最新研究報(bào)告顯示，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110座城市的協(xié)同發(fā)展能力中，上海連續(xù)十年位居榜首，龍頭作用顯著。

12月12日，華東師范大學(xué)發(fā)布的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2024）”（下稱“報(bào)告”）表明，協(xié)同發(fā)展能力前十強(qiáng)城市依次為：上海、杭州、南京、成都、武漢、蘇州、重慶、無(wú)錫、合肥、寧波。其中，寧波因各方面表現(xiàn)發(fā)展均衡，再次重新回歸十強(qiáng)。

該指數(shù)自2015年起每年對(duì)外發(fā)布，今年是第10次對(duì)外發(fā)布。今年的指數(shù)在之前九年研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，考慮了新質(zhì)生產(chǎn)力及傳統(tǒng)文化傳承維度，系統(tǒng)構(gòu)建了由科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交流服務(wù)、生態(tài)支撐四大領(lǐng)域18個(gè)核心指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

今年最為值得關(guān)注的是，作為經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為支撐新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的新引擎，是地方政府和企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和布局的產(chǎn)業(yè)，更是促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要法寶。為此，長(zhǎng)江指數(shù)研制團(tuán)隊(duì)將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)比重”列入2024年評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

指數(shù)研制首席專家，教育部人文社科重點(diǎn)研究基地·中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛在解讀報(bào)告時(shí)表示，相較于去年，角逐激烈的TOP10中，重慶因其在科創(chuàng)領(lǐng)域的優(yōu)秀表現(xiàn)上升1位；南通因其對(duì)外交流服務(wù)表現(xiàn)突出一躍挺進(jìn)TOP20，排名15，較去年上升6位；蕪湖、常德均因在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的卓越表現(xiàn)進(jìn)步顯著，分別上升13位和44位，其中常德還入圍了2024數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力穩(wěn)步上升，城市體系橄欖型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。”曾剛表示。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同能力排行榜（2024）

根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)（2024），110座地級(jí)及以上城市呈現(xiàn)出6等級(jí)橄欖型結(jié)構(gòu)特征，分別為龍頭城市（上海），高級(jí)區(qū)域中心城市（杭州等10座城市），一般區(qū)域中心城市（常州等44座城市），區(qū)域重要城市（滁州等35座城市），地方重要城市（孝感等14座城市），地方一般城市（昭通等6座城市）。同時(shí)，2024年城市綜合協(xié)同能力得分平均值為15.87分，較2023年的15.33提高了3.52%。2024年綜合協(xié)同能力12分以上城市由2023年的65座增至75座，達(dá)到110座城市總數(shù)的68.18%，相比于2023年增長(zhǎng)13.33%。

不過，對(duì)標(biāo)世界一流水平，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力仍存在兩大挑戰(zhàn)。報(bào)告認(rèn)為，一是生態(tài)協(xié)同能力增強(qiáng)，但短板依然明顯；二是城市子群沿海內(nèi)陸分異依舊顯著。

報(bào)告表示，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的協(xié)同動(dòng)能形成緩慢，從前述四大領(lǐng)域排名前10城市的平均得分看，經(jīng)濟(jì)54.45分，科創(chuàng)38.40分，交服62.57分，而生態(tài)僅為17.73分。從四大領(lǐng)域的相關(guān)關(guān)系來看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)、交服呈現(xiàn)出高度正相關(guān)，其兩兩相關(guān)系數(shù)均大于0.85。

生態(tài)支撐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)系數(shù)，表現(xiàn)出一定的不穩(wěn)定性。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境改善對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、交流服務(wù)等領(lǐng)域的積極影響不斷增強(qiáng)。然而，如何通過科技創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升高質(zhì)量發(fā)展水平，仍是未來需要完成的艱巨任務(wù)。

針對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸與短板問題，曾剛從生態(tài)保護(hù)、打造跨區(qū)域創(chuàng)新共同體、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、發(fā)掘長(zhǎng)江歷史文化五個(gè)方面提出行動(dòng)建議。

其中，發(fā)揮創(chuàng)新中心城市創(chuàng)新策源功能，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的跨區(qū)域深度融合，能夠?yàn)殚L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)勁新動(dòng)能，曾剛建議，打造跨區(qū)域創(chuàng)新共同體，一要積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，制定并啟動(dòng)海外創(chuàng)新合作伙伴計(jì)劃；二要遵循政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)原則，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金規(guī)模，提升跨界創(chuàng)新合作專業(yè)服務(wù)水平；三要完善跨域政產(chǎn)學(xué)研用金一體化機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新飛地合作。

在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造流域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，曾剛建議，一要著力形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的城際經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)，提升全域要素市場(chǎng)一體化水平；二要推動(dòng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)向開發(fā)區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在推動(dòng)園區(qū)間合作、專業(yè)化服務(wù)、運(yùn)營(yíng)效率提升等方面作用；三要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式，加大對(duì)多市聯(lián)合建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。