10月30日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院建設高水平互聯(lián)網(wǎng)司法的五年規(guī)劃（2024—2028）》（下稱《規(guī)劃》），針對網(wǎng)絡流量造假、未成年人充值、個人信息泄露、AI合成偽造、虛擬財產(chǎn)流通、大數(shù)據(jù)“殺熟”、會員自動續(xù)費、網(wǎng)絡賬號盜取、網(wǎng)絡暴力等亂象和新型司法問題，聚焦數(shù)字社會治理領域，提出8個方面40個要點的司法治理方案。

把好“總開關” 明確網(wǎng)絡賬號法律屬性

廣州互聯(lián)網(wǎng)法院分黨組書記、院長宋偉莉介紹，當前數(shù)字權益保障領域存在網(wǎng)絡賬號權益不明確、虛擬財產(chǎn)保護規(guī)則不足、個人信息泄露、未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)有待提升、網(wǎng)絡消費者權益受損等典型問題。

“我們認為網(wǎng)絡賬號的權益，是未來網(wǎng)絡數(shù)字世界和社會空間的總開關或者鑰匙，在網(wǎng)絡賬號背后的財產(chǎn)權利以及人格權益，都是未來法律要關注的重點。”廣州互聯(lián)網(wǎng)法院分黨組成員、副院長邵山表示，數(shù)字權益是傳統(tǒng)人格權和財產(chǎn)權在網(wǎng)絡空間中的數(shù)字化升級，是人民群眾融入數(shù)字化社會生活的必備條件，《規(guī)劃》創(chuàng)新性地通過區(qū)分權益主體與權益客體的方式，對數(shù)字權益進行系統(tǒng)性保障。

《規(guī)劃》首創(chuàng)性地將網(wǎng)絡賬號權益和法律屬性列為工作重點，解決實踐中常見的網(wǎng)絡賬號權屬、虛擬財產(chǎn)權益、未成年人權益、消費者權益、個人信息權益、新型數(shù)字權益等問題?！兑?guī)劃》提出，要探索細化游戲裝備、非同質(zhì)化代幣、直播虛擬道具等虛擬財產(chǎn)的取得、使用、收益、處分規(guī)則。

構筑“防火墻” 加強未成年人網(wǎng)絡保護

針對網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡社交平臺中涉未成年人網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)、不良信息、虛假信息等亂象，《規(guī)劃》明確，引導網(wǎng)絡平臺科學利用賬號管理、內(nèi)容管理、算法治理等方式，落實未成年人用戶識別機制、防沉迷措施、網(wǎng)絡暴力防治機制，及時履行通知刪除義務。

《規(guī)劃》提出，深化未成年人人格權益保護，拓寬涉未成年人網(wǎng)絡欺凌司法救濟渠道，規(guī)制暴力文化通過不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡游戲等侵蝕、影響未成年人心理的行為。嚴格規(guī)制平臺或用戶誘導未成年人參與應援集資、投票打榜、高額充值的網(wǎng)絡活動，引導未成年人理性上網(wǎng)。

《規(guī)則》還重點關注敏感個人信息利用問題，明晰個人信息處理司法規(guī)則，探索個人信息侵權責任承擔方式，細化個人信息損害賠償計算標準。另外，《規(guī)劃》還提出服務保障“低空經(jīng)濟”“智能駕駛”等新類型數(shù)字權益場景。審慎應對“深度偽造”“人肉搜索”“虛擬數(shù)字人”等新技術法律風險和公共利益風險，不斷完善涉網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡謠言等案件的識別、舉證及侵權責任認定規(guī)則。

完善“守門人”義務 制定網(wǎng)絡平臺行為規(guī)則

“部分電商平臺未經(jīng)支付環(huán)節(jié)直接觸發(fā)‘先用后付’，涉及侵害消費者的知情權或者自主選擇權，但是消費者很難取證維權，我們可以讓經(jīng)營者規(guī)范行為承擔對應的責任。”邵山向記者介紹，在網(wǎng)絡空間治理中，對行為人的行為規(guī)制，比被侵權后個體民事訴訟的效率更高，所以規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟主體行為，將數(shù)字市場規(guī)則建設與高效審判有機結合，是《規(guī)劃》編制重點考慮的問題。

《規(guī)劃》提出，強化平臺責任，推動平臺經(jīng)營者建立健全平臺管理規(guī)則和制度，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護等數(shù)據(jù)基礎制度建設?！兑?guī)劃》深化算法法律性質(zhì)及治理問題研究，專條規(guī)定了審慎確立生成式人工智能侵權責任，探索厘清訓練數(shù)據(jù)合理使用、人工智能生成物版權認定標準等問題。

《規(guī)劃》還明確，加強網(wǎng)絡反不正當競爭司法規(guī)范。依法規(guī)制經(jīng)營者通過刷量控評、返現(xiàn)利誘、炮制話題等方式虛假宣傳，規(guī)制利用新型手段實施流量劫持、干擾、惡意不兼容等新類型不正當競爭行為。