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當?shù)貢r間1月20日,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布美國將退出世界衛(wèi)生組織。特朗普表示,世衛(wèi)組織要求美國支付“不公平的繁重費用”,這些費用與其他大國支付的金額不成比例。
此舉意味著美國將在12個月后退出世衛(wèi)組織,并停止對其工作的所有財政捐助。美國是世衛(wèi)組織迄今為止最大的財政支持者,貢獻了其總資金的約18%。世衛(wèi)組織2024至2025 年的預算為68億美元。
特朗普宣布美國退出世衛(wèi)組織的消息并不意外。2020年,在特朗普的第一個任期內(nèi),他已經(jīng)采取措施退出世衛(wèi)組織。2020年新冠疫情在全球蔓延后,特朗普于當年4月宣布將暫停向世衛(wèi)組織撥款,直至對該組織在疫情初期應(yīng)對是否得當?shù)脑u估完成為止。同年7月6日,白宮正式通知國會,稱美國將從即日起退出世界衛(wèi)生組織。2021年拜登在就任美國總統(tǒng)首日宣布美國停止退出世衛(wèi)組織。
美國自1948年6月21日起成為世界衛(wèi)生組織《組織法》締約國。根據(jù)美國國務(wù)院2020年9月發(fā)布的聲明,美國退出世衛(wèi)組織的具體措施為,美國將逐步減少與世衛(wèi)組織的接觸,包括從世衛(wèi)組織總部、區(qū)域辦事處和國別辦事處召回美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部(HHS)的工作人員,并重新分配這些專家。美國對世衛(wèi)組織技術(shù)會議和活動的參與將依個案確定。
此前有專家表示,美國“退群”可能會對全球公共衛(wèi)生帶來“災(zāi)難性”的影響。喬治城大學法學院全球健康教授勞倫斯·戈斯?。↙awrence Gostin)認為,美國退出世衛(wèi)組織將在全球衛(wèi)生領(lǐng)域的融資和領(lǐng)導力方面留下巨大的“真空”。
戈斯汀同時預測,歐洲國家不太可能加大資金投入,世衛(wèi)組織未來將面臨非常艱難的幾年,這將加大全球應(yīng)對公共衛(wèi)生危機時的挑戰(zhàn),該組織還必須大幅削減科研人員。
世衛(wèi)組織尚未對此做出回應(yīng),但世衛(wèi)組織總干事譚德塞上個月表示,世衛(wèi)組織仍然希望與美國決策者合作。“從我們的立場來看,我們已準備好合作。”他說道,“我相信美國領(lǐng)導人明白,除非世界其他國家安全,否則美國也不會安全。”
從特朗普此前對衛(wèi)生部門官員的任命來看,美國的醫(yī)療機構(gòu)也將迎來大規(guī)模的改革。例如,特朗普任命疫苗懷疑論者羅伯特·F·肯尼迪被任命為政府衛(wèi)生部長,引發(fā)巨大爭議。
美國航空公司在聲明中表示,機上載有60名乘客和4名機組人員。
特朗普曾稱:“越南是最糟糕的貿(mào)易規(guī)則濫用者?!?/p>
法國和德國歷來是推動歐洲一體化的核心力量,但這兩個國家都面臨著各自的國內(nèi)政治憂患。
國網(wǎng)能源院能源互聯(lián)網(wǎng)研究所高級研究員苗中泉對第一財經(jīng)記者表示,“實際上,美國(能源供應(yīng))根本不存在能源緊急狀態(tài),他這么做是完全沒有現(xiàn)實依據(jù)的?!?他認為:“特朗普通過宣布能源緊急狀態(tài),擴大了總統(tǒng)行政權(quán)力,從而為踢開拜登時代關(guān)于化石能源開采的諸多限制提供了方便之門?!?/p>
特朗普執(zhí)政對國際油價利空壓力偏重,但其增產(chǎn)、低油價和對產(chǎn)油國制裁政策存在內(nèi)部矛盾??梢源_定的是,美國頁巖油氣不大可能重現(xiàn)大干快上局面。