9月20日，外交部網(wǎng)站消息，2023年8月24日，日本政府單方面啟動(dòng)福島第一核電站核污染水排海。中國(guó)作為最重要的利益攸關(guān)國(guó)之一，堅(jiān)決反對(duì)這一不負(fù)責(zé)任的做法。同時(shí)，我們敦促日方認(rèn)真回應(yīng)國(guó)內(nèi)外關(guān)切，切實(shí)履行自身責(zé)任，全面配合建立利益攸關(guān)國(guó)實(shí)質(zhì)參與、獨(dú)立、有效的長(zhǎng)期國(guó)際監(jiān)測(cè)安排，并同意中方獨(dú)立取樣監(jiān)測(cè)。

兩國(guó)主管部門近期就福島第一核電站核污染水排海問(wèn)題持續(xù)進(jìn)行多輪磋商，達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)。

對(duì)此，外交部發(fā)言人毛寧在20日的記者會(huì)上表示，中方堅(jiān)決反對(duì)日方擅自啟動(dòng)排海，這一立場(chǎng)沒有變化。中方同日方發(fā)表共識(shí)，是為敦促日方切實(shí)履行國(guó)際法義務(wù)和安全監(jiān)管主體責(zé)任，盡最大努力避免對(duì)環(huán)境和人體產(chǎn)生負(fù)面影響，有效防范排海的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們希望國(guó)際社會(huì)特別是利益攸關(guān)國(guó)同中方一起嚴(yán)格監(jiān)督日方履行承諾。

中國(guó)原子能科學(xué)研究院核安全研究所所長(zhǎng)、研究員駱志平在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，日本福島第一核電站“排污入?！币皇乱殉掷m(xù)一年多，各方都在持續(xù)關(guān)注，在此時(shí)達(dá)成共識(shí)體現(xiàn)了一個(gè)積極信號(hào)和一個(gè)需要密切關(guān)注的事項(xiàng)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇告訴第一財(cái)經(jīng)，這是兩國(guó)外交部門經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間、密集、艱苦的磋商之后達(dá)成的共識(shí)，既體現(xiàn)了中方在外交上的卓有成效，也體現(xiàn)了務(wù)實(shí)性。

獨(dú)立取樣、監(jiān)測(cè)的重要性

就積極信號(hào)而言，駱志平表示，共識(shí)強(qiáng)調(diào)日方終于同意中方進(jìn)行獨(dú)立地取樣和監(jiān)測(cè)。共識(shí)第四點(diǎn)寫到，中方將在有效參與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架下的長(zhǎng)期國(guó)際監(jiān)測(cè)和參與國(guó)的獨(dú)立取樣等監(jiān)測(cè)活動(dòng)實(shí)施后，基于科學(xué)證據(jù)著手調(diào)整有關(guān)措施，逐步恢復(fù)符合規(guī)準(zhǔn)的日本水產(chǎn)品進(jìn)口。

“獨(dú)立的取樣、監(jiān)測(cè)對(duì)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可信性是相當(dāng)重要的?！瘪樦酒秸f(shuō)道，“同時(shí)，獨(dú)立的取樣、監(jiān)測(cè)也有助于監(jiān)督日本政府在長(zhǎng)期的排放中嚴(yán)格按照此前公布的計(jì)劃執(zhí)行?！备鶕?jù)東電此前的規(guī)劃，一旦“排污入?！惫こ陶介_啟，將持續(xù)30年左右。他說(shuō)：“從日本政府宣布排放方案以來(lái)，其實(shí)中方一直在積極爭(zhēng)取能夠獨(dú)立地取樣、監(jiān)測(cè)，現(xiàn)在日方同意了，所以說(shuō)是個(gè)積極的信號(hào)。這有助于確保整個(gè)排放過(guò)程是可控的。”

項(xiàng)昊宇認(rèn)為，從內(nèi)容上來(lái)看，既體現(xiàn)了中方一以貫之的反對(duì)立場(chǎng)，也表明了中方歷來(lái)向日方提出的要求，“我們的核心訴求是，日方在核污水排放的過(guò)程中需要一個(gè)所有利益相關(guān)方都參與的國(guó)際監(jiān)測(cè)，只有這樣才能夠確保它的排放是安全、透明、可靠的，且數(shù)據(jù)也都是公開的，這樣才更有說(shuō)服力。當(dāng)前的是日方自己在做一些監(jiān)測(cè)，盡管有國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）的參與，但在實(shí)際中，IAEA也是被日方影響?！?/p>

