由市委書記帶隊(duì)， 東莞把2025年的第一場(chǎng)招商活動(dòng)，放在了上海。

1月8日舉行的東莞（上海）投資交流會(huì)上，東莞市委書記韋皓表示，長(zhǎng)三角和珠三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的兩個(gè)地區(qū)，有非常大的合作潛力。作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，東莞毗鄰廣深聯(lián)通港澳，隨著大灣區(qū)一體化進(jìn)程加速，東莞也迎來(lái)了實(shí)實(shí)在在的政策紅利和發(fā)展機(jī)遇。

更重要的是，作為我國(guó)制造大市和外貿(mào)大市，東莞正在加力布局新興產(chǎn)業(yè)，謀劃推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。也因此，東莞正積極尋覓城市發(fā)展提質(zhì)的“合伙人”，一起布局新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)拓新領(lǐng)域市場(chǎng)。一個(gè)月前的東莞2024全球招商大會(huì)，就吸引了世界各地400多家企業(yè)參加，達(dá)成簽約項(xiàng)目506宗，總金額2565億元。

大力培育新興產(chǎn)業(yè)

一組數(shù)據(jù)，可以說(shuō)明東莞的制造業(yè)地位：這里生產(chǎn)全球近五分之一的智能手機(jī)、全球五分之一的毛衣、四分之一的動(dòng)漫衍生品和全國(guó)近85%的潮玩。

1978年，東莞引入了全國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，開(kāi)啟了工業(yè)化的發(fā)展之路。目前，東莞擁有34個(gè)工業(yè)門類，占全國(guó)所有41個(gè)大類的82.9%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1.4萬(wàn)家，位居全國(guó)第1；專精特新“小巨人”236家，國(guó)家高企10250家，均居廣東全省地級(jí)市第1，居全國(guó)地市級(jí)前列。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，電子信息產(chǎn)業(yè)是東莞的超級(jí)“底盤”，目前形成了萬(wàn)億級(jí)電子信息集群，擁有“三大手機(jī)”等龍頭企業(yè)。同時(shí)，東莞還形成了裝備制造、新材料、食品飲料、紡織服裝4大千億級(jí)集群，以及生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體及集成電路、新能源等百億級(jí)集群。

在外貿(mào)方面，東莞2024年進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)近8%，達(dá)1.4萬(wàn)億元，出口規(guī)模穩(wěn)居廣東省內(nèi)第二位，全國(guó)第五位。15家企業(yè)入選廣東外資企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，在省內(nèi)數(shù)量?jī)H次于廣州。

東莞市副市長(zhǎng)陳慶松表示，東莞多元化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使得企業(yè)能夠迅速響應(yīng)時(shí)下“瞬息萬(wàn)變”的市場(chǎng)需求，形成“快反競(jìng)爭(zhēng)力”。一個(gè)典型案例是，隨著《黑神話：悟空》火爆全球，東莞的企業(yè)快速抓住機(jī)遇，2024年前三季度游戲機(jī)及零附件出口超過(guò)26.5億元，同比增長(zhǎng)30.9%。

“很多企業(yè)對(duì)東莞的最大贊許就是——生產(chǎn)所需的絕大多數(shù)零部件，能在2小時(shí)車程內(nèi)找到配套企業(yè)，充分說(shuō)明東莞是世界工廠不是虛名，這也是東莞給予來(lái)莞投資企業(yè)的最強(qiáng)信心?！标悜c松說(shuō)。

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換、外需承壓的背景下，東莞也面臨挑戰(zhàn)。于是，錨定“先進(jìn)制造+科技創(chuàng)新”的城市定位，東莞大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)。

2024年1月，東莞市政府一號(hào)文以“新型工業(yè)化”為主題，出臺(tái)《東莞市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化 高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展兩條主線，明確8個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)。

2024年9月，東莞發(fā)布《關(guān)于壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），明確構(gòu)建“8+4”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策體系。

其中“8”大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即新一代電子信息、高端裝備、半導(dǎo)體及集成電路、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等；“4”大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，即下一代移動(dòng)通信（6G）、前沿新材料、具身智能、未來(lái)生命健康等。

依托現(xiàn)有的萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，東莞正在加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高端化、新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)?！秾?shí)施方案》提出，力爭(zhēng)到2027年底，全市規(guī)模超千億元的產(chǎn)業(yè)集群不少于7個(gè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)30000億元，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重超過(guò)42%，工業(yè)投資年均增速不低于10%。

陳慶松說(shuō)，東莞將向廣大投資客商開(kāi)放企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等一系列應(yīng)用場(chǎng)景。

作為國(guó)家創(chuàng)新型城市，東莞科技創(chuàng)新綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)地級(jí)市第三，R&D占比達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，是大灣區(qū)“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的重要基地?！捌髽I(yè)布局東莞，不僅可以結(jié)合東莞的創(chuàng)新基礎(chǔ)更好地開(kāi)展高端智能裝備、新材料、新能源、生物技術(shù)等方面的研究，而且能依托東莞完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和強(qiáng)大的配套生產(chǎn)能力，將科技創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！标悜c松說(shuō)。

構(gòu)建2000億高質(zhì)量發(fā)展基金體系

2024年前三季度，東莞完成地區(qū)生產(chǎn)總值8794億元，同比增長(zhǎng)4.5%，經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下近三年最好成績(jī)。當(dāng)前，東莞正在聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步全面深化改革，形成改革路線圖，釋放新的改革紅利和發(fā)展機(jī)會(huì)。

比如，東莞將不斷完善產(chǎn)業(yè)基金體系，深入推進(jìn)投融資改革，進(jìn)一步激發(fā)資本市場(chǎng)活力，更好地服務(wù)制造業(yè)發(fā)展。

一方面，東莞正在構(gòu)建2000億高質(zhì)量發(fā)展基金體系，將繼續(xù)完善政策性基金和市場(chǎng)型基金。另一方面，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，東莞已經(jīng)建立了83家上市企業(yè)和230多家后備上市企業(yè)梯隊(duì)，這其中不乏有優(yōu)質(zhì)的并購(gòu)標(biāo)的。

陳慶松表示，歡迎廣大企業(yè)通過(guò)并購(gòu)等方式，積極參與到東莞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中。同時(shí)，東莞也設(shè)立了并購(gòu)基金，大力支持這些優(yōu)秀企業(yè)并購(gòu)合適的標(biāo)的，實(shí)現(xiàn)多方共贏。東莞擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)用地和低成本空間。近年來(lái)，東莞傾力打造了松山湖、濱海灣、水鄉(xiāng)、銀瓶等四大戰(zhàn)略平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)了總面積80平方公里的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，推出1.2萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)用地面向全球掛榜招商。

“這些地塊都是東莞較為成熟的產(chǎn)業(yè)用地，項(xiàng)目簽約半年內(nèi)即可供地。”陳慶松說(shuō)。

在深度城市化方面，東莞將以“百千萬(wàn)工程”為抓手，開(kāi)放新文旅、充電樁等新場(chǎng)景、新基建的建設(shè)。

為了企業(yè)家投得放心、舒心，東莞著力打造一個(gè)窗口對(duì)外、線上線下一體的對(duì)企服務(wù)平臺(tái)，接下來(lái)還將打造“企業(yè)有難題，就找企莞家”的金字招牌。同時(shí)，東莞也在積極構(gòu)建有序規(guī)范、無(wú)事不擾的涉企執(zhí)法體系，對(duì)各類行政檢查事項(xiàng)進(jìn)行“減、并、合”優(yōu)化集成，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)行“更有溫度”的行政執(zhí)法。

此外，東莞著力構(gòu)建含金量十足、覆蓋面廣泛的政策體系，出臺(tái)了一系列惠企政策，如外資項(xiàng)目省市兩級(jí)對(duì)單個(gè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)1.5億元；企業(yè)技改單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)1000萬(wàn)元；對(duì)符合條件的國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)信息化優(yōu)秀應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)最高資助1.5億元；特色人才最高給予1000萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼等。

接下來(lái)，東莞將制定出臺(tái)促進(jìn)社會(huì)投資若干措施，進(jìn)一步降低企業(yè)用地、用工、用能等綜合成本，為社會(huì)投資松綁減負(fù)。

在企業(yè)人才保障體系方面，東莞將統(tǒng)籌5萬(wàn)套人才安居房，并推出半價(jià)銷售的共有產(chǎn)權(quán)房，以滿足人才的住房需求；教育方面，企業(yè)人才的子女在義務(wù)教育階段享受與戶籍學(xué)生同等待遇；醫(yī)療方面，持有“優(yōu)才卡”的高層次人才，更可享受綠色通道服務(wù)，體驗(yàn)到快速便捷的就醫(yī)體驗(yàn)。