臨近年末，上市公司清欠解保工作有了新進展。近期，多家滬市公司相繼披露公告稱，公司前期被控股股東非經(jīng)營性占用資金款項全部償還完畢。在公司落實主體責任積極追償、獨立董事履行內(nèi)部監(jiān)督職責、外部監(jiān)管強手段強措施督促等多重施力下，滬市上市公司清欠解保正“加速”推進。

占用資金紛紛回籠 清欠解保取得實效

整體來看，所涉的4家滬市公司占用資金回籠累計超5億元，有效減輕了資金占用對公司的不利影響，保障投資者合法權益。

ST觀典今年上半年自查發(fā)現(xiàn)非經(jīng)營性占用資金1.59億元。在內(nèi)外部持續(xù)施壓追償下，實控人于7月至12月分5批次償付占用資金合計1.67億元，資金占用款項本息已全部歸還。

*ST鵬博前期發(fā)現(xiàn)公司實控人非經(jīng)營性資金占用4,800萬元，在各方的合力督促下，實控人于11月7日償還1,562.5萬元，并于近日將剩余款項3,237.5萬元償還完畢。

ST百利實際控制人通過對外預付賬款占用資金1.92億元。獨立董事和監(jiān)管部門緊盯事項進展，控股股東于11-12月已分3批次償還1.32億元。12月31日晚間，公司公告稱剩余占用資金已償還完畢。上述資金占用事項在2024年劃上句號。

*ST花王早期被前控股股東占用資金，屬于困擾公司多年的歷史遺留問題。本年度，公司啟動破產(chǎn)重整，在重整計劃中披露對控股股東進行權益調(diào)整的方式解決非經(jīng)營性資金占用問題的具體方案。近日，*ST花王收到重整計劃執(zhí)行完畢裁定，已收到解決占用事項資金9,598.96萬元，歷史問題得到解決。

監(jiān)管部門時刻緊盯 分類處置嚴抓整改

針對占用擔保公司，上交所時刻緊盯化解進展，及時發(fā)函督促公司及董監(jiān)高采取有效手段追償。記者梳理發(fā)現(xiàn)，上交所就資金占用事項發(fā)出監(jiān)管函件20余份，尤其是在查實資金占用行為后均第一時間發(fā)出監(jiān)管函件，亮明監(jiān)管態(tài)度。針對ST觀典資金占用事項，上交所先后5次發(fā)出問詢函，督促實控人履行主體責任，盡快推進資金占用的解決，同時督促董監(jiān)高及時采取有效的追償措施，切實制定并落實整改措施，完善公司治理。針對*ST鵬博資金占用，上交所先后發(fā)出4份監(jiān)管函件，督促實控人切實承擔占用擔保的清償化解責任，督促董監(jiān)高切實勤勉盡責，積極采取財產(chǎn)保全、民事訴訟等措施。

上交所持續(xù)組織上市公司開展規(guī)范運作專題培訓，設計專門課程針對性提高上市公司治理能力及治理水平，從源頭推動上市公司化解風險和提質(zhì)增效。據(jù)記者了解，上交所還通過約談獨立董事、向中小投服通報等多種措施發(fā)揮督促作用。中小投服也向*ST鵬博多次發(fā)出股東質(zhì)詢函對占用事宜表示關注。

此外，針對資金占用行為，上交所督促公司及時進行風險提示，并加大打擊力度。對未按期完成清償?shù)?，上交所依?guī)對公司股票實施其他風險警示，并督促公司按月披露化解進展。其中，*ST信通因未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，已依規(guī)停牌，啟動規(guī)范類退市程序。同時，監(jiān)管嚴厲打擊，問責“首惡”，本年度上交所就資金占用作出公開譴責13份、通報批評9份。其中，*ST鵬博實控人因資金占用等違規(guī)，被采取市場禁入10年的行政處罰和公開認定10年的紀律處分。從嚴打擊此類惡性違規(guī)，增強監(jiān)管威懾力，旨在減少違規(guī)事項的發(fā)生、營造良好的投資氛圍。

獨立董事積極履職 強化監(jiān)督歸位盡責

占用資金能夠得到追回，也離不開獨立董事的作用。前述公司爆發(fā)占用擔保風險后，獨立董事積極督促公司追回欠款。ST觀典的獨立董事先后2次發(fā)出督促函，要求實控人加快資金歸還進程，要求公司完善信息披露并進一步完善內(nèi)部控制機制。*ST鵬博、ST百利獨立董事分別發(fā)出督促函4份、2份，督促董事會采取切實有效的措施，確保占用資金及時足額歸還，完善公司內(nèi)部控制制度。梳理發(fā)現(xiàn)，本年度滬市公司共收到獨立董事《督促函》20余份，關注事項包括資金占用、關聯(lián)交易、內(nèi)部控制等。

在獨董新規(guī)落地后，越來越多的獨立董事歸位盡責，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職責。除了發(fā)出《督促函》外，還有獨立董事通過聘請獨立審計機構、提請召開董事會、走訪上市公司客戶等多種方式積極履行職責，核實相關事實，站在中小股民視角積極發(fā)聲。獨立董事履職步入新階段。