為鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，人社部近期重啟了失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，企業(yè)錄用近三年未就業(yè)大學(xué)生可獲得專項(xiàng)補(bǔ)助。目前，這項(xiàng)政策正在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。

25日，人力資源社會(huì)保障部（下稱“人社部”）舉行2024年三季度新聞發(fā)布會(huì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，第三季度人社部重啟失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，向17萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放9億元，惠及62萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年群體。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)王萍萍在解讀第三季度就業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)稱，今年高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，7、8月份，高校畢業(yè)生集中離校求職，青年失業(yè)率季節(jié)性上升；9月份，隨著2024屆畢業(yè)生工作逐步落實(shí)，不含在校生的16—24歲、25—29歲勞動(dòng)力失業(yè)率環(huán)比明顯下降。各地區(qū)各部門通過(guò)整合優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼和擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策措施，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。

人社部失業(yè)保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)劉鵬在發(fā)布會(huì)上表示，失業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)支持青年就業(yè)，一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按每招用1人最高1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。

人社部辦公廳于8月2日下發(fā)《關(guān)于做好一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助經(jīng)辦工作的通知》，這份通知規(guī)定有效期為兩年：2024年1月1日至2025年12月31日之間。離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)間不早于2022年（2024年招用）、2023年（2025年招用）。

通知還要求，享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策的單位性質(zhì)是企業(yè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不適用；勞務(wù)派遣單位享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助有關(guān)經(jīng)辦模式及資金分配方式參照穩(wěn)崗返還政策實(shí)施。也就是說(shuō)，這筆補(bǔ)助個(gè)人無(wú)法申請(qǐng)，也不是發(fā)給個(gè)人的，而是通過(guò)向企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來(lái)主動(dòng)招聘青年就業(yè)者。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授毛宇飛對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，從降低成本角度，政府通過(guò)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，降低了企業(yè)的用人成本，特別是對(duì)于招聘應(yīng)屆畢業(yè)生和其他青年求職者的企業(yè)，這種方式可以直接激勵(lì)企業(yè)增加招聘名額。

“從就業(yè)穩(wěn)定性的角度，青年失業(yè)率高，流動(dòng)性比較大，政策要求企業(yè)為新招錄的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，這不僅是對(duì)企業(yè)責(zé)任的要求，也是保障新入職員工合法權(quán)益的一部分，有利于提高青年員工的工作穩(wěn)定性。”毛宇飛說(shuō)。

目前，這項(xiàng)政策正在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。24日，鄭州市人社局網(wǎng)站發(fā)布通知，2024年失業(yè)保險(xiǎn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助工作正式啟動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每招用1人按1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。此前，湖南、四川、山東、甘肅、安徽等省份也已經(jīng)啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

通知提出，一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策資金支出主渠道為失業(yè)保險(xiǎn)基金。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限不足1年的省份，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金支出。

近年來(lái)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余始終保持高位。 《2023 年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2023年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1807億元，基金支出1485億元，年末失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余3213億元。

為了充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)逆周期調(diào)節(jié)作用，人社部出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能方面的政策，延續(xù)實(shí)施一攬子援企穩(wěn)崗政策。如延續(xù)實(shí)施1%的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。1-9月，減收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1309億元，切實(shí)降低企業(yè)用工成本。

同時(shí)還對(duì)繼續(xù)對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。在現(xiàn)行職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位支出的基礎(chǔ)上，新增降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本支出，進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展。