一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，我國(guó)城市健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)逐年向好態(tài)勢(shì)，但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、人群之間健康服務(wù)質(zhì)量和可及性仍存在差距。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家未來城市實(shí)驗(yàn)室等12月30日公布的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.17》（下稱《報(bào)告》）介紹，2023年，全國(guó)達(dá)到相對(duì)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)的城市占比達(dá)到16%，Ⅰ類亞健康城市占比持續(xù)提升，Ⅱ類亞健康城市占比基本持平，Ⅲ類亞健康城市占比持續(xù)下降，城市健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)逐年向好態(tài)勢(shì)。

根據(jù)報(bào)告，所謂城市相對(duì)健康是指城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境和管理等多個(gè)方面達(dá)到平衡和協(xié)調(diào)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這種狀態(tài)下，城市的各個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行良好，相互之間沒有明顯的沖突或矛盾，能夠?yàn)榫用裉峁┝己玫纳詈凸ぷ鳝h(huán)境。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，就業(yè)機(jī)會(huì)充足，居民收入水平較高）；社會(huì)系統(tǒng)（城市的社會(huì)福利保障體系完善，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源充足）；文化系統(tǒng)（文化氛圍濃厚，設(shè)施完善）；環(huán)境系統(tǒng)（城市的自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)保護(hù)良好）；管理系統(tǒng)（城市的行政管理高效，公共服務(wù)便捷，城市規(guī)劃合理，居民生活便利）等。

隨著東部沿海地區(qū)步入后工業(yè)化發(fā)展階段，城市的生活屬性受到更多關(guān)注，各地不斷提升公共服務(wù)供給質(zhì)量，完善住房保障體系，有序推進(jìn)城市更新，“宜居城市”建設(shè)取得積極進(jìn)展。

《報(bào)告》稱，城市是健康中國(guó)建設(shè)的重要載體，在增進(jìn)人民健康福祉方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，城市健康發(fā)展仍面臨多種健康影響因素交織疊加的復(fù)雜局面，尤其是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、人群之間健康服務(wù)質(zhì)量和可及性仍存在差距。

“應(yīng)以健康公平為導(dǎo)向，持續(xù)均衡醫(yī)療衛(wèi)生資源布局、著力完善公共財(cái)政制度、加快健全防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉破解城市健康發(fā)展不平衡不充分問題。”《報(bào)告》建議，持續(xù)均衡醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。

城市是實(shí)現(xiàn)共同富裕和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵樞紐。攝影/章軻

日前舉辦的2024中國(guó)城市論壇和中國(guó)城市百人論壇冬季論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊開忠表示，當(dāng)前，如何以新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引，賦能城市、區(qū)域和國(guó)家發(fā)展是對(duì)城市經(jīng)濟(jì)提出的重大理論需求，充滿了新的創(chuàng)新機(jī)遇。

浙江大學(xué)求是特聘教授石敏俊認(rèn)為，城市健康發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)“樂活”這一特性。石敏俊說，樂活城市體現(xiàn)了人本主義的思潮，強(qiáng)調(diào)城市是為人服務(wù)的，而不是增長(zhǎng)機(jī)器，不能只考慮環(huán)境可持續(xù)性，應(yīng)當(dāng)同時(shí)追求人的福祉改善和地球環(huán)境可持續(xù)性。

石敏俊帶領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)基于“產(chǎn)城人融合”發(fā)展理念，構(gòu)建了“樂活城市”評(píng)價(jià)分析框架，并對(duì)全國(guó)252個(gè)城市的“樂活城市”指數(shù)進(jìn)行了計(jì)算。研究發(fā)現(xiàn)，全國(guó)“樂活城市”水平的個(gè)體差異較大，指數(shù)得分總體上呈東南向西北逐級(jí)遞減的態(tài)勢(shì)。“產(chǎn)城人融合是走向樂活城市的必經(jīng)之路，要以城載產(chǎn)，以產(chǎn)聚人，以人興城，鏈?zhǔn)酵七M(jìn)，使城市成為具備生產(chǎn)生活能力及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力、并具有自組織自適應(yīng)能力的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。”石敏俊說。

吉林省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)丁曉燕也表示，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、動(dòng)力等發(fā)生新的變化，導(dǎo)致城市發(fā)展邏輯發(fā)生變化，未來城市發(fā)展將出現(xiàn)數(shù)字化、綠色化、可持續(xù)化、多元化、特色化等五個(gè)新趨勢(shì)。