“在能源史上，我們已經(jīng)見證了煤炭時(shí)代和石油時(shí)代，現(xiàn)在我們正在快速進(jìn)入電力時(shí)代。”這是國際能源署（IEA）最新勾勒的全球能源轉(zhuǎn)型前景。

近日，國際能源署發(fā)布的《世界能源展望2024》（下稱“報(bào)告”）探討了全球能源市場趨勢變化、地緣政治的不確定性、新興技術(shù)、清潔能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)以及氣候變化影響。報(bào)告認(rèn)為，地區(qū)沖突和地緣政治緊張局勢突顯了全球能源體系的脆弱性，需要更有力的政策和更多投資來加速向更清潔、更安全的技術(shù)過渡。

“在今后五年，石油和天然氣供應(yīng)更加充足，甚至?xí)霈F(xiàn)過剩。這會把我們帶入一個(gè)與全球能源危機(jī)期間截然不同的世界。”國際能源署署長法蒂赫·比羅爾（Fatih Birol）說，這意味著價(jià)格將進(jìn)入下行空間。這一喘息時(shí)機(jī)也可以為政策制定者提供空間，專注于加大對清潔能源轉(zhuǎn)型的投資，取消低效的化石燃料補(bǔ)貼。政府政策和消費(fèi)者的選擇將對能源行業(yè)的未來和應(yīng)對氣候變化產(chǎn)生巨大影響。

清潔技術(shù)以前所未有的速度進(jìn)入能源系統(tǒng)

報(bào)告根據(jù)三種不同的情景，對世界能源需求和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行了展望。

一是既定政策情景（STEPS），即基于各國最新政策目標(biāo)進(jìn)行的展望，這些政策涵蓋能源、氣候和相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；二是已宣布承諾情景（APS），即假設(shè)各國政府制定的國家能源和氣候目標(biāo)都能按時(shí)全部實(shí)現(xiàn)來進(jìn)行的展望；三是要實(shí)現(xiàn)到2050年凈零排放情景（NZE）目標(biāo)，即將全球升溫限制在1.5攝氏度以內(nèi)的情景。

IEA發(fā)現(xiàn)，在各類情景假設(shè)下，如已宣布承諾情景和凈零排放情景，全球能源需求將呈現(xiàn)下滑趨勢。2010~2023年，全球能源需求增長以1.4%的速度發(fā)展，反映出全球人口增加和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下的需求變化。從2023年至2030年，能源需求的年增長率將減緩至僅0.5%。

反觀電力需求，仍在不斷攀升：從2010~2023年2.7%的增幅提升至2023~2035年的3%。

在電力需求攀升的背景下，IEA細(xì)分能源發(fā)電模式顯示， 2030年之前，低排放能源產(chǎn)生全球一半以上的電力，對煤、石油和天然氣這三種化石燃料的需求預(yù)計(jì)將在2030年達(dá)到峰值。報(bào)告顯示，去年能源需求總增量的67%由化石燃料滿足，與能源相關(guān)的二氧化碳排放量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的高水平。

“清潔能源技術(shù)正以前所未有的速度進(jìn)入能源系統(tǒng)，但不同技術(shù)和市場之間的部署遠(yuǎn)非一致。”報(bào)告寫道。自2010年來，太陽能的裝機(jī)容量擴(kuò)大了40倍，風(fēng)能擴(kuò)大了6倍，生物能增加了2.5倍，而氫能增加近1.4倍，但電力需求的增幅顯著快于清潔能源發(fā)電的產(chǎn)能。

IEA數(shù)據(jù)顯示，2023年全球新增560千兆瓦（GW）清潔能源容量。每年有近2萬億美元投資流入清潔能源領(lǐng)域，幾乎是化石燃料新項(xiàng)目投資的兩倍。大多數(shù)清潔技術(shù)的成本在疫情后上升又恢復(fù)下降趨勢。這有助于清潔能源發(fā)電能力從目前的4250吉瓦增加到2030年基于STEPS模型下的近10000吉瓦。

去年以來，IEA統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各國政府陸續(xù)推出了許多新的能源政策、支出計(jì)劃和法規(guī)。粗略統(tǒng)計(jì)顯示，自2020年以來，全國主要國家已先后出臺了近200項(xiàng)影響清潔能源技術(shù)的貿(mào)易措施，在去年之前僅為40項(xiàng)。

更加電氣化的能源時(shí)代

隨著全球電力需求的飆升，IEA表示，全球正在見證一個(gè)新的、更加電氣化的能源系統(tǒng)。“過去十年，電力使用的增長速度是總體能源需求的兩倍。”

報(bào)告預(yù)計(jì)，到2030年，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或?qū)⒄既螂娏π枨笤龇慕?0%；其中，中國可能占到45%以上。“無論是投資、化石燃料需求、電力消耗、可再生能源的部署、電動汽車市場，還是清潔技術(shù)制造，我們現(xiàn)在所處的世界幾乎每一個(gè)能源故事本質(zhì)上都是一個(gè)中國故事。”比羅爾稱。

比羅爾以中國的太陽能發(fā)展為例分析稱，到本世紀(jì)30年代初，離現(xiàn)在還有不到10年時(shí)間，僅中國的太陽能發(fā)電量就可能超過美國目前的電力需求總量。中國有望于今年提前實(shí)現(xiàn)2030年的風(fēng)能和太陽能裝機(jī)目標(biāo)。同時(shí)，預(yù)計(jì)到2030年，中國新車銷售中的電動車比重將從當(dāng)前的40%上升到70%。

基于當(dāng)前政策環(huán)境情景，未來幾年，全球用電需求每年將增加相當(dāng)于日本的需求——在滿足實(shí)現(xiàn)凈零排放的國家和全球目標(biāo)情景下，需求增長可能更快。STEPS模型下，IEA對全球電力需求的增幅預(yù)測為6%，即2200太瓦時(shí)。

為滿足快速增長的清潔電力資源的需求，IEA認(rèn)為，有必要加大對新能源系統(tǒng)的投資，尤其是在電網(wǎng)和能源儲存方面。“先進(jìn)的清潔能源技術(shù)如太陽能光伏、風(fēng)能、氫能等將在未來創(chuàng)造巨大的減排潛力。這些技術(shù)共同承擔(dān)了到2050年四分之三的二氧化碳減排任務(wù)。因此，積極解決部署障礙，改善電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大儲能能力，將是實(shí)現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。”報(bào)告寫道。

盡管清潔能源轉(zhuǎn)型的勢頭越來越顯著，但I(xiàn)EA發(fā)現(xiàn)，政府、投資者和消費(fèi)者的決定往往加深了當(dāng)今能源體系的缺陷，而不是推動它走向更清潔、更安全的道路。雖然STEPS模型下，全球取得了一些積極進(jìn)展，但當(dāng)今的政策環(huán)境仍將使全球在2100年平均升溫2.4攝氏度，氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)也越來越嚴(yán)重。

“各方都需要認(rèn)識到，鎖定化石燃料的使用會產(chǎn)生后果。燃料價(jià)格可能會在一段時(shí)間內(nèi)面臨下行壓力，但能源歷史顯示，總有一天周期會逆轉(zhuǎn)，價(jià)格會上漲。”報(bào)告寫道，與此同時(shí)，隨著排放在大氣中積累，極端天氣帶來不可預(yù)測的代價(jià)日益增加。成本效益越來越高的清潔技術(shù)將繼續(xù)保持優(yōu)勢，同時(shí)將大大減少受大宗商品市場變化的影響。