入合作,持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作,助力全球綠色低碳發(fā)展。近期,中國貿(mào)促會(huì)組織中國企業(yè)家代表團(tuán)成功訪問美國,與美國工商界進(jìn)行廣泛深入交流,雙方一致呼吁尊重市場(chǎng)原則和契約精神,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)兩國企業(yè)利益和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通。
貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人表示,然而美方繼續(xù)堅(jiān)持錯(cuò)誤做法,無視中美工商界反對(duì)加征關(guān)稅意見,拒絕履行美國在世貿(mào)組織做出的關(guān)稅減讓承諾。這種明顯違背世貿(mào)規(guī)則的單邊主義措施將嚴(yán)重影響中美相關(guān)產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定合作的信心,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作帶來不利影響。中國工商界對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。
“從美國目前國內(nèi)的政治形勢(shì)看,特朗普就任后如果使用該法采取關(guān)稅措施,其遇到的法律挑戰(zhàn)不會(huì)太大?!?
近七成企業(yè)在開展對(duì)外投資后增加了對(duì)東道國的出口貿(mào)易額。
“至少從目前來看,這些政策的效果遠(yuǎn)不如他們的初衷那樣理想?!?/p>
商務(wù)部發(fā)言人表示,美方通過《芯片與科學(xué)法》為本國芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,美企業(yè)占據(jù)全球芯片市場(chǎng)近一半的份額,卻指責(zé)中方所謂“非市場(chǎng)做法”,渲染中國產(chǎn)業(yè)威脅,這明顯自相矛盾,完全站不住腳。
近兩成受訪外資企業(yè)計(jì)劃在華增資,環(huán)比上升2.07個(gè)百分點(diǎn)。