近日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》。這是對(duì)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)作出的系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)，也是緊抓積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重要窗口期，推動(dòng)解決“老有所養(yǎng)”重大民生問題的基礎(chǔ)制度安排。

上述意見對(duì)加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板作了專門部署。1月9日在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)唐珂回答第一財(cái)經(jīng)記者提問時(shí)表示，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老，事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)村老年人的幸福生活，是推動(dòng)完善中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。

唐珂表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將配合民政部、發(fā)改委等部門，發(fā)揮貼近“三農(nóng)”的工作優(yōu)勢(shì)，圍繞讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，積極推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板。主要有四個(gè)方面的考慮。

一是協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置。加速推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，將發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作為重要內(nèi)容。建設(shè)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理，指導(dǎo)各地結(jié)合農(nóng)民需求和當(dāng)?shù)卮迩f發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持村集體依法盤活閑置農(nóng)房、校舍、衛(wèi)生院等資產(chǎn)。發(fā)展互助養(yǎng)老服務(wù)，綜合利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨員活動(dòng)室、村圖書室等，進(jìn)一步拓展村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所空間。

二是積極探索契合鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。大力發(fā)展“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老”，發(fā)揮好村黨組織在資源統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，聚焦就餐就醫(yī)、生活關(guān)愛、文化娛樂等老年人身邊的“關(guān)鍵小事”，探索創(chuàng)新互助服務(wù)、智慧服務(wù)、“一站式”服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)等方式，大力發(fā)展助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急等農(nóng)民群眾亟需的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶等困難家庭中老年人的幫扶，防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。以農(nóng)村留守、高齡、獨(dú)居、空巢等特殊困難老年人群體為重點(diǎn)，常態(tài)化開展探訪關(guān)愛服務(wù)，及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等幫扶措施。

三是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)。依法保障農(nóng)村老年人的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高服務(wù)覆蓋面，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收，確保農(nóng)村老年人“老有所居”、“老有所養(yǎng)”。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、盤活集體資產(chǎn)資源等方式，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展村級(jí)養(yǎng)老事業(yè)。

四是大力弘揚(yáng)尊老敬老的文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展“大地流彩——全國(guó)鄉(xiāng)村文化振興在行動(dòng)”系列行動(dòng)，這里解釋一下，大地流彩是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同中國(guó)文聯(lián)，針對(duì)農(nóng)民群眾需求廣泛開展的各類豐富多彩的“村字號(hào)”文體活動(dòng)，比如村歌、村舞、村跑、村超、村BA、村晚、村廚、村藝等等，這兩年很火爆，其中一個(gè)重要方面就是通過村歌村舞、小戲小品等群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)一步弘揚(yáng)孝老愛親、互助友愛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。特別是，支持開展適合老年人參加的“村字號(hào)”文體活動(dòng)，比如太極拳、八段錦、廣場(chǎng)舞等等。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，發(fā)揮好村規(guī)民約在弘揚(yáng)公序良俗等方面的積極作用，倡導(dǎo)鄰里相幫、守望相助的文明鄉(xiāng)風(fēng)，廣泛營(yíng)造尊老敬老助老的社會(huì)氛圍。