(本文作者張進(jìn)為西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）

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蜀道難。記得那是9月的一天，下午從碼頭出發(fā)，乘“江渝”（或“江漢”）客輪，順長(zhǎng)江而下，經(jīng)一夜一天，于第二天下午到達(dá)宜昌。再?gòu)囊瞬俗G皮的50次直快，全程29個(gè)小時(shí)。到達(dá)北京出站時(shí)，已是第三天的深夜。那就是1990年，我第一次從重慶市萬(wàn)州區(qū)，當(dāng)時(shí)的四川省萬(wàn)縣市，到北京的行程。如果從北京回家，從宜昌逆流而上，花的時(shí)間還要再長(zhǎng)一點(diǎn)。而且，這還是當(dāng)時(shí)最方便的選擇。雖然1902年即成為中國(guó)最早通商口岸之一，歷史上一度與成都重慶并稱“成渝萬(wàn)”，但對(duì)當(dāng)時(shí)的萬(wàn)州人來(lái)說(shuō)，東出四川之路在將近一個(gè)世紀(jì)之后仍然不易。這種狀態(tài)一直持續(xù)到90年末。而再后面就是不斷的加速了。2003年后，萬(wàn)州的高速、機(jī)場(chǎng)、鐵路依次開通。今天到北京最快只要2小時(shí)10分。前往重慶主城區(qū)的時(shí)間，也從當(dāng)年坑洼不平公路上一夜的顛簸，變成了今天鐵軌上飛馳的1小時(shí)16分。而前往成都的行程，也從江輪加鐵路的輾轉(zhuǎn)，變成了今天的2小時(shí)55分。

進(jìn)出便利之外，萬(wàn)州本身也在過(guò)去二、三十年間發(fā)生巨變。除開中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的宏大背景，萬(wàn)州的巨變還有一個(gè)特別的原因，三峽工程。從重慶以下，長(zhǎng)江一路東行，在一大片群山之中百轉(zhuǎn)千回，直到宜昌，在660公里的川江兩岸撒下星星點(diǎn)點(diǎn)的無(wú)數(shù)村落與城鎮(zhèn)。萬(wàn)州恰好位于兩地中點(diǎn)，作為兩地之間最大的一個(gè)城市，受三峽工程水位上漲影響巨大，大半個(gè)城市淹沒(méi)重建?，F(xiàn)在，如果在三峽蓄水期間看萬(wàn)州，在庫(kù)區(qū)平靜的水面之下，是我以及上一輩人曾經(jīng)熟悉的老城。而水面之上，從江南新區(qū)看江北老城區(qū)，是新舊相間、鱗次櫛比的一大片高樓；而從江北看江南，是近乎全新、鱗次櫛比、而且更高的另一片高樓。可能真的是中國(guó)這么多城市中景觀獨(dú)一無(wú)二的一座平湖新城。

雖然今天的萬(wàn)州變得靚麗繁華，但和外面的世界比，萬(wàn)州的發(fā)展可能還有很大空間。萬(wàn)州2023年7.58萬(wàn)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值，不僅在全國(guó)平均的8.94萬(wàn)之下，也在重慶全市平均的9.41下方。從結(jié)構(gòu)看，萬(wàn)州2023年一二三次產(chǎn)業(yè)的比重分別為10.2%、32.5%、和57.3%，比起重慶全市，一產(chǎn)和三產(chǎn)的比重更高一點(diǎn)，而二產(chǎn)的比重則要低一些。在這些規(guī)模與結(jié)構(gòu)背后，基本的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件不應(yīng)被無(wú)視。雖然交通不斷改善，萬(wàn)州仍然是一個(gè)沿江的山城，除開臨江的萬(wàn)州城區(qū)，其余相當(dāng)部分綿延在長(zhǎng)江兩岸的山地，全區(qū)戶籍人口中，鄉(xiāng)村人口占到58%。而且，比不得長(zhǎng)三角、珠三角那些密集的城市群，萬(wàn)州附近沒(méi)有其它較大的城市，比自己大得多的重慶主城區(qū)也還在將近三百公里之外。也就是說(shuō)，不是資源重地，不靠交通要道，不近大的市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)效率不斷追求，決定了這里不易形成高度的產(chǎn)業(yè)集聚，形成很大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。正由于此，萬(wàn)州需要非常努力地吸引外部的人口與產(chǎn)業(yè)才行。而同時(shí)，本地的年輕人口還在不斷面臨外面更大世界，尤其是成都和重慶主城區(qū)的吸引。

