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第一財(cái)經(jīng) 2024-11-29 12:49:30
作者:王鵬 責(zé)編:張健
(本文作者王鵬,北京社科院研究員)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,國(guó)央企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等方面承擔(dān)著重要使命。特別是在AI+戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)要素改革、AI+數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、“央地”協(xié)同、產(chǎn)業(yè)煥新等領(lǐng)域,國(guó)央企正不斷探索新的增長(zhǎng)點(diǎn),以培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。本文將從以上幾個(gè)方面,詳細(xì)分析國(guó)央企在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的后續(xù)發(fā)力點(diǎn),并探討這些發(fā)力點(diǎn)之間的相互關(guān)聯(lián)和協(xié)同作用。
一、央企參與AI+戰(zhàn)略
1、加大AI技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
央企應(yīng)積極參與AI技術(shù)研發(fā),推動(dòng)AI技術(shù)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)、決策支持、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的應(yīng)用,提升企業(yè)的智能化水平。例如,中國(guó)電科在智能感知、智能計(jì)算等領(lǐng)域取得了一系列重大突破,為企業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
通過建立AI實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等機(jī)構(gòu),央企可以集中優(yōu)勢(shì)資源,攻克關(guān)鍵技術(shù)難題,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2、推動(dòng)AI技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合
通過實(shí)施AI+專項(xiàng)行動(dòng),央企可以推動(dòng)AI技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合,形成一批具有示范效應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。例如,國(guó)家電網(wǎng)在電力系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用AI技術(shù),實(shí)現(xiàn)了智能調(diào)度、故障預(yù)測(cè)等功能,顯著提升了電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率。
3、開展AI技術(shù)與高校體系創(chuàng)新
央企還可以通過與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,共同開展AI技術(shù)的研究與應(yīng)用,形成產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系。央企與高校共同構(gòu)建開放、共享的數(shù)字生態(tài),吸引更多的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加入人才體系,形成更大的創(chuàng)新合力。
二、數(shù)據(jù)要素改革
1、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置
央企應(yīng)積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的開放共享和市場(chǎng)化配置,提升數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。例如,中國(guó)移動(dòng)通過建設(shè)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的高效流通和價(jià)值最大化。通過制定數(shù)據(jù)交易規(guī)則、完善數(shù)據(jù)確權(quán)機(jī)制,央企可以為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康發(fā)展提供制度保障。
2、加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理與安全保障
在數(shù)據(jù)要素改革過程中,央企應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和安全保障工作,確保數(shù)據(jù)的安全合規(guī)使用,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。例如,中國(guó)工商銀行建立了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全管理體系,確??蛻魯?shù)據(jù)的安全。通過采用區(qū)塊鏈、加密技術(shù)等手段,央企可以提升數(shù)據(jù)的安全防護(hù)能力,增強(qiáng)用戶信任。
3、助力AI+數(shù)據(jù)資產(chǎn)化
通過AI技術(shù),央企可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資產(chǎn),提升企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化水平。例如,中國(guó)石化利用AI技術(shù)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,優(yōu)化了生產(chǎn)工藝,降低了能耗。通過建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái),央企可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和價(jià)值變現(xiàn)。
另外,央企攜手其他企業(yè)和機(jī)構(gòu),共同構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)化生態(tài),推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在更廣泛的領(lǐng)域得到應(yīng)用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。例如,中國(guó)聯(lián)通與多家企業(yè)合作,共同打造了智慧城市建設(shè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化生態(tài)。通過開放數(shù)據(jù)接口、共享數(shù)據(jù)資源,央企可以吸引更多合作伙伴加入,形成良性互動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)。
三、“央地”協(xié)同,產(chǎn)業(yè)煥新
1、加強(qiáng)與地方政府合作,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)煥新
央企應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的合作,共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。通過央地協(xié)同,央企可以更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,中國(guó)三峽新能源(集團(tuán))股份有限公司與北海市人民政府合作,共同推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。央企可以通過設(shè)立區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)等方式,深入?yún)⑴c地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
“央地”合作可以推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的煥新升級(jí),通過引入新技術(shù)、新模式,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。例如,中核集團(tuán)與地方政府合作,共同推進(jìn)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等平臺(tái),央企可以為地方企業(yè)提供技術(shù)支持和市場(chǎng)資源,助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2、引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培育新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
央企應(yīng)積極參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),通過引入AI、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展。例如,中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)通過智能化改造,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的精細(xì)化管理,大幅提高了生產(chǎn)效率。通過實(shí)施綠色制造工程,央企可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,減少環(huán)境污染。
央企應(yīng)聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大投資力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如,中國(guó)電子科技集團(tuán)在集成電路、新型顯示等領(lǐng)域進(jìn)行了大量投資,推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、孵化平臺(tái)等方式,央企可以支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)活力。
3、攜手多方力量,共鑄全面升級(jí)
央企在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的后續(xù)發(fā)力點(diǎn)并非孤立存在,而是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的。AI+戰(zhàn)略可以提升企業(yè)的智能化水平,為數(shù)據(jù)要素改革和AI+數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供技術(shù)支持。通過AI技術(shù)的應(yīng)用,央企可以更高效地處理和分析數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)機(jī)會(huì)。
數(shù)據(jù)要素改革和AI+數(shù)據(jù)資產(chǎn)化則可以推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的開放共享和市場(chǎng)化配置,提升數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。數(shù)據(jù)的開放共享不僅有助于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新,還可以促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的合作。
央地協(xié)同和產(chǎn)業(yè)煥新則可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,為央企的發(fā)展提供更廣闊的空間和機(jī)遇。通過與地方政府的合作,央企可以更好地融入地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)互利共贏。因此,央企在后續(xù)發(fā)力過程中,應(yīng)注重各方面的融合與協(xié)同,形成合力,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
央企在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的后續(xù)發(fā)力點(diǎn)包括加大AI技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、推動(dòng)AI與產(chǎn)業(yè)深度融合、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置、加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理與安全保障、推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程、構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)化生態(tài)、加強(qiáng)“央地”合作、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)煥新以及推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新興產(chǎn)業(yè)等。這些發(fā)力點(diǎn)相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了央企推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過這些舉措,央企不僅能夠提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,還能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))
國(guó)務(wù)院國(guó)資委表示,將繼續(xù)開展新公司組建、加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性重組,提升中央企業(yè)在重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位作用,增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
持續(xù)提升中央企業(yè)控股上市公司質(zhì)量,不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
要大力培育耐心、寬松、友好的產(chǎn)學(xué)研生態(tài),進(jìn)一步深化改革,加快建立適應(yīng)人工智能發(fā)展的體制機(jī)制,大膽使用人工智能青年科技領(lǐng)軍人才,充分激發(fā)人才潛能和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查首次增加了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)普查內(nèi)容。
有關(guān)數(shù)據(jù)流通特別是跨境流通的制度可考慮“賦權(quán)立法+行為規(guī)制”結(jié)合模式,從專門立法走向綜合立法,建立相應(yīng)的監(jiān)督和應(yīng)急機(jī)制。