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第一財(cái)經(jīng) 2024-11-20 22:14:49 聽新聞
作者:一財(cái)評(píng)論員 責(zé)編:謝涓
在19日國(guó)家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委新聞發(fā)言人表示,隨著各項(xiàng)政策特別是一攬子增量政策落地見效,10月份以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持回升向好態(tài)勢(shì),也展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)可期。
此前在15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示:從9月、10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化來看,特別是從10月份來看,進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的信心。
9月26日,中央政治局召開會(huì)議,分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下一步經(jīng)濟(jì)工作,隨后一系列增量政策措施陸續(xù)推出。其中包括加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)和提振資本市場(chǎng)等五個(gè)方面。
一系列增量政策已經(jīng)取得了看得見、摸得著的效果。10月份規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%,比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.3%,比上個(gè)月加快1.2個(gè)百分點(diǎn),這也是今年以來服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的最高增速;房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)“銀十勝金九”現(xiàn)象;資本市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的底層邏輯逐漸清晰。
很顯然,在這些積極向上的變化中,一系列增量政策起到了很重要的支持作用,同時(shí)也讓人們對(duì)今后增量政策措施陸續(xù)出臺(tái)充滿了期待。
對(duì)此,包括上述國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)在內(nèi)的多個(gè)渠道已經(jīng)作出了明確回應(yīng)。
上述國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示,我們有充足的政策空間和豐富的政策儲(chǔ)備,精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善,宏觀政策取向一致性不斷提高,宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力,將有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;在18日中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)舉行的專題吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所相關(guān)人士也表示,一攬子增量政策措施有將近一半已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,下一步,還將有一批增量政策措施繼續(xù)出臺(tái)實(shí)施。
而要繼續(xù)做好這方面工作,首先,今后增量政策措施陸續(xù)出臺(tái)要有時(shí)不我待的緊迫感。
當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是回升向好,但這在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期中僅僅是一個(gè)回升向好的開端,以后面臨的各方面困難會(huì)更多、更復(fù)雜。9月26日召開的中央政治局會(huì)議就提出:“正視困難、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。”經(jīng)濟(jì)發(fā)展一靠政策給力,二靠改革發(fā)力,“給力”和“發(fā)力”都要增強(qiáng)緊迫感。
其次,增量政策措施陸續(xù)出臺(tái)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出了300多項(xiàng)深化改革的目標(biāo)任務(wù),有的是對(duì)過去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措,并要求到2029年完成《決定》提出的改革目標(biāo)任務(wù)。“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”,這在增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)方面的重要性是不言而喻的。
再次,增量政策陸續(xù)出臺(tái)要在關(guān)鍵領(lǐng)域取得更為顯著進(jìn)展。
其中,加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)重要方面。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,目的是完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則,推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。這項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。
不同所有制經(jīng)濟(jì)主體各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)和平等保護(hù)是另外一個(gè)重要方面。當(dāng)前,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》征求意見稿已經(jīng)公布,國(guó)有企業(yè)要更加專注關(guān)系國(guó)計(jì)民生重大領(lǐng)域的政策要求也在陸續(xù)公布。這些深層次改革措施都是為了持續(xù)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,由此基于深化改革而產(chǎn)生的增量政策意義更加深遠(yuǎn)。
總之,宏觀政策是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持平穩(wěn)運(yùn)行、邁向高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐,宏觀政策空間充足;微觀支持政策不僅著眼于現(xiàn)在,更著眼于未來,這方面的工具箱中工具充足。人們?cè)诟惺艿揭幌盗性隽恐С终邘盹@著成效的同時(shí),越發(fā)冀望于更多、更有效、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的增量支持政策陸續(xù)出臺(tái),所以有關(guān)部門、各級(jí)政府應(yīng)有時(shí)不我待的緊迫感。
突出全方位擴(kuò)大內(nèi)需,制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、快遞條例等。
十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議將于12月21日至25日在北京舉行,本次常委會(huì)會(huì)議將初次審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案。
這些政策新提法的背后,有很高的含金量,具體方案將在全國(guó)兩會(huì)登臺(tái)亮相。
12月份首個(gè)交易日滬深兩市普漲,市場(chǎng)信心提振,增量政策推動(dòng)A股和港股回升,消費(fèi)熱情提升,預(yù)計(jì)未來經(jīng)濟(jì)將迎來新的增長(zhǎng)點(diǎn),資本市場(chǎng)機(jī)會(huì)增多。
各方正在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)的流程再造和重構(gòu)。