據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，1月31日，日本政府宣布擬對(duì)十余種半導(dǎo)體相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，并將多家中國(guó)企業(yè)列入“最終用戶清單”等。

商務(wù)部新聞發(fā)言人就此答記者問(wèn)時(shí)表示，中方注意到有關(guān)情況。一段時(shí)間以來(lái)，個(gè)別國(guó)家泛化國(guó)家安全概念，濫用出口管制措施，對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)實(shí)施制裁打壓。日方擬實(shí)施的出口管制措施，將影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，干擾企業(yè)間正常商業(yè)往來(lái)，損害兩國(guó)企業(yè)利益。

發(fā)言人稱(chēng)，當(dāng)前，日方相關(guān)措施正在面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。我們希望日方聽(tīng)取業(yè)界理性聲音，從維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及中日經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā)，及時(shí)糾正相關(guān)做法，避免有關(guān)措施阻礙中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。中方將保留采取措施的權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。

海通證券科技行業(yè)資深分析師李軒此前對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱(chēng)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化，美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)和中國(guó)是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的聚集地，代表了全球95%的產(chǎn)能，近乎100%的產(chǎn)品和98%的市場(chǎng)，“各國(guó)家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著不同的角色，沒(méi)有一家能完全控制或主導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”。

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本半導(dǎo)體廠商舉足輕重

日本財(cái)務(wù)省貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2024年全年，日本半導(dǎo)體及相關(guān)產(chǎn)品出口總額為60755.7億日元。其中對(duì)華半導(dǎo)體出口額13129.7億日元，占比21.6%。相比之下，美國(guó)市場(chǎng)占日本半導(dǎo)體出口額的4.4%，歐盟占3.5%。

日本的半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)商一直將中國(guó)視為其最大收入來(lái)源。根據(jù)東京電子公司（TOKYO ELECTRON）發(fā)布的財(cái)報(bào)，2024財(cái)年結(jié)束時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)的收入占總收入的44%，相比2023財(cái)年的23%大幅增長(zhǎng)。2025財(cái)年第一季度，東京電子來(lái)自中國(guó)的收入份額幾乎接近50%，而2024財(cái)年同期為39.3%。此外，日本半導(dǎo)體設(shè)備制造商斯庫(kù)林控股公司（SCREEN Holdings）在2024財(cái)年從中國(guó)獲得了43%的總銷(xiāo)售額，較2023財(cái)年的19%大幅上升。2025財(cái)年第一季度，這一比例躍升至51%，與去年同期的23%相比，增幅顯著。該公司預(yù)計(jì)，到2025年3月結(jié)束的財(cái)年中，中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售占比將達(dá)到41%。

然而，日本政府不斷加碼半導(dǎo)體出口管制措施。2023年3月，日本政府宣布對(duì)23種半導(dǎo)體制造設(shè)備實(shí)施出口管制，相關(guān)措施于同年7月正式生效。2024年4月，日本政府再次宣布擬對(duì)半導(dǎo)體等領(lǐng)域相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，修訂措施于當(dāng)年9月8日實(shí)施。

商務(wù)部新聞發(fā)言人在2024年4月回應(yīng)日本擬加嚴(yán)半導(dǎo)體等領(lǐng)域出口管制時(shí)稱(chēng)，半導(dǎo)體是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展，已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)格局，這是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。一段時(shí)間以來(lái)，個(gè)別國(guó)家頻頻泛化國(guó)家安全概念，濫用出口管制措施，人為割裂全球半導(dǎo)體市場(chǎng)，嚴(yán)重背離自由貿(mào)易原則和多邊貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。日方擬議的有關(guān)措施，將嚴(yán)重影響中日企業(yè)間的正常貿(mào)易往來(lái)，損人不利己，也損害全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

發(fā)言人稱(chēng)：“中方敦促日方從雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局出發(fā)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤做法，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，中方將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益”。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈高度全球化

根據(jù)世界貿(mào)易組織《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2023版》，半導(dǎo)體產(chǎn)品全球化程度高，通常需要跨境運(yùn)輸多達(dá)70次才能完成生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈的高度分工使得各國(guó)無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)自給自足。

李軒介紹，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、材料、半導(dǎo)體制造設(shè)備（SME）、封測(cè)與測(cè)試、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）/核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）、分銷(xiāo)和終端應(yīng)用等。

從產(chǎn)業(yè)分工來(lái)說(shuō)，美國(guó)主導(dǎo)著半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、EDA軟件、核心IP和部分設(shè)備供應(yīng)。歐洲在高端設(shè)備和汽車(chē)用半導(dǎo)體方面具有重要地位，日本在材料和設(shè)備供應(yīng)上占主導(dǎo)，韓國(guó)的優(yōu)勢(shì)主要集中于存儲(chǔ)芯片。

美國(guó)彼得森經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員鮑恩（Chad P. Bown）在一篇評(píng)論中表示，半導(dǎo)體行業(yè)的供應(yīng)鏈具有高度的全球化和復(fù)雜性，其生產(chǎn)流程分布在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“如果供應(yīng)鏈不多元化且具有彈性，半導(dǎo)體的貿(mào)易很容易就會(huì)停滯”。

報(bào)告稱(chēng)，這種高度的相互依賴(lài)關(guān)系的形成，一方面是成本與效率的驅(qū)動(dòng)。芯片制造廠的建設(shè)成本極高，在2020年達(dá)到200億美元以上，只有少數(shù)企業(yè)能夠承擔(dān)。為了分散風(fēng)險(xiǎn)，許多公司選擇專(zhuān)注于設(shè)計(jì)或制造的特定環(huán)節(jié)。另一方面，也得益于技術(shù)與專(zhuān)業(yè)化需求、政策支持與區(qū)域優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)需求的變化。

然而，近年來(lái)，半導(dǎo)體行業(yè)面臨越來(lái)越多的政策干預(yù)和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。鮑恩認(rèn)為，從2019年起，中美貿(mào)易摩擦、韓國(guó)與日本的技術(shù)爭(zhēng)端以及針對(duì)特定行業(yè)的出口管制措施，對(duì)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性造成了沖擊。

他表示：“改變供應(yīng)鏈的地理分布以降低這種相互依存關(guān)系可能會(huì)引發(fā)新的脆弱性?！?/p>