萬(wàn)州能做什么？一年多前，當(dāng)我回到萬(wàn)州時(shí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)萬(wàn)州人幾乎是在一座山的一面建起了天生城文旅街區(qū)，氣勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)主城區(qū)的洪崖洞?？爵~飄香、流光溢彩之間，不由得佩服萬(wàn)州人的想象和創(chuàng)造力。萬(wàn)州還有更多。雖然城區(qū)本身沒(méi)有太多的名勝，周邊的萬(wàn)州大瀑布也是名聲不遠(yuǎn)，但不重要，三峽屬于它。自己在90年代的數(shù)十次進(jìn)出川東之旅，雖然漫長(zhǎng)，但絕不乏味，因?yàn)槿龒{。一張普通的四等艙船票，承載的是從萬(wàn)州沿江下行，兩小時(shí)之外的云陽(yáng)張飛廟，再一小時(shí)后的奉節(jié)白帝城，以及再然后，第二天早上穿夔門，入瞿塘峽，到巫山，入巫峽，經(jīng)秭歸、香溪，出西陵峽的行程。在江風(fēng)中眺望兩岸，無(wú)論冬夏，看到的是無(wú)盡的翠綠和雄奇險(xiǎn)秀，耳邊幻聽(tīng)的是無(wú)盡的兩岸猿聲，讓人懷古思今，又忘掉一切。雖然景觀有所改變，今天的游輪旅客，應(yīng)該仍然可以經(jīng)歷這一切，甚至體驗(yàn)更好。也只有船行三峽，他們可能才會(huì)意識(shí)到，世界上最舒適、愜意的旅行方式莫過(guò)于此。有點(diǎn)遺憾的是，雖然萬(wàn)州港的長(zhǎng)江游輪經(jīng)?？梢?jiàn)，夏季有時(shí)一票難求，但三峽旅游這些年好像并沒(méi)出真正出圈?；蛟S隨著沿江高鐵的完全開通，更多國(guó)人可以真正發(fā)現(xiàn)三峽，也給萬(wàn)州帶來(lái)各行業(yè)更多的機(jī)會(huì)。

萬(wàn)州還能做什么？作為一個(gè)不在一線的經(jīng)濟(jì)學(xué)人，并不敢憑空開出什么靈丹妙藥。各種創(chuàng)造性的想法、機(jī)會(huì)與成就，一定是由努力在一線的重慶市和萬(wàn)州區(qū)本地的主政者、企業(yè)家、那150多萬(wàn)勤勞的萬(wàn)州人去發(fā)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。而作為我們這樣遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的游子，卻也充滿期望。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)由沖刺轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，在一個(gè)一個(gè)具體的項(xiàng)目之外，一些看似不那么直接，但實(shí)際上決定長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施與努力正變得更加重要。首先是制度與環(huán)境。做好從表觀的市政運(yùn)營(yíng)管理，到不可見(jiàn)的營(yíng)商制度與環(huán)境，對(duì)萬(wàn)州這樣一個(gè)內(nèi)地城區(qū)非常重要，當(dāng)然也更加挑戰(zhàn)。而為了吸引到更多的區(qū)外投資與人才，這是不得不做好的事情。其次，其實(shí)是首先，最為期待的還是教育。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，還是國(guó)際國(guó)內(nèi)無(wú)數(shù)正反兩面的案例都表明，任何一個(gè)國(guó)家與地區(qū)成功的背后都離不開良好教育和人口的作用，尤其是對(duì)萬(wàn)州這樣一個(gè)內(nèi)地城區(qū)。一方面，萬(wàn)州可能需要大力推動(dòng)本地高等教育。另一方面，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的高中教育普及，不斷提升人口素質(zhì)的下限，其實(shí)也非常必要。這是萬(wàn)州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)抗人口外流與老齡化、以及應(yīng)對(duì)正在到來(lái)的人工智能時(shí)代的最有效的措施，沒(méi)有之一。教育普及影響百年，而見(jiàn)效其實(shí)不遠(yuǎn)，就在數(shù)年之間。希望在將來(lái)，除了烤魚，萬(wàn)州在中國(guó)乃至世界，還會(huì)擁有更多更好的名片。

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