近日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》。這是對加強養(yǎng)老服務(wù)作出的系統(tǒng)性制度設(shè)計，也是緊抓積極應(yīng)對人口老齡化重要窗口期，推動解決“老有所養(yǎng)”重大民生問題的基礎(chǔ)制度安排。

上述意見對加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板作了專門部署。1月9日在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長唐珂回答第一財經(jīng)記者提問時表示，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老，事關(guān)億萬農(nóng)村老年人的幸福生活，是推動完善中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系的重要內(nèi)容，也是推進鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。

唐珂表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將配合民政部、發(fā)改委等部門，發(fā)揮貼近“三農(nóng)”的工作優(yōu)勢，圍繞讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標，積極推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板。主要有四個方面的考慮。

一是協(xié)調(diào)推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置。加速推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，將發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作為重要內(nèi)容。建設(shè)鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫，實行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理，指導各地結(jié)合農(nóng)民需求和當?shù)卮迩f發(fā)展趨勢，建設(shè)提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持村集體依法盤活閑置農(nóng)房、校舍、衛(wèi)生院等資產(chǎn)。發(fā)展互助養(yǎng)老服務(wù)，綜合利用新時代文明實踐中心、黨員活動室、村圖書室等，進一步拓展村級養(yǎng)老服務(wù)場所空間。

二是積極探索契合鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。大力發(fā)展“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老”，發(fā)揮好村黨組織在資源統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢，聚焦就餐就醫(yī)、生活關(guān)愛、文化娛樂等老年人身邊的“關(guān)鍵小事”，探索創(chuàng)新互助服務(wù)、智慧服務(wù)、“一站式”服務(wù)、流動服務(wù)等方式，大力發(fā)展助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急等農(nóng)民群眾亟需的服務(wù)。加強對脫貧戶等困難家庭中老年人的幫扶，防范化解返貧致貧風險。以農(nóng)村留守、高齡、獨居、空巢等特殊困難老年人群體為重點，常態(tài)化開展探訪關(guān)愛服務(wù)，及時落實專項救助、臨時救助等幫扶措施。

三是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)。依法保障農(nóng)村老年人的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高服務(wù)覆蓋面，多措并舉促進農(nóng)民增收，確保農(nóng)村老年人“老有所居”、“老有所養(yǎng)”。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、盤活集體資產(chǎn)資源等方式，進一步壯大村集體經(jīng)濟實力，引導有條件的村積極發(fā)展村級養(yǎng)老事業(yè)。

四是大力弘揚尊老敬老的文明鄉(xiāng)風。深入開展“大地流彩——全國鄉(xiāng)村文化振興在行動”系列行動，這里解釋一下，大地流彩是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同中國文聯(lián)，針對農(nóng)民群眾需求廣泛開展的各類豐富多彩的“村字號”文體活動，比如村歌、村舞、村跑、村超、村BA、村晚、村廚、村藝等等，這兩年很火爆，其中一個重要方面就是通過村歌村舞、小戲小品等群眾喜聞樂見的形式，進一步弘揚孝老愛親、互助友愛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。特別是，支持開展適合老年人參加的“村字號”文體活動，比如太極拳、八段錦、廣場舞等等。同時，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，發(fā)揮好村規(guī)民約在弘揚公序良俗等方面的積極作用，倡導鄰里相幫、守望相助的文明鄉(xiāng)風，廣泛營造尊老敬老助老的社會氛圍。