毛寧在記者會(huì)上表示，由于現(xiàn)行相關(guān)國(guó)際機(jī)制的局限性，目前對(duì)排海開展的評(píng)估和監(jiān)測(cè)是不全面的，缺乏透明度和可信性，需要進(jìn)一步完善加強(qiáng)，尤其是設(shè)立覆蓋排海關(guān)鍵環(huán)節(jié)的長(zhǎng)期國(guó)際監(jiān)測(cè)安排，確保中國(guó)等所有利益攸關(guān)國(guó)有效參與其中，實(shí)施獨(dú)立取樣監(jiān)測(cè)，才能得到全面、真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)，確保排海風(fēng)險(xiǎn)可控。

同時(shí)，項(xiàng)昊宇認(rèn)為，共識(shí)的達(dá)成也說(shuō)明了中方的務(wù)實(shí)性，并不是為了反對(duì)而反對(duì)，“我們反對(duì)的目的是要達(dá)成我們的利益訴求，即排放過(guò)程中要確保對(duì)于我們?nèi)梭w的健康安全，確保海洋生態(tài)環(huán)境的安全，能夠有效消除隱患。”

“達(dá)成共識(shí)并不意味著這件事已經(jīng)過(guò)去，而是迎來(lái)一個(gè)新的開端，也就是通過(guò)納入相關(guān)利益方，來(lái)確保長(zhǎng)達(dá)30年左右的排放是可控的?！表?xiàng)昊宇說(shuō)。

將與日方開展技術(shù)磋商

“中日雙方達(dá)成共識(shí)文件，并不意味著中方立即全面恢復(fù)日本水產(chǎn)品進(jìn)口?！泵珜庍M(jìn)一步表示，中方將會(huì)繼續(xù)以世貿(mào)組織和中國(guó)法律法規(guī)為遵循，以科學(xué)事實(shí)為準(zhǔn)繩，以確保安全為前提，在有效參與相關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，實(shí)施獨(dú)立取樣并確認(rèn)結(jié)果后，基于科學(xué)證據(jù)著手調(diào)整有關(guān)措施。我們將與日方開展技術(shù)磋商，在中方提出的要求得到充分滿足的前提下，逐步恢復(fù)符合規(guī)準(zhǔn)的日本水產(chǎn)品進(jìn)口。有關(guān)磋商結(jié)果和政策調(diào)整會(huì)及時(shí)向社會(huì)公告。

在駱志平看來(lái)，當(dāng)前這個(gè)階段達(dá)成共識(shí)，比較符合現(xiàn)實(shí)的做法?！耙?yàn)閲?guó)內(nèi)民眾普遍比較關(guān)注水產(chǎn)品安全和排放的環(huán)境問(wèn)題，因此既然日方能同意我們獨(dú)立取樣、監(jiān)測(cè)，就能確保獲得在福島第一核電站排放口附近的相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，而且國(guó)內(nèi)諸如海關(guān)、食品檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)部門都已做好充分的準(zhǔn)備，公眾可以相信測(cè)量的數(shù)據(jù)?！彼f(shuō)道，“放射性是否達(dá)到危害的程度，最大的支撐就是取決于食品包括水產(chǎn)品中放射性元素的測(cè)量結(jié)果。”

此外，項(xiàng)昊宇認(rèn)為，共識(shí)的達(dá)成對(duì)中日關(guān)系本身也是利好?！耙?yàn)檫^(guò)去一年多來(lái)，排污入海的相關(guān)問(wèn)題也成為了中日關(guān)系改善的一個(gè)障礙。達(dá)成共識(shí)后，至少是雙方朝著消除障礙、推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善的方向邁出了積極的步伐。當(dāng)然，未來(lái)還取決于進(jìn)展的落實(shí)。下一步，雙方還是要在科學(xué)和技術(shù)層面，來(lái)確保這個(gè)共識(shí)能夠有效得到落實(shí)?！彼f(shuō)。

外交部網(wǎng)站信息顯示，中日雙方下一步還將討論監(jiān)測(cè)核素種類、監(jiān)測(cè)方法等技術(shù)細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全面、有效、可信的長(zhǎng)期國(guó)際監(jiān)測(cè)。

駱志平告訴記者，鑒于中方已具備獨(dú)立取樣和監(jiān)測(cè)的手段，在中日雙方達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，相信中方很快能開展這一操作。

日本首相岸田文雄在20日下午的記者會(huì)上通報(bào)了他與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西的通話，同意接納中國(guó)派員到福島核電站展開核污水的檢測(cè)。