1月23日，中國人民銀行黨委委員鄒瀾在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，2024年以來，人民銀行多措并舉，為金融市場營造良好的流動性環(huán)境。綜合運用了存款準(zhǔn)備金率、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等多種貨幣政策工具，還創(chuàng)新啟動了期限更長的買斷式逆回購操作，滿足銀行體系的流動性需求。去年兩次降低法定存款準(zhǔn)備金率共1個百分點，兩次下調(diào)央行政策利率共0.3個百分點，力度是近年來最大的。這些政策措施為整個金融市場的平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。

為支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展，還創(chuàng)新設(shè)立了兩項工具，也就是證券、基金、保險公司互換便利以及股票回購、增持再貸款，遵循市場化、法治化原則，以提升上市公司和行業(yè)機構(gòu)的融資能力和投資能力為政策目標(biāo)，支持這些機構(gòu)更好發(fā)揮市值管理和維護市場穩(wěn)定的作用，增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。同時，這兩項工具也體現(xiàn)了中央銀行維護金融穩(wěn)定職能的拓展和新的探索。目前，這兩項工具實施進展順利，為維護資本市場穩(wěn)定運行、提振市場信心發(fā)揮了重要作用。

其中，證券、基金、保險公司互換便利已經(jīng)開展了兩次操作，合計金額1050億元。去年10月操作的500億元，已經(jīng)全部用于融資增持股票。今年1月操作的550億元，行業(yè)機構(gòu)已經(jīng)可以隨時用于融資增持股票。在多方面政策支持下，證券公司自營股票投資規(guī)模明顯增長。經(jīng)過幾個月的磨合，這項工具各方面的業(yè)務(wù)流程已經(jīng)完全順暢，在充分的政策空間和《實施方案》帶動下，預(yù)計業(yè)務(wù)規(guī)模和響應(yīng)速度都將會有較大提升。

另外一項工具，股票回購增持貸款也受到市場廣泛歡迎。為了進一步發(fā)揮政策工具穩(wěn)定資本市場的作用，人民銀行結(jié)合市場關(guān)切，不斷優(yōu)化股票回購、增持再貸款的政策安排，尤其是針對貸款比例、期限等核心政策要素，已經(jīng)將申請貸款時的自有資金比例要求從30%降到了10%，將貸款最長期限由1年延長到了3年，并且鼓勵銀行發(fā)放信用貸款，便利銀行開展貸款業(yè)務(wù)，充分滿足上市公司市值管理的融資需求。

前些天，人民銀行和證監(jiān)會又專門召開了座談會，座談會上金融機構(gòu)普遍認(rèn)為，主動開展市值管理的上市公司都是經(jīng)營效益比較好、管理層對自身業(yè)務(wù)發(fā)展有充分信心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，股票回購、增持貸款有望成為銀行業(yè)新的業(yè)務(wù)增長點。金融機構(gòu)將以政策工具實施為契機，充分發(fā)揮客戶和網(wǎng)點優(yōu)勢，持續(xù)完善對上市公司和主要股東全方位、綜合性金融服務(wù)，實現(xiàn)銀行和企業(yè)共同發(fā)展。截至目前，金融機構(gòu)已經(jīng)和將近800家上市企業(yè)及主要股東達成了合作意向，已經(jīng)有超過300家上市公司公開披露了打算申請股票的回購、增持貸款，金額上限超過了600億元，這里面市值百億以上的公司占比超過了四成，貸款按照利率優(yōu)惠原則定價，平均利率水平大概在2%左右。

鄒瀾表示，下階段，人民銀行將會同有關(guān)部門，根據(jù)前期實踐經(jīng)驗和業(yè)務(wù)開展情況，不斷優(yōu)化相關(guān)政策，提升工具使用便利性，適時推動工具擴面增量，相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)可以根據(jù)需要隨時獲得足夠的中長期資金增加投資。