近日，為積極響應(yīng)中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)外貿(mào)”精神以及省委“五外聯(lián)動”工作部署，東莞市正式發(fā)布《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的工作方案》。該方案從總體思路、工作目標(biāo)、重點舉措到組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位規(guī)劃外貿(mào)發(fā)展路徑，旨在防范外部風(fēng)險，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟注入新活力。

方案以“保持戰(zhàn)略定力、堅持內(nèi)外發(fā)力、秉持政企同力”為總體思路，強調(diào)在關(guān)注國際貿(mào)易政策變化、防范外貿(mào)風(fēng)險的同時，深化改革與開放，借助國內(nèi)國際雙循環(huán)，提升外貿(mào)發(fā)展動能。同時，強化政企協(xié)同，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)穩(wěn)健前行。

在工作目標(biāo)上，東莞計劃全力化解外貿(mào)領(lǐng)域風(fēng)險，降低貿(mào)易摩擦負面影響，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)市場活力。到2027年，力爭使“一帶一路”市場出口占比超30%，推動貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、進出口、“走出去”與“引進來”協(xié)調(diào)發(fā)展，增強開放型經(jīng)濟優(yōu)勢，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提升供應(yīng)鏈保障能力。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，方案提出四大類重點舉措，涵蓋市場開拓、產(chǎn)業(yè)升級、金融支持和營商環(huán)境優(yōu)化等多個領(lǐng)域。

在開拓多元市場方面，東莞將通過支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會、推動保稅物流發(fā)展、促進跨境電商和海外倉建設(shè)等多種方式，全力拓展國內(nèi)外市場。每年發(fā)動企業(yè)參加超200場境外重點展會，其中新興市場展會不少于100場；組織約2000家企業(yè)參加近20場“粵貿(mào)全國”境內(nèi)展會。同時，推動虎門港綜保區(qū)和清溪保稅物流中心2025年進出口突破1250億元，鼓勵企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)和新興市場優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，每年舉辦1000場電商直播帶貨活動。此外，還將做強外貿(mào)綜合服務(wù)和市場采購貿(mào)易，促進二手車出口，打造莞貨莞品展銷中心，優(yōu)化服務(wù)外包政策，開展經(jīng)貿(mào)交流活動，積極對接新興市場經(jīng)貿(mào)資源。

在夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，東莞將擴大中間品貿(mào)易，穩(wěn)定重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支持關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)降本增效，培育產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)，強化源頭創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。通過梳理重點中間品貿(mào)易企業(yè)名單、加強與頭部企業(yè)對接、支持企業(yè)技術(shù)改造和增資擴產(chǎn)、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動科研平臺建設(shè)等措施，提升優(yōu)勢出口產(chǎn)品競爭力，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

金融服務(wù)是外貿(mào)發(fā)展的重要支撐。東莞將加大外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持，提升跨境貿(mào)易投融資便利化水平，提升跨境金融服務(wù)水平，強化信用保險保障作用，增強企業(yè)匯率避險能力。例如，探索設(shè)立市級專項資金，給予符合條件企業(yè)進口貼息；擴大跨境貿(mào)易高水平便利化試點范圍，優(yōu)化貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境結(jié)算服務(wù)；推廣政銀合作平臺，降低企業(yè)融資成本；擴大出口信用保險覆蓋面，給予保費支持；優(yōu)化匯率風(fēng)險管理服務(wù)，降低企業(yè)外匯套期保值成本。

優(yōu)化營商環(huán)境同樣是方案的重點。東莞將拓展跨境貿(mào)易貨運通道網(wǎng)絡(luò)，提升通關(guān)便利化，支持外貿(mào)企業(yè)減負穩(wěn)崗，系統(tǒng)強化涉外法律建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對貿(mào)易救濟調(diào)查，鼓勵民營企業(yè)用好商協(xié)會資源。具體措施包括支持香港國際機場東莞空港中心發(fā)展，推動?xùn)|莞港拓展外貿(mào)新航線；支持企業(yè)申請AEO海關(guān)高級認證，完善快速通關(guān)機制；落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，加強用工服務(wù)；推廣涉外法律綜合服務(wù)平臺，提供海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易救濟調(diào)查；促進莞港、莞澳工商社團交流合作等。

為確保方案有效實施，東莞將建立健全多方聯(lián)動應(yīng)對機制和“四個一”工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。多方聯(lián)動機制將構(gòu)建綜合處置體系，協(xié)同做好調(diào)度監(jiān)測、風(fēng)險研判和突發(fā)應(yīng)對工作。“四個一”工作機制則包括完善分析研判和應(yīng)急響應(yīng)機制、識別重點企業(yè)、落實“一企一策”、規(guī)范信息發(fā)布等內(nèi)容。同時，東莞還將防范化解各類社會風(fēng)險，確保社會大局穩(wěn)定。

該工作方案自印發(fā)之日起實施，有效期三年。在實施過程中，將根據(jù)實際情況進行修訂，涉及獎補條款將按相關(guān)原則執(zhí)行。這一方案的出臺，彰顯了東莞推動外貿(mào)穩(wěn)定增長的決心和信心，有望為東莞外貿(mào)發(fā)展開辟新的局面，在復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢中，實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟增長注入強勁動